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政府加大扶持力度 新能源產(chǎn)業(yè)獲財稅政策“紅包”

http://bfqmb.cn 2008-08-15 08:46 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

  中國政府正在加大對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源的扶持力度。

  4月23日,財政部發(fā)布通知,從2008年1月1日起,中國國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)發(fā)電機組而進口的關(guān)鍵零部件、原材料,所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。

  同時,上述退稅款將作為國家投資處理,轉(zhuǎn)為國家資本金,主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

  這份名為《財政部關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機組及其關(guān)鍵零部件、原材料進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅[2008]36號)(以下簡稱《通知》)明確了該扶持政策的適用范圍。

  具體而言,這里的“大功率風(fēng)力發(fā)電機組”是指單機額定功率不小于1.2兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機組。

  “財稅支持風(fēng)機國產(chǎn)化和培育自主品牌,是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義?!庇酗L(fēng)電專家指出,這與中國可再生能源的發(fā)展思路是一致的。

  不久前,國家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱可再生能源“十一五”規(guī)劃)中,引人注目的一點便是,與去年8月發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》相比,可再生能源“十一五”規(guī)劃大幅提高了風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)。

  “中長期規(guī)劃”提出,到2010年,全國風(fēng)電總裝機容量達(dá)到500萬千瓦。而在可再生能源“十一五”規(guī)劃中,這一目標(biāo)被提高到了1000萬千瓦。

  可再生能源“十一五”規(guī)劃同時提出,“十一五”期間,將以風(fēng)電場的規(guī)?;ㄔO(shè)帶動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進風(fēng)電技術(shù)進步,提高風(fēng)電裝備國產(chǎn)化制造能力,降低風(fēng)電成本,增強風(fēng)電的市場競爭力。

  而當(dāng)前的一個現(xiàn)實是,中國國內(nèi)風(fēng)機技術(shù)研發(fā)能力嚴(yán)重不足、制造基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)研發(fā)能力與國外差距較大。

  上述風(fēng)電專家指出,跨國公司現(xiàn)在紛紛以獨資企業(yè)進入國內(nèi)市場,在封鎖技術(shù)的同時,利用其資本和市場優(yōu)勢,搶占國內(nèi)資源和人才,整合國內(nèi)企業(yè),加上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)缺乏保護,普遍不愿意搞研發(fā)和技術(shù)的引進、消化和吸收。

  “這使可再生能源國產(chǎn)化和培育自主品牌面臨更加艱難的形勢,搞不好,就會丟掉整個產(chǎn)業(yè)。”該專家說。 

來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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