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近期，省級(jí)兩會(huì)密集召開(kāi)，各地曬出2023年“成績(jī)單”，敲定2024年“任務(wù)書(shū)”，釋放出拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)。展望2024年，越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)大省將推進(jìn)新一輪建設(shè)“制造強(qiáng)省”。與此同時(shí)，廣東、浙江、福建等沿海省份也為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)明確新目標(biāo)。

近日，省級(jí)地方兩會(huì)密集召開(kāi)，工業(yè)大省陸續(xù)發(fā)布2023年度工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，前10大工業(yè)省份廣東、江蘇、山東、浙江、福建、河北、安徽、四川、河南、湖北工業(yè)生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中8個(gè)省份規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全國(guó)整體增速，江蘇、山東、安徽等省份的增速超過(guò)了7%。廣東規(guī)上工業(yè)增加值突破4萬(wàn)億元，繼續(xù)穩(wěn)坐第一工業(yè)大省的位置，工業(yè)投資連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

進(jìn)入2024年，廣東、浙江、山東、福建等工業(yè)大省積極部署，著力推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效，穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈延鏈，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，力促一季度工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”，推動(dòng)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

廣東繼續(xù)穩(wěn)坐第一

“2023年，10個(gè)工業(yè)大省生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中8個(gè)省份增速高于全國(guó)規(guī)上工業(yè)增加值整體增速，江蘇、山東、安徽等省份的增速超過(guò)了7%。”在國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，10個(gè)工業(yè)大省挑大梁作用突出。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，廣東繼續(xù)保持了工業(yè)第一大省的位置，2023年規(guī)上工業(yè)增加值首次突破4萬(wàn)億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收初步測(cè)算超過(guò)18萬(wàn)億元，約占全國(guó)八分之一；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7.1萬(wàn)家，約占全國(guó)的七分之一，數(shù)量居全國(guó)第一。

其中，2023年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市“雙第一”，繼續(xù)坐穩(wěn)中國(guó)“工業(yè)第一大市”的地位。佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億，成為廣東第二個(gè)、全國(guó)第四個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億的城市。

從規(guī)上工業(yè)增加值增速看，2023年，江蘇、浙江、山東、四川、湖北、河北、安徽、河南等工業(yè)大省的增速均高于全國(guó)增速。其中，江蘇、山東、安徽三省增速超過(guò)7%。

具體來(lái)看，江蘇聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，2023年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.6%，其中裝備制造業(yè)增勢(shì)向好。

安徽則大力開(kāi)拓“4+10”萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè)版圖，規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.5%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率70.3%。

山東把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為頭號(hào)工程，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群梯次培育行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%。

與此同時(shí)，不少工業(yè)大省在開(kāi)年之際，進(jìn)一步謀定2024年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)：廣東力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；浙江明確把工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效放在重要位置，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；河南預(yù)期規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%；河北預(yù)期規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右。

日前，浙江省經(jīng)信廳召開(kāi)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅開(kāi)門(mén)好開(kāi)門(mén)旺工作動(dòng)員部署會(huì)，明確要保障春節(jié)期間“不停產(chǎn)”企業(yè)、推動(dòng)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、狠抓一季度生產(chǎn)增量賬單等多項(xiàng)舉措，為全年“穩(wěn)、進(jìn)、立”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。福建近日出臺(tái)六項(xiàng)措施，從鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效、加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招引力度等方面進(jìn)一步促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，工業(yè)大省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，創(chuàng)新資源豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先，具有穩(wěn)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素保障能力。2024年，我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，工業(yè)大省仍然肩負(fù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的重要任務(wù)。

“隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合提速，傳統(tǒng)新興雙輪驅(qū)動(dòng)推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，將支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2024年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%左右。”關(guān)兵表示，下一步各工業(yè)大省要加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮好工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。

多地發(fā)力“新質(zhì)生產(chǎn)力”

在工業(yè)大省的政府工作報(bào)告中，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為熱門(mén)關(guān)鍵詞。多省份政府工作報(bào)告提出，2024年將錨定培育新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，培育強(qiáng)勁新動(dòng)能。

其中，廣東、江蘇、浙江、河北、四川等工業(yè)大省相繼提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。廣東提出，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；江蘇提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；浙江提出，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“一鏈一策”推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量；四川提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；河北提出，搶占未來(lái)新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

關(guān)兵表示，工業(yè)大省創(chuàng)新資源較為豐富，高度重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。未來(lái)這些省份在持續(xù)加大基礎(chǔ)研究的同時(shí)，要重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用環(huán)節(jié)，強(qiáng)化靶向應(yīng)用研發(fā)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面下更大功夫，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整個(gè)工業(yè)比重在80%左右，新興產(chǎn)業(yè)比重仍然相對(duì)較小。應(yīng)支持各地順應(yīng)技術(shù)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)律，積極布局新能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要引導(dǎo)各地因地制宜，堅(jiān)持差異化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”關(guān)兵說(shuō)。

與此同時(shí)，部分省份也已經(jīng)開(kāi)始對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)有了具體布局。例如，山西提出，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展；遼寧提出，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推進(jìn)新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展；云南提出，布局發(fā)展人工智能、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“觀察新舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，我們可以看到新舊動(dòng)能之間的接續(xù)轉(zhuǎn)換過(guò)程是平穩(wěn)而順暢的。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，這是長(zhǎng)期堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果，是要素效率的提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力，為新增長(zhǎng)點(diǎn)的誕生創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)前新增長(zhǎng)點(diǎn)的“生態(tài)環(huán)境”非常有利。例如，我國(guó)在“新三樣”產(chǎn)品的出口上領(lǐng)先全球，同時(shí)許多重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“對(duì)于一個(gè)工業(yè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，持續(xù)的兩位數(shù)增長(zhǎng)不僅表明了其強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，還反映了我國(guó)強(qiáng)大的生產(chǎn)供給能力。目前多地密集布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在政策支持、營(yíng)商環(huán)境等方面的支持下，新增長(zhǎng)點(diǎn)的鞏固性和可持續(xù)性在未來(lái)是值得期待的。”