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　　工信部公布的2022年上半年電子信息制造業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長10.2%，增速分別超出工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)6.8個百分點(diǎn)、0.6個百分點(diǎn)。其中，6月份，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11%，較5月份高3.7個百分點(diǎn)。

　　“上半年，我國電子信息制造業(yè)在逆風(fēng)中前行，綜合表現(xiàn)和規(guī)模增速均好于預(yù)期，產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部主任屠曉杰在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

　　成為制造業(yè)穩(wěn)增長的支撐力量

　　“上半年，電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，增加值增速達(dá)10.2%，成為制造業(yè)穩(wěn)增長的最大支撐力量和重要動能。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪智庫）電子信息研究所副所長、研究員李藝銘告訴本報記者，電子信息制造業(yè)具有較長供應(yīng)鏈和較強(qiáng)韌性，5月份以來呈現(xiàn)良好較快恢復(fù)態(tài)勢，6月份持續(xù)恢復(fù)，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)企穩(wěn)發(fā)展、持續(xù)攀升態(tài)勢，這對于近15萬億元巨大規(guī)模的制造業(yè)門類能保持如此增長活力尤為難得。

　　盡管上半年電子信息制造業(yè)發(fā)展整體向好，但也表現(xiàn)出“冰火兩重天”的分割局面。

　　李藝銘認(rèn)為，在行業(yè)整體增長局面和項目投資活力呈現(xiàn)出利好局面的同時，收入和出口增速下滑態(tài)勢值得高度關(guān)注。一是增加值增速，較同期工業(yè)增加值增速（3.4%）高6.8個百分點(diǎn)，增速在主要制造業(yè)行業(yè)中排位第二；二是固定資產(chǎn)投資，行業(yè)投資增速高于同期全國固定資產(chǎn)投資增速（6.1%）13.8個百分點(diǎn)，高于1-6月制造業(yè)投資增速（10.4%）9.5個百分點(diǎn)，在主要制造業(yè)投資增速中排名第三，處于行業(yè)十年來較好水平；三是營業(yè)收入，增速從高位快速回落，營業(yè)收入增速較過去兩年兩位數(shù)增速明顯回落，并低于同期工業(yè)營業(yè)收入增速（9.1%）1.4個百分點(diǎn)，體現(xiàn)出電子信息制造業(yè)創(chuàng)收乏力；四是出口增速，加速下滑呈現(xiàn)個位數(shù)增長，較同期工業(yè)出口交貨值增速（10.8%）低3.5個百分點(diǎn)，延續(xù)了2021年4月份以來電子信息產(chǎn)品出口增長一直落后于工業(yè)出口平均水平態(tài)勢，由于電子產(chǎn)品出口一直占工業(yè)品出口四成以上，這對年內(nèi)工業(yè)出口造成較大壓力。

　　下一步構(gòu)建生態(tài)、做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)

　　“最大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、最完整產(chǎn)業(yè)體系和最大消費(fèi)市場是我國電子信息制造業(yè)三大優(yōu)勢。這既是我國發(fā)展電子信息制造業(yè)的根基，也是贏得當(dāng)前復(fù)雜局面挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。”屠曉杰表示。

　　電子信息制造業(yè)的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。在屠曉杰看來，短期內(nèi)，疫情仍是最大不確定性因素，局部疫情與宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力可能會沖擊行業(yè)正常運(yùn)行。消費(fèi)全局性恢復(fù)仍需時日。半導(dǎo)體結(jié)構(gòu)性缺芯狀況可能還將持續(xù)。盡管下半年手機(jī)等電子產(chǎn)品消費(fèi)有望進(jìn)一步復(fù)蘇，但預(yù)計2022年手機(jī)出貨量仍低于2021年。長期來看，ICT產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)布局，特別是本土化、近岸化的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。

　　為更好促進(jìn)電子信息制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，李藝銘認(rèn)為，須進(jìn)一步激活信息技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新活力。從短期看，須提升新一輪消費(fèi)刺激力度，激活和刺激年內(nèi)電子信息產(chǎn)品市場需求。從長期看，應(yīng)主動培育壯大產(chǎn)業(yè)新興增長點(diǎn)，當(dāng)前國家和地方對電子信息產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策關(guān)注度極高，在電子墨水、柔性顯示、VR、元宇宙等新興產(chǎn)品方面推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度。同時，電子信息制造業(yè)還需積極應(yīng)對全球電子信息產(chǎn)業(yè)格局變化，向市場傳遞積極信心，穩(wěn)定和刺激企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的發(fā)展活力。

　　屠曉杰建議，從短期看，應(yīng)從消費(fèi)和供給側(cè)同時發(fā)力，適時出臺政策鼓勵消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，加快落實(shí)已出臺的促進(jìn)消費(fèi)政策，針對各類智能終端等新型消費(fèi)領(lǐng)域，研究制定補(bǔ)貼、免息分期、以舊換新、產(chǎn)品下鄉(xiāng)等消費(fèi)支持舉措，培育發(fā)展智能消費(fèi)等新增長點(diǎn)。同時，繼續(xù)推動政府、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)等各方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)做好供應(yīng)鏈?zhǔn)鑼?dǎo)暢通堵點(diǎn)，通過白名單、點(diǎn)對點(diǎn)、一對一、短平快的方式，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈急迫問題，縮短汽車芯片等重點(diǎn)產(chǎn)品供貨周期。從長期看，要構(gòu)建生態(tài)，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)打通斷點(diǎn)，加快基帶芯片等短板弱項攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性。以工業(yè)、交通、礦山等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈成熟，持續(xù)帶動各類芯片、模組、終端產(chǎn)品價格下探。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，為電子信息制造業(yè)及下游應(yīng)用行業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。