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工信部30日發(fā)布了《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中具體有哪些部署？

《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，到2025年，規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12%以上；制定125項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)APP突破100萬(wàn)個(gè)等。

當(dāng)前，“軟件定義”已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的重要力量，硬件設(shè)備比如智能手機(jī)每增加一個(gè)軟件，就會(huì)增加一項(xiàng)功能，相當(dāng)于對(duì)智能手機(jī)這一硬件重新定義。工信部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)江明濤說(shuō)，《規(guī)劃》在釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力和驅(qū)動(dòng)力方面作了部署。

江明濤介紹：“隨著‘軟件定義’理念得到廣泛的實(shí)踐，軟件定義網(wǎng)絡(luò)、軟件定義汽車、軟件定義制造等新模式新業(yè)態(tài)已經(jīng)為我們所耳熟能詳，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的階段?！兑?guī)劃》部署了深化軟件定義任務(wù)，設(shè)置了‘軟件定義創(chuàng)新應(yīng)用培育’專項(xiàng)行動(dòng)。”

工業(yè)軟件是現(xiàn)代工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“靈魂”，也是推動(dòng)智能制造的重要引擎。今年1—10月，我國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)品收入1902億元，同比增長(zhǎng)20.9%。對(duì)于工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》也提出了多項(xiàng)任務(wù)要求。工信部信息技術(shù)發(fā)展司軟件產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王威偉說(shuō)：“引導(dǎo)用戶企業(yè)開放工業(yè)軟件應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)應(yīng)用單位與工業(yè)軟件企業(yè)深度合作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)成立軟件公司，整合行業(yè)資源，聚力攻關(guān)工業(yè)軟件。”

數(shù)據(jù)目前已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之外的第五大生產(chǎn)要素?！?ldquo;十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持25%左右。在進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值方面，《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作出三方面部署，分別是建立數(shù)據(jù)價(jià)值體系，健全要素市場(chǎng)規(guī)則和提升要素配置作用。工信部信息技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)謝少鋒說(shuō)，我國(guó)將制定數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估框架和評(píng)估指南，“建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估框架和評(píng)估指南，在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等領(lǐng)域開展評(píng)估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開展示范。”

在健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則方面，各地積極開展了探索。比如，廣東、江蘇等地率先探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，深圳、上海、貴州等地紛紛出臺(tái)數(shù)據(jù)條例，北京成立了國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所，上海也成立了數(shù)據(jù)交易所。謝少鋒說(shuō)，接下來(lái)將發(fā)展數(shù)據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，“推動(dòng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范處置、應(yīng)急配置等機(jī)制。”