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　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，是國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和有效抓手；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的重要途徑。黨的十七大指出，要"發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)"，"必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭"。貫徹落實(shí)"十七"大精神，必須大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)揮信息技術(shù)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排中的技術(shù)支撐作用

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在產(chǎn)業(yè)支持體系、技術(shù)支持體系、法律保障體系、公眾支持體系、運(yùn)行監(jiān)管體系基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提倡以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排既需要加強(qiáng)行政措施和采用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段，也需要先進(jìn)適用技術(shù)作為支撐。信息技術(shù)具有高度的創(chuàng)新性、滲透性、倍增性和帶動(dòng)性，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排各類(lèi)支撐技術(shù)中關(guān)聯(lián)度最高的核心技術(shù)。推廣信息技術(shù)應(yīng)用，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠資本和資源投入向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。

　　1.廣泛應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)的主體，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式主要還是以大規(guī)模的投入和粗放式的經(jīng)營(yíng)為主。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高資源利用效率，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)最為迫切的任務(wù)。利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的技術(shù)水平，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，降低能耗、成本，以及減少環(huán)境污染，促進(jìn)資源循環(huán)利用的有效途徑。大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了重要的技術(shù)保障。

　　推廣應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合。充分運(yùn)用信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品中信息技術(shù)含量及附加值，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展。通過(guò)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能的操作和控制系統(tǒng)，提高信息技術(shù)在裝備制造業(yè)中的應(yīng)用水平，發(fā)展現(xiàn)代裝備業(yè)；運(yùn)用自動(dòng)控制、嵌入式軟件等現(xiàn)代信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的性能及品質(zhì)，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和升級(jí)換代。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排既需要加強(qiáng)行政措施和采用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段，也需要先進(jìn)適用技術(shù)作為支撐。信息技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排各類(lèi)支撐技術(shù)中關(guān)聯(lián)度最高的核心技術(shù)。

　　推廣應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的改造。充分運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，提高企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)、工業(yè)過(guò)程控制技術(shù)等，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化和柔性化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗和污染物排放控制，通過(guò)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)通信、自動(dòng)控制、人工智能、計(jì)量檢測(cè)、監(jiān)視監(jiān)控等信息及自動(dòng)化技術(shù)，與工藝、流程管理相結(jié)合，最大限度地降低各種資源消耗。

　　推廣應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的改造。充分運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理效率。推進(jìn)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)，對(duì)管理全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；運(yùn)用電子商務(wù)等技術(shù)改造企業(yè)物流系統(tǒng)和采購(gòu)銷(xiāo)售體系，提高企業(yè)商流和物流效率，有效管理產(chǎn)品、原材料等流通過(guò)程，提高企業(yè)資源循環(huán)和再利用水平。

　　2.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息化體系建設(shè)。

　　信息化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)，信息化以推進(jìn)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用為中心，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向現(xiàn)代化和新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以提高資源利用率、減少污染物排放為目標(biāo)，以清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色消費(fèi)等為手段，提倡物質(zhì)資源使用的"減量化、再利用、再循環(huán)"，努力建立"資源節(jié)約型、環(huán)境友好型"的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)信息化都是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，二者目標(biāo)一致、相輔相成。信息化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的廣泛推進(jìn)，在促進(jìn)清潔生產(chǎn)、資源能源綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用等方面的深入應(yīng)用，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排提供了重要的支撐和實(shí)現(xiàn)路徑。與此同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展戰(zhàn)略，也有力地促進(jìn)了各行各業(yè)的信息化應(yīng)用，引導(dǎo)了信息化建設(shè)進(jìn)一步向支持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方向推進(jìn)。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，需要建設(shè)全社會(huì)范圍的環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理體系，提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力和公共監(jiān)管水平；需要建設(shè)社會(huì)公共資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)信息資源系統(tǒng)，為實(shí)施資源有效管理和合理利用提供基礎(chǔ)支持平臺(tái)；需要提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；需要搭建有效的信息服務(wù)平臺(tái)，建立多層次的資源循環(huán)利用信息服務(wù)系統(tǒng)，滿足廢舊物回收、交換和再利用的需要，使資源得到有效回收和利用……信息化建設(shè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯而易見(jiàn)，信息化的手段對(duì)提高節(jié)能減排檢測(cè)，污染物排放動(dòng)態(tài)監(jiān)控，環(huán)境污染情況的科學(xué)分析及預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等，都具有不可替代的作用。推進(jìn)信息化在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合信息化服務(wù)體系是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求。[page_break]

　　3.加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

　　信息產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、科技驅(qū)動(dòng)、投入產(chǎn)出比例高、低能耗、輕污染等特點(diǎn)，是一個(gè)滲透力強(qiáng)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造效益顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重的不斷增加，將大大降低GDP增長(zhǎng)中資源消耗的水平。信息產(chǎn)業(yè)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)節(jié)能減排提供著產(chǎn)品、技術(shù)與裝備的支持。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提升工業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重要的建設(shè)內(nèi)容。在各項(xiàng)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施中，信息產(chǎn)業(yè)被確定為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和必須優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排政策對(duì)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)正在產(chǎn)生著積極的影響。節(jié)能環(huán)保型電子信息產(chǎn)品成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。半導(dǎo)體照明、液晶顯示等低能耗電子信息產(chǎn)品，利用太陽(yáng)能等可再生資源的綠色環(huán)保型電子信息產(chǎn)品，環(huán)保節(jié)能型空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等信息家電產(chǎn)品，技術(shù)含量高、能源消耗少、非資源依賴(lài)型的電子信息產(chǎn)品受到高度重視。

　　二、提高電子信息產(chǎn)品污染控制管理水平，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向符合資源節(jié)約和環(huán)保要求的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變

　　信息產(chǎn)業(yè)雖然具有低能耗、低污染等特點(diǎn)，但其生產(chǎn)發(fā)展也離不開(kāi)資源、能源消耗，離不開(kāi)金、銀等有色貴重金屬以及塑料、包裝物等的利用，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也意味著資源、能源消耗的快速增長(zhǎng)?？刂莆廴?、節(jié)約資源、促進(jìn)循環(huán)利用成為信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中需要下大力氣重點(diǎn)予以解決好的問(wèn)題。

　　安徽省應(yīng)突出政策引導(dǎo)，推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施一批示范性工程建設(shè)。通過(guò)制訂規(guī)劃，明確階段性的工作目標(biāo)和具體的實(shí)施步驟，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，推進(jìn)公共信息平臺(tái)和綜合性服務(wù)體系的建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

　　1.加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品污染控制管理。

　　為控制和減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染，促進(jìn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售低污染的電子信息產(chǎn)品，保護(hù)環(huán)境和人體健康，2002年信息產(chǎn)業(yè)部啟動(dòng)了電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法的立法工作。由信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家環(huán)?？偩制卟课?lián)合頒布的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)已于2007年3月1號(hào)開(kāi)始正式實(shí)施?！豆芾磙k法》的制定從我國(guó)國(guó)情和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮了通過(guò)污染控制管理引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方向轉(zhuǎn)型，以及靈活應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的壁壘和摩擦。

　　電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)是為了減少或消除電子信息產(chǎn)品中含有的鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚以及國(guó)家規(guī)定的其他有毒、有害物質(zhì)或元素?！豆芾磙k法》強(qiáng)調(diào)對(duì)電子信息產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)到回收再利用全過(guò)程的管理。在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以污染控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，合理確定各類(lèi)產(chǎn)品的使用和報(bào)廢年限，確保消費(fèi)者的使用安全；在回收環(huán)節(jié)，推進(jìn)可持續(xù)運(yùn)行的回收機(jī)制和體系建立；在再利用環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)加大廢品再利用力度，支持企業(yè)開(kāi)展再利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究。《管理辦法》以實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以標(biāo)準(zhǔn)為核心，建立"立法+制定標(biāo)準(zhǔn)+行政管理"三位一體的污染控制管理工作框架。堅(jiān)持"污染防治，預(yù)防在先"的環(huán)境保護(hù)原則，將電子信息產(chǎn)品污染防治作為廢舊電子信息產(chǎn)品回收處理再利用的基礎(chǔ)性工作；將電子信息產(chǎn)品污染防治納入行業(yè)管理，不斷推進(jìn)其法制化的管理進(jìn)程；并通過(guò)政策引導(dǎo)等手段，促進(jìn)有毒有害物質(zhì)的替代或減量化，積極推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向環(huán)保節(jié)能和可循環(huán)方向發(fā)展。

　　2.重視廢舊電子信息產(chǎn)品回收處理再利用。

　　作為電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)每年有大量的電子廢棄物產(chǎn)生，電子廢棄物已經(jīng)成為數(shù)量增長(zhǎng)速度最快的一種固體垃圾。電子廢棄物中含有有毒有害的物質(zhì)，如果不能進(jìn)行妥善處理，將給環(huán)境造成極大危害，同時(shí)在電子廢棄物中還存在大量可再利用的資源，丟棄的同時(shí)也造成了大量的資源浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)電視機(jī)社會(huì)保有量已經(jīng)達(dá)到3.5億臺(tái)，冰箱、洗衣機(jī)也分別達(dá)到1.3億和1.7億臺(tái)。每年僅電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、電腦5種電器的報(bào)廢量就超過(guò)了1.5億臺(tái)。隨著能源、資源、環(huán)境約束日益趨緊，對(duì)電子信息產(chǎn)品實(shí)施回收處理循環(huán)利用已刻不容緩。加大廢舊電子信息產(chǎn)品的回收力度，采取科學(xué)的回收方式，建立完善的回收體系，采用先進(jìn)的再利用技術(shù)，及時(shí)遏制住"電子垃圾"的蔓延，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的信息產(chǎn)業(yè)，已成為當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。隨著《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的實(shí)施，廢舊電子信息產(chǎn)品回收處理再利用工作已開(kāi)始全面啟動(dòng)。

　　3.推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制相關(guān)立法工作

　　依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》精神，信息產(chǎn)業(yè)部正會(huì)同有關(guān)部委加緊研究制定資源再利用、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、生產(chǎn)者延伸責(zé)任、二手市場(chǎng)監(jiān)管等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，以規(guī)范電子信息產(chǎn)品資源的循環(huán)利用。同時(shí)，還在積極推進(jìn)《國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的制定進(jìn)程，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè)。目前，信息產(chǎn)業(yè)正逐步通過(guò)立法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)約束，來(lái)不斷完善電子信息產(chǎn)業(yè)污染控制管理體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向環(huán)境友好、資源節(jié)約方向轉(zhuǎn)變，逐步建立起可持續(xù)的、循環(huán)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。[page_break]

　　三、我省推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的思考

　　1.信息技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)節(jié)能減排重要的技術(shù)手段。安徽省科教資源豐富，在信息科技領(lǐng)域特別是信息技術(shù)交叉應(yīng)用研究領(lǐng)域擁有豐厚的技術(shù)和科研優(yōu)勢(shì)。在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能減排工作中，應(yīng)突出政策引導(dǎo)，推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施一批示范性工程建設(shè)。應(yīng)大力推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，加快發(fā)展企業(yè)信息化，發(fā)展現(xiàn)代裝備業(yè)。在工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)造中廣泛推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。應(yīng)高度重視信息技術(shù)的普及應(yīng)用和信息資源的開(kāi)發(fā)，注重利用信息化的手段來(lái)提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)效率。進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　2.大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，必須將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約放在重要的位置。安徽省信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)取得較快發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中基礎(chǔ)電子信息材料生產(chǎn)仍占有較大的比重。加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要引導(dǎo)基礎(chǔ)電子信息材料產(chǎn)品向高端發(fā)展，進(jìn)一步提高資源利用效率和產(chǎn)品的科技含量，盡可能地減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源的依賴(lài)性。要深入貫徹《管理辦法》，對(duì)電子信息產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)到回收再利用的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。要加快電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)替代和減量化工作，積極探索廢舊電子信息產(chǎn)品回收處理再利用體系的建設(shè)。必須在全行業(yè)中大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，節(jié)約能源資源，減輕環(huán)境污染。

　　3.加大政策引導(dǎo)的力度，認(rèn)真研究制定和實(shí)施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)制訂規(guī)劃，明確階段性的工作目標(biāo)和具體的實(shí)施步驟，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，推進(jìn)公共信息平臺(tái)和綜合性服務(wù)體系的建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。加大地方性法規(guī)的研究和制定力度，通過(guò)立法，明確政府、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者的責(zé)任分擔(dān)，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)各方的行為，將循環(huán)發(fā)展和節(jié)能減排納入法制化的管理渠道。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)節(jié)能減排是社會(huì)公益事業(yè)的組成部分，政府有必要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的支持資金對(duì)共性技術(shù)、公共平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及示范宣傳等提供資助和鼓勵(lì)，促進(jìn)和保障關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的突破。發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排，是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，目前許多工作尚處于起步階段，需要加大宣傳力度，取得全社會(huì)的共識(shí)，需要爭(zhēng)取方方面面的支持，共同推進(jìn)。需要抓緊摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，加快政策性、制度性以及技術(shù)性問(wèn)題的研究，需要加強(qiáng)試點(diǎn)示范工作，逐步規(guī)范和完善政策體系、法律法規(guī)體系以及服務(wù)機(jī)制與體系的建立。（吳曉明）