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制造業(yè)投資復蘇緩慢 急需固本培元穩(wěn)預期

http://bfqmb.cn 2021-05-11 16:09 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

面對經(jīng)濟運行開局良好與恢復不均衡、基礎不穩(wěn)固并存的現(xiàn)實,當前迫切需要用系統(tǒng)辯證的思維,標本協(xié)同綜合發(fā)力。近日召開的中共中央政治局會議明確提出“固本培元,穩(wěn)定預期”的要求,圍繞“促進國內(nèi)需求加快恢復”作出一系列重要部署,正是這一工作方法的生動體現(xiàn)。

作為“十四五”開局“首季”,今年一季度GDP同比增長18.3%、兩年平均增長5%,這樣的成績來之不易。但是,從細分數(shù)據(jù)看,“不均衡”“不穩(wěn)固”的表現(xiàn)同樣突出。比如,制造業(yè)投資同比增長29.8%、兩年平均下降2.0%,民間投資同比增長26.0%、兩年平均增速為1.7%,制造業(yè)投資和民間投資復蘇緩慢。

制造業(yè)投資是實體經(jīng)濟供給能力形成的基礎和先行指標,民間投資在制造業(yè)投資中占據(jù)主導地位,兩者均表現(xiàn)不佳的數(shù)據(jù)說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難;擴大消費最根本的是促進就業(yè),也受到包括收入分配制度、社會建設水平在內(nèi)的多方面因素的影響。找到了問題的根源,“做好國家重大項目用地等要素保障”“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“制定促進共同富裕行動綱要”“強化就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)”等部署,都切中了盡快恢復制造業(yè)投資和民間投資、提振消費的要害,需要各相關部門和各級政府認真研究、落到實處、取得實效。

盡快恢復制造業(yè)投資和民間投資、提振消費,是下一步我國經(jīng)濟在恢復中達到更高水平均衡的動力所在,其重要性不言而喻。正因如此,落腳到實踐中,就更需要澄清一些模糊認識、防范一些認識誤區(qū)。

比如,講促進國內(nèi)需求加快恢復,又開始搞盲目借貸擴大投資。擴大投資必須以“有效”為前提,一方面,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強統(tǒng)籌規(guī)劃布局,堅決避免亂上項目,堅決避免低水平重復建設。另一方面,各地要結合財力實際和發(fā)展需要,決不能盲目借貸亂鋪攤子,嚴防地方政府債務風險。

比如,講促進國內(nèi)需求加快恢復,又開始過度刺激消費。可持續(xù)的消費提振,說到底是要靠規(guī)范市場的培育、品質(zhì)商家的形成、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給來實現(xiàn)。這就格外需要呵護好日漸恢復的消費市場,短期政策、機制體制、中期安排等多管齊下,關注消費新趨勢新動向,最大限度滿足消費者訴求。

比如,講促進國內(nèi)需求加快恢復,甚至又去大搞高能耗、高排放的項目。推動高質(zhì)量發(fā)展,是建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上,必須從嚴從緊從實控制高能耗、高排放項目上馬,對減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核。

找準根源、開對“處方”,防范誤區(qū)、規(guī)律前行,形成強大國內(nèi)市場才能成為一個可持續(xù)的過程、才能為構建新發(fā)展格局提供重要支撐,我國經(jīng)濟才能持續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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