http://bfqmb.cn 2020-07-31 15:50 來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)
7月30日,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在京召開《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2019》《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》線上發(fā)布會(huì),報(bào)告圍繞能源安全、能源轉(zhuǎn)型等焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)2019年我國(guó)能源發(fā)展總體狀況進(jìn)行了全面分析和總結(jié),緊密結(jié)合新冠疫情的影響,對(duì)我國(guó)2020年能源情況和未來(lái)3年電力供需形勢(shì)做出研判,并針對(duì)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題提出了建議。發(fā)布會(huì)上,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃部主任劉世宇就《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》做了發(fā)布,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院能源研究所所長(zhǎng)陳錚對(duì)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2019》做了發(fā)布。
電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)徐小東在致辭中表示,“能源和電力行業(yè)砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,為全面完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
2019年,我國(guó)能源供需總體平穩(wěn)增長(zhǎng),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重下降至57.7%,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15.3%,均已提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好,原油產(chǎn)量企穩(wěn)回升,比上年增加約200萬(wàn)噸;天然氣產(chǎn)量比上年增加約160億立方米,增幅創(chuàng)歷史記錄。電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到39.5%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn),發(fā)電量占比達(dá)到27.9%,同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。新能源消納水平不斷提高,全國(guó)新能源電量滲透率達(dá)到9%以上,西北地區(qū)滲透率達(dá)到16%左右,與歐洲整體水平相當(dāng),全國(guó)平均棄風(fēng)率、棄光率分別下降至4%、2%,連續(xù)3年大幅改善。能源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)不斷完善,保障了能源安全生產(chǎn)和有效供給。油氣體制改革繼續(xù)推進(jìn),電力體制改革持續(xù)深化。
在取得成績(jī)的同時(shí),2019年我國(guó)能源和電力發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。“能源安全保障外部風(fēng)險(xiǎn)增加,能源供需總體寬松與個(gè)別品種區(qū)域性時(shí)段性供給緊張并存,能源和電力發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在,部分能源電力關(guān)鍵技術(shù)受制于人,體制機(jī)制改革進(jìn)入深水區(qū)。”徐小東指出。
《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》指出,2019我國(guó)電力供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.1%;全國(guó)發(fā)電裝機(jī)20.1億千瓦,同比增長(zhǎng)5.8%,全國(guó)發(fā)電量7.3萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.7%。新能源消納水平顯著提高,2019年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%,超前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。全國(guó)風(fēng)電平均利用率96%,同比提高約3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)光伏發(fā)電平均利用率98%,同比提高約1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),電力資源配置能力持續(xù)加強(qiáng),全國(guó)實(shí)現(xiàn)省間交易電量約1.25萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.1%。電力系統(tǒng)運(yùn)行更加靈活高效,海上風(fēng)電、單晶電池、電化學(xué)儲(chǔ)能等多方面均有良好表現(xiàn)。電力服務(wù)水平顯著提升,2019年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由第46位躍升至第31位,其中“獲得電力”指標(biāo)排名從第14位提升至第12位。電力市場(chǎng)化改革持續(xù)推進(jìn),2019年全國(guó)完成市場(chǎng)化交易電量2.7萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29%。
關(guān)于未來(lái)3年電力發(fā)展情況,《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》指出,根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和國(guó)家下半年宏觀調(diào)控政策,初步預(yù)判2020年全社會(huì)用電量增速大約在0-2.8%左右,未來(lái)3年全社會(huì)用電量恢復(fù)至中速增長(zhǎng)。受疫情影響,電力需求預(yù)測(cè)基數(shù)下降,未來(lái)3年全國(guó)電力供需形勢(shì)總體穩(wěn)定,但部分地區(qū)仍然趨緊,還需加強(qiáng)電力供應(yīng)保障性建設(shè)。市場(chǎng)消納將成為后補(bǔ)貼時(shí)代新能源健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),未來(lái)3年全國(guó)新能源新增消納空間約2.1億千瓦,而“三北”地區(qū)新能源仍有較大發(fā)展?jié)摿?,預(yù)計(jì)未來(lái)3年“三北”地區(qū)新能源新增消納空間約8700萬(wàn)千瓦。未來(lái)3年,部分沿海省份面臨大規(guī)模海上風(fēng)電的接入并網(wǎng)壓力,需統(tǒng)籌開發(fā)時(shí)序與消納條件。未來(lái)3年預(yù)計(jì)投產(chǎn)新增跨省區(qū)輸電通道5100萬(wàn)千瓦。
《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》對(duì)“十四五”電力發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了初步研判,安全、綠色、高效是新時(shí)代電力高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,要建立電力綜合安全保障體系,守牢安全發(fā)展底線;要有效提升新能源電量占比,握緊綠色發(fā)展主線;要以創(chuàng)新引領(lǐng)電力轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持高效發(fā)展路線;要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)與布局;要優(yōu)化調(diào)整電力資源配置。
《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》預(yù)計(jì),2025年全社會(huì)用電量9.1-9.5萬(wàn)億千瓦時(shí),“十四五”全國(guó)尖峰負(fù)荷控制規(guī)模5000萬(wàn)千瓦左右。
陳錚就《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2019》 發(fā)布的內(nèi)容,首先總結(jié)了新中國(guó)70年能源發(fā)展成就。建國(guó)70年來(lái),我國(guó)能源清潔低碳進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),能效水平顯著提升,能源科技創(chuàng)新能力不斷提升、技術(shù)裝備突飛猛進(jìn),統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系初步建成,能源國(guó)際合作向縱深發(fā)展。能源生產(chǎn)量有顯著提升,2019年我國(guó)一次能源產(chǎn)量達(dá)到39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)近200倍;能源消費(fèi)水平不斷提高,2019年能源消費(fèi)總量達(dá)到48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)90多倍。
2019年能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,我國(guó)能源消費(fèi)總量48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)3.3%,增速較上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭消費(fèi)低速增長(zhǎng),消費(fèi)量約40億噸。石油消費(fèi)略有回升,達(dá)到6.5億噸。天然氣消費(fèi)3067億立方米,增速降至一位數(shù)。全社會(huì)用電量7.2萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.5%。
2019年能源供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。一次能源產(chǎn)量達(dá)到39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)5.1%。電力裝機(jī)達(dá)到20.1億千瓦,煉油能力達(dá)到8.6億噸,能源供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。煤炭生產(chǎn)布局持續(xù)調(diào)整、行業(yè)集中度持續(xù)提高。油氣勘探新發(fā)現(xiàn)加快增加,2019年原油生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,產(chǎn)量1.91 億噸,增長(zhǎng)0.9%,扭轉(zhuǎn)了2016 年以來(lái)產(chǎn)量連續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。在天然氣生產(chǎn)方面,國(guó)內(nèi)產(chǎn)量較快增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)10%;非常規(guī)氣占比提高,致密氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量約占天然氣總產(chǎn)量的1/3,其中頁(yè)巖氣產(chǎn)量已達(dá)到150億立方米,同比增長(zhǎng)46%。
新能源消納水平顯著提高,整體棄風(fēng)、棄光率持續(xù)下降,通過(guò)完善消納保障機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)調(diào)峰設(shè)施建設(shè),我國(guó)清潔能源消納情況持續(xù)向好,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電全國(guó)平均利用率分別達(dá)到97%、96%和98%,核電機(jī)組平均利用率保持在7200小時(shí)以上。能源進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)外依存度提高。2019年,我國(guó)能源凈進(jìn)口量達(dá)到約10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,整體對(duì)外依存度21%。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),在能源供應(yīng)方面,需重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題:一是油氣安全風(fēng)險(xiǎn)比較突出,二是電力系統(tǒng)仍存在風(fēng)險(xiǎn)。《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2019》預(yù)計(jì),2020年,一次能源、煤炭和石油消費(fèi)都將出現(xiàn)下降,非化石能源、天然氣和電力消費(fèi)保持增長(zhǎng),但增速有所回落。一次能源消費(fèi)總量約48.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2019 年下降0.2%。
“十四五”期間,我國(guó)能源需求增速放緩,供需形勢(shì)總體寬松。預(yù)計(jì),“十四五”期間我國(guó)一次能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)2.5%,低于“十三五”前四年3.1%的年均增速,到2025年一次能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)達(dá)到54.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
受新冠疫情的影響,《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2019》和《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2019》今年發(fā)布的時(shí)間與往年相比有所推遲。同時(shí),報(bào)告的發(fā)布形式由往年的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布,調(diào)整為網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。本次發(fā)布會(huì),來(lái)自能源行業(yè)政府主管部門、專家學(xué)者、企事業(yè)單位、高校智庫(kù)以及媒體代表等,共計(jì)3.7萬(wàn)人次線上參會(huì)。(于慧)