http://bfqmb.cn 2020-02-20 17:04 來源:大眾網(wǎng) 王熠
記者近日從青島市大數(shù)據(jù)局獲悉,青島市正式印發(fā)《數(shù)字青島2020年行動方案》(以下簡稱《方案》),《方案》從五個方面,提出二十條措施,對數(shù)字青島的發(fā)展做出了詳細規(guī)劃,并將責任落實到具體單位。
據(jù)介紹,自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,虛擬現(xiàn)實、云計算、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術得到大量應用,推動了疫情信息準確報送,疫情監(jiān)測和遠程會診的可視化、精準性;提高了防控疫情時政府決策的科學性、預見性和有效性;“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務”為復工復產(chǎn)的企業(yè)“開綠燈”“秒批”。青島市在積極防控疫情過程中,“數(shù)字”的作用也已顯現(xiàn)出來?!稊?shù)字青島2020年行動方案》的印發(fā),能夠加快推進數(shù)字青島建設,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升社會治理能力、塑造城市競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,有助于青島改造提升傳統(tǒng)動能,創(chuàng)造新的增長動能,構筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
附:《數(shù)字青島2020年行動方案》全文
數(shù)字青島2020年行動方案
為貫徹落實《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃(2019-2022年)》,加快推進數(shù)字青島建設,制定本行動方案。
一、加快發(fā)展新一代數(shù)字設施
(一)升級改造信息通信網(wǎng)絡。編制出臺青島市5G基站設施專項規(guī)劃(2020-2035年),并納入城市國土空間規(guī)劃。(市通信管理局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責)加快高速光纖寬帶網(wǎng)建設,擴容城域網(wǎng)帶寬,推進全光網(wǎng)城市建設,持續(xù)推進寬帶普及提速,全市固定寬帶用戶普及率達到85%,移動寬帶用戶普及率達到88%,200M以上固定寬帶用戶占比達到50%,農(nóng)村100M以上固定寬帶用戶占比達到50%。推進5G網(wǎng)絡部署和商用推廣,加快建設多功能桿、柱、樁等新型智能感知設施,支持5G規(guī)模組網(wǎng)建設,基本建成覆蓋中心城區(qū)的5G移動網(wǎng)絡。完善海洋信息通信網(wǎng)絡,構建近海移動通信基站群,海上3G、4G、5G、NB-IoT近海網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。(市通信管理局負責)完成全市互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造,新入網(wǎng)網(wǎng)關、路由器等固定終端支持IPv4/IPv6雙棧,完成LTE核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務運營支撐系統(tǒng)等IPv6改造,新入網(wǎng)移動終端支持IPv4/IPv6雙棧。(市委網(wǎng)信辦、市通信管理局按職責分工負責)
(二)建設網(wǎng)絡應用基礎設施。推進城市大數(shù)據(jù)中心建設,匯聚政府部門、電信運營商、公共企事業(yè)單位、專業(yè)機構等平臺數(shù)據(jù),初步實現(xiàn)網(wǎng)民、企業(yè)和政府三類數(shù)據(jù)的匯聚。建設開放式重點行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺,利用開源模式和開放社區(qū)資源,吸引廣大開發(fā)者參與,促進共性技術研發(fā),在重點行業(yè)領域建成一批重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。推進城市云計算基礎設施建設,打造云計算開放創(chuàng)新平臺,擴大政務云建設規(guī)模。(市大數(shù)據(jù)局負責)
二、培植壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能
(三)加快特色數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設。鼓勵各區(qū)(市)建設特色明顯、輻射帶動性強的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū),培育市南軟件園等數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū),加快青島海洋科學與技術試點國家實驗室、華為科技產(chǎn)業(yè)城、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、藍谷高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、大數(shù)據(jù)云計算綜合示范園區(qū)、金口視頻大數(shù)據(jù)中心、浪潮青島大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和軌道交通智慧產(chǎn)業(yè)園、青島地理信息產(chǎn)業(yè)園、夏莊智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)城、萊西大數(shù)據(jù)VR數(shù)字小鎮(zhèn)、山東大學-青島虛擬現(xiàn)實研究院、中國網(wǎng)絡空間安全(青島)產(chǎn)業(yè)園、華大基因北方中心等一批數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和項目建設。(市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)加快推進5G高新視頻園、青島國際創(chuàng)新園、青島國際特別創(chuàng)新區(qū)等省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設。(市大數(shù)據(jù)局,李滄區(qū)政府、嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責分工負責)高標準建設中國軟件名城,培育一批面向云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、區(qū)塊鏈領域的骨干型、創(chuàng)新型企業(yè),全面提升園區(qū)綜合實力與品牌影響力。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
(四)做強新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,初步形成1-2個核心引領性信息產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展集聚區(qū),新一代信息技術產(chǎn)業(yè)增加值達到540億元,規(guī)模以上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達到235億元,大數(shù)據(jù)、云計算服務業(yè)主營業(yè)務收入達到260億元。(市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局按職責分工負責)發(fā)揮大型龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力培育公共基礎軟件、工業(yè)軟件、云計算和大數(shù)據(jù)等新型軟件,在工業(yè)軟件領域形成初步發(fā)展規(guī)模。加快自主可控的智能設計與仿真、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,形成一批面向智能制造的工業(yè)APP和解決方案。(市工業(yè)和信息化局負責)重點支持嶗山區(qū)青島芯谷、青島西海岸新區(qū)中德生態(tài)園集成電路產(chǎn)業(yè)基地、歌爾微電子研究院等集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,初步形成集研發(fā)設計、制造、封裝測試、終端產(chǎn)品生產(chǎn)和人才培養(yǎng)培訓“五位一體”的產(chǎn)業(yè)體系。(市工業(yè)和信息化局,嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責分工負責)推進安潤集成電路芯片封裝測試及研發(fā)中心、芯恩集成電路制造、碳化硅國家重點實驗室和集成電路產(chǎn)業(yè)園等項目建設(青島國際經(jīng)濟合作區(qū)管委、萊西市政府按職責分工負責)。推動海爾國際信息谷、海信信息產(chǎn)業(yè)園等新型顯示產(chǎn)業(yè)園、家電及電子信息國家新型工業(yè)化基地建設,打造世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。建設地理信息產(chǎn)業(yè)園,打造集終端產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)星導航芯片、集成電路、北斗衛(wèi)星應用于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(市工業(yè)和信息化局、青島西海岸新區(qū)管委按職責分工負責)推動青島國家保密技術產(chǎn)業(yè)園等相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強,打造保密技術產(chǎn)業(yè)高地。(青島高新區(qū)管委、市委機要保密局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局按職責分工負責)
加快虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實等技術協(xié)同發(fā)展,推動國家級虛擬現(xiàn)實高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和青島市虛擬現(xiàn)實科技創(chuàng)新中心建設。(市科技局、市工業(yè)和信息化局,嶗山區(qū)政府按職責分工負責)推動人工智能產(chǎn)業(yè)聚集,支持一批人工智能重點產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,深度賦能本地優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè),推動人工智能基礎軟硬件本地配套建設,構建梯次連續(xù)的人工智能生態(tài)圈。(市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責分工負責)依托市南區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園、嶗山區(qū)國際創(chuàng)新園、青島西海岸新區(qū)東方影都等園區(qū),加快超高清視頻技術在家庭娛樂、醫(yī)療健康、工業(yè)制造等領域融合應用,推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局,市南區(qū)政府、嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責分工負責)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步建成1-2個車路協(xié)同自動駕駛車輛應用發(fā)展“特區(qū)”。(市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局,青島西海岸新區(qū)管委、即墨區(qū)政府、萊西市政府按職責分工負責)加快布局量子通信、海洋超算等高端前沿信息產(chǎn)業(yè),先行建設量子保密通信“齊魯干線”及城域量子保密通信網(wǎng)絡,應用超級計算提升海洋領域下一代國產(chǎn)超算能力。(市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、市大數(shù)據(jù)局,青島海洋科學與技術試點國家實驗室按職責分工負責)
(五)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。加快支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施建設,推動新型智能網(wǎng)關應用,規(guī)模部署IPv6。(市工業(yè)和信息化局、市通信管理局按職責分工負責)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,初步形成5個功能完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快推進企業(yè)上云平臺,上云企業(yè)數(shù)量達到2萬家,重點企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,促進技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備智能化升級改造,培育5家智能制造標桿企業(yè),建成10家智能工廠和30個數(shù)字化車間,兩化融合發(fā)展指數(shù)達到84。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設,基本建立涵蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。(市工業(yè)和信息化局負責)
(六)發(fā)展智慧信息服務業(yè)。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務等行業(yè),推動百度(青島)創(chuàng)新中心、青島-亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心建設,加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計算為代表的生產(chǎn)性信息服務業(yè),形成一批面向制造、金融、物流、交通等重點領域的信息技術產(chǎn)品和解決方案。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)發(fā)展智能商業(yè)服務,提供基于大數(shù)據(jù)的精益生產(chǎn)、精準營銷、精準決策等商業(yè)化服務。(市商務局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)推動國家級、省級互聯(lián)網(wǎng)型開放式工業(yè)設計中心建設,引進和培育一批數(shù)字化設計企業(yè),發(fā)展制造業(yè)電子商務外包服務,支持面向制造企業(yè)的公共信息技術平臺發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局負責)加快發(fā)展基于數(shù)字化的新零售、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、教育、健康、體育等領域推動建設一批大型生活服務平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與實體企業(yè)線上線下融合發(fā)展,全年網(wǎng)絡零售額達到1600億元,生活性服務業(yè)智慧化水平明顯提升。(市商務局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)支持發(fā)展數(shù)字商務新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展,大力發(fā)展跨境電子商務服務和服務外包,建成新興產(chǎn)業(yè)孵化與雙創(chuàng)示范基地。(市商務局、市工業(yè)和信息化局,李滄區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委、膠州市政府、青島高新區(qū)管委、青島保稅港區(qū)管委按職責分工負責)
(七)發(fā)展特色高效現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,深化農(nóng)村電商公共服務體系建設,推動農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運銷”電子商務一體化發(fā)展,農(nóng)村電商公共服務體系進一步完善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局按職責分工負責)開展智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程,打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范樣板。強化品牌培育,推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、包裝、運銷各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化、信息化改造提升。構建質(zhì)量智慧監(jiān)管體系,實現(xiàn)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級追溯信息互聯(lián)互通。初步完成青島市智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺共享數(shù)據(jù)中心建設,匯集整合畜牧業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等信息平臺數(shù)據(jù)資源。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)推進中國建材·凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)田園綜合體建設,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的國家級樣板。(萊西市政府負責)推進全國土地數(shù)字化暨華為智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目建設,打造鹽堿地稻作改良國家示范推廣基地、土地數(shù)字化國家級科研平臺和國內(nèi)外鹽堿地稻作改良產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈聯(lián)合創(chuàng)新總部基地。(城陽區(qū)政府負責)
(八)提升重點行業(yè)數(shù)字服務能力。加快智慧港口建設,推進港口物流電商云服務平臺試點工程建設及應用,推動建設物流信息交易平臺,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術創(chuàng)新網(wǎng)絡貨運新模式,形成智慧物流典型示范應用。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市商務局,山東港口集團青島港按職責分工負責)加快青島港多式聯(lián)運綜合服務平臺建設,推動跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享共用,實現(xiàn)沿海港口、內(nèi)陸無水港及多式聯(lián)運信息共享與業(yè)務協(xié)同。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委,山東港口集團青島港按職責分工負責)推進地方金融監(jiān)管信息平臺建設,建立風險預警體系,提高監(jiān)管工作信息化技術化水平。(市地方金融監(jiān)管局負責)搭建開放式大數(shù)據(jù)服務平臺,推進金融服務信息支持平臺建設,為金融機構提供企業(yè)信息查詢服務,助力中小企業(yè)融資。(市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局,人民銀行青島市中心支行按職責分工負責)圍繞交通出行、商業(yè)服務、旅游與文化、教育醫(yī)療、行政服務、社會保障與社區(qū)服務等領域,推動全市綜合支付云平臺建設。(市工業(yè)和信息化局負責)大力發(fā)展智慧旅游,建成1-2家全面數(shù)字化景區(qū),初步建成旅游大數(shù)據(jù)服務平臺。推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快青島國家數(shù)字出版基地、中國(青島)新媒體基地建設,建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,大力發(fā)展內(nèi)容創(chuàng)意、數(shù)字媒體、3D動漫、VR/AR游戲和視頻等數(shù)字產(chǎn)品,培育1-2家數(shù)字出版骨干企業(yè),青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值達到50億元。(市文化和旅游局負責)推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設與推廣應用,拓展“單一窗口”特色服務功能,優(yōu)化進口換單、押箱、提箱等業(yè)務系統(tǒng),為企業(yè)提供“一站式”通關服務,進一步壓縮通關時間,降低企業(yè)成本。(市口岸辦負責)
(九)加快園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動數(shù)字園區(qū)試點示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)新園區(qū)建設運營管理模式,推動園區(qū)基礎設施數(shù)字化升級改造,建成2家示范性數(shù)字園區(qū),基礎設施數(shù)字化普及率達到40%。構建園區(qū)管理與服務平臺體系,提升園區(qū)運行效率和公共服務水平。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)建設數(shù)字經(jīng)濟公共服務平臺,建立健全國產(chǎn)化產(chǎn)品公共研發(fā)支撐平臺、適配測試平臺等第三方服務設施,提高信息技術認證培訓、管理咨詢等服務能力。(李滄區(qū)政府負責)
三、打造政府數(shù)字治理新模式
(十)打造一體化政務服務平臺。加快推進政務信息共享交換和公共信息資源開放,市、區(qū)(市)兩級信息資源共享率和公開率分別達到40%和13%。建設全市統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng),完善市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺功能及相關服務體系。建設全市統(tǒng)一移動端政務服務平臺,推進移動端政務服務事項資源整合,為市民提供掌上“一站式”辦事服務。(市大數(shù)據(jù)局負責)加大“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務”推進力度,完善網(wǎng)上審批平臺服務功能,加快推進工程建設項目審批管理平臺建設,行政許可網(wǎng)上可辦率達到90%。加快“審批服務智能化”發(fā)展,推進“秒批”改革,初步建立“秒批”工作規(guī)范和清單。(市行政審批局負責)完善山東省政務服務網(wǎng)青島站點建設,將市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級政務服務事項納入平臺運行管理,初步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。(市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局按職責分工負責)加快電子稅務局建設,豐富線上辦稅渠道,實現(xiàn)主要辦稅事項全程網(wǎng)上辦理。(市稅務局負責)加快建設青島市非稅管理和收繳平臺,推動非稅管理票據(jù)和收繳電子化,實現(xiàn)非稅便捷支付。(市財政局負責)搭建行政處罰與行政強制事項網(wǎng)上運行平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,實現(xiàn)電子、紙質(zhì)、音像記錄方式相互融合和行政執(zhí)法實時監(jiān)督。(市司法局負責)
(十一)推進政府協(xié)同辦公數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設市級政務協(xié)同辦公平臺,初步實現(xiàn)與省平臺對接,推進全市統(tǒng)一的政務移動協(xié)同平臺建設,搭建移動工作門戶。推進全市網(wǎng)站集約化平臺建設,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)統(tǒng)一使用集約化平臺對網(wǎng)站進行管理。推進重點項目可視化大數(shù)據(jù)服務督導平臺建設,完成金宏辦公和移動辦公系統(tǒng)升級。(市大數(shù)據(jù)局負責)推進智慧檔案館二期工程建設。(市檔案館負責)
(十二)提升政府治理決策數(shù)字化能力。推動政府決策系統(tǒng)平臺建設,整合匯聚各類政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,建立政府決策支撐模型,提高政府決策科學性、預見性和有效性。開展政務決策大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新行動,在經(jīng)濟運行、社會治理、公共服務等領域形成一批典型示范應用,實現(xiàn)政府治理決策模式創(chuàng)新。(市大數(shù)據(jù)局負責)加強經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測、趨勢研判和綜合分析大數(shù)據(jù)應用,初步建立經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測平臺。(市發(fā)展改革委負責)加快財政管理一體化信息系統(tǒng)和財政數(shù)據(jù)中心建設,深化財政數(shù)據(jù)分析和應用,輔助財政管理和決策。(市財政局負責)加快構建審計綜合作業(yè)平臺、審計數(shù)字化管理平臺、審計大數(shù)據(jù)中心、綜合服務支撐系統(tǒng),形成數(shù)字化審計體系。(市審計局負責)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合與應用分析平臺,實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和社會第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)互補運用和關聯(lián)分析。(市統(tǒng)計局負責)
(十三)推進重點領域協(xié)同精準治理。推進城市智慧云腦建設,匯聚政務數(shù)據(jù)、城市運行數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),推動數(shù)據(jù)治理和交換共享,實現(xiàn)多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享。(市大數(shù)據(jù)局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市應急局按職責分工負責)整合數(shù)字化城市管理平臺,建設完善行業(yè)智慧化平臺,數(shù)字城管覆蓋率達80%。(市城市管理局負責)加快建設智慧林業(yè)和園林地理信息、森林防火預警監(jiān)測、林業(yè)有害生物監(jiān)測防治預警等系統(tǒng)。(市園林和林業(yè)局負責)推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術在環(huán)境監(jiān)測中的應用,加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,加快建設生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心,完善環(huán)保云平臺、一站式訪問門戶、場景化核心應用、大數(shù)據(jù)應用等系統(tǒng),構建生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)測網(wǎng)絡,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心初步建成,大氣、水、土壤、生態(tài)、輻射等多種環(huán)境要素及各種污染源全面感知和實時監(jiān)控能力進一步增強。(市生態(tài)環(huán)境局負責)構建統(tǒng)一的數(shù)字化市場監(jiān)管機制,推進市場管理風險監(jiān)管平臺建設,加快市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設。(市市場監(jiān)管局負責)
推動應急通信網(wǎng)絡和應急平臺建設,加快城市基于14G頻段的寬帶數(shù)字集群專網(wǎng)系統(tǒng)建設,推進應急信息的整合共享,加強應急大數(shù)據(jù)挖掘分析應用,推動市級應急平臺與省應急管理綜合應用平臺銜接,并與各區(qū)(市)應急平臺貫通,形成一體化全覆蓋的應急管理體系。(市應急局負責)深化“平安青島”建設,持續(xù)推進“雪亮工程”,推動應急響應和指揮決策、公共安全大數(shù)據(jù)等綜合應用,推進云計算、智能感知、視頻大數(shù)據(jù)等平臺建設,推進部門視頻聯(lián)網(wǎng)整合共享,構建社會治安立體化防控體系和數(shù)字化應急指揮體系,初步建成公共安全大數(shù)據(jù)綜合應用平臺,實現(xiàn)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用。(市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、市應急局按職責分工負責)推進自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫建設,推動信用信息的深度融合與協(xié)同使用。(市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)
四、提升民生服務數(shù)字新體驗
(十四)推進民生服務便捷化。推進智慧校園特色學校、智慧書法教室、教育E平臺等項目建設,構建集教育管理、教學資源、智慧校園于一體的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,加強優(yōu)質(zhì)資源匯聚與共建共享,探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術與教育教學全過程深入融合,數(shù)字校園建設覆蓋率達到95%。(市教育局負責)推進健康青島信息服務管理平臺建設,推動醫(yī)療數(shù)據(jù)共享和電子健康檔案動態(tài)利用,完善就診、家庭醫(yī)療、遠程醫(yī)療、政務服務等應用,居民電子健康檔案動態(tài)使用率達到70%。(市衛(wèi)生健康委負責)依據(jù)國家和省統(tǒng)一標準規(guī)范,建設青島醫(yī)療保障信息化平臺。(市醫(yī)保局負責)深化“一網(wǎng)一庫一卡一號一平臺”建設,推進智能人社服務系統(tǒng)、“智慧人才”系統(tǒng)、社會保險大數(shù)據(jù)智慧應用平臺、公共就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺等建設,全面推行“一鍵通辦”人社公共服務,推進“政企直通平臺”和“社會協(xié)同合作平臺”建設,提升人社服務輸出能力,實現(xiàn)社保覆蓋率達到995%,網(wǎng)辦率不低于80%,不少于20個人社服務事項實現(xiàn)“一鍵通辦”。(市人力資源社會保障局負責)推進金民工程一期建設,創(chuàng)新青島特色、可復制推廣的民政服務新業(yè)態(tài)。(市民政局負責)推進數(shù)字社區(qū)和智慧街區(qū)建設,建成10個數(shù)字社區(qū)示范點和5個智慧街區(qū)。(各區(qū)、市政府,市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責)建設智慧體育平臺、體育資源及IP交易平臺。(市體育局負責)
(十五)推進城市運行智慧化。建設城市運行綜合監(jiān)測、智能決策支持等平臺,為全面、直觀掌握城市運行狀態(tài)提供支撐,輔助決策。(市大數(shù)據(jù)局負責)加快高速公路基礎設施數(shù)字化改造,推進交通服務數(shù)據(jù)共享融合,加快青島港口危險貨物安全監(jiān)管、巡游出租汽車智能化監(jiān)控管理與服務、近海船舶綜合管理、綜合交通運行監(jiān)測與信息服務、現(xiàn)代航運服務信息化支持保障等系統(tǒng)和平臺建設。加快通行費移動支付、高速公路車道高清車牌識別等工程建設。(市交通運輸局負責)加快米圖出行平臺建設,打造高效、便捷的定制城際出行服務。(交運集團負責)推動智慧城陽治理監(jiān)測(應急指揮)中心、青島國際經(jīng)濟合作區(qū)CIM城市大腦智能管理平臺、平度市社會治理大數(shù)據(jù)平臺等重點項目建設。(城陽區(qū)政府、青島國際經(jīng)濟合作區(qū)管委、平度市政府按職責分工負責)
(十六)推進鄉(xiāng)村服務數(shù)字化。加快鄉(xiāng)村通信基礎設施建設,推動通信運營企業(yè)提升服務質(zhì)量,行政村4G網(wǎng)絡覆蓋率達到99%。(市通信管理局負責)推進信息進村入戶工程,開展益農(nóng)信息社建設,建設4000個有持續(xù)運營能力的益農(nóng)信息社。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向農(nóng)村延伸,不斷擴大政務服務種類和覆蓋面。(市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)加強區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室數(shù)字化改造建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康穩(wěn)步發(fā)展。(市衛(wèi)生健康委負責)
五、加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障
(十七)完善數(shù)據(jù)資源服務體系。統(tǒng)籌全市基礎數(shù)據(jù)資源建設,整合各類信息平臺、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心資源,健全基礎數(shù)據(jù)資源動態(tài)管理體系,建立數(shù)據(jù)模型體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系和更新維護機制,基本建立城市數(shù)據(jù)資源服務體系。(市大數(shù)據(jù)局負責)加強海洋大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌,對海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟、海洋監(jiān)管等數(shù)據(jù)資源進行整合、統(tǒng)一管理,完成海洋大數(shù)據(jù)中心的初步設計。(市海洋發(fā)展局負責)匯聚公共安全、應急管理、社區(qū)建設、城市管理等領域智能感知數(shù)據(jù),加強大數(shù)據(jù)在治安防控、城市管理、生態(tài)保護、市場監(jiān)管等社會治理領域的深入應用,初步形成支撐社會精準治理、多方協(xié)作治理的大數(shù)據(jù)服務體系。(市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市應急局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)推進大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療、社保就業(yè)、教育文化、住房城鄉(xiāng)建設、交通旅游等社會服務領域的深入應用,基本形成民生服務大數(shù)據(jù)支撐體系。(市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市教育局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局按職責分工負責)依托青島大數(shù)據(jù)交易中心,優(yōu)化市場化數(shù)據(jù)資源交易服務機制,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則,加強數(shù)據(jù)資源流通服務的安全管理和監(jiān)督保障,初步建立安全有序的數(shù)據(jù)交易渠道。(市大數(shù)據(jù)局、市地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
(十八)加強數(shù)字空間安全保障。完善網(wǎng)絡安全保障制度,全面建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測、信息報送、信息通報、應急處置等網(wǎng)絡安全保障體系。推動建立基于大數(shù)據(jù)、云計算的網(wǎng)絡安全評估指標,建設大數(shù)據(jù)、云計算環(huán)境下網(wǎng)絡安全等級保護評估體系,力爭開展重點領域網(wǎng)絡安全評估。(市委網(wǎng)信辦、市公安局按職責分工負責)加強政務領域關鍵基礎設施安全保護,全面提升政務信息系統(tǒng)安全管理能力。(市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦按職責分工負責)開展網(wǎng)絡安全檢查,加強網(wǎng)絡安全動態(tài)感知、應急指揮,推進關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全責任落實。(市委網(wǎng)信辦、市公安局、市政府各部門按職責分工負責)
(十九)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。積極推動數(shù)字青島建設資金納入年度地方財政預算,加快完善專項資金申請發(fā)放、績效管理、調(diào)度激勵、新動能激勵等制度。(市財政局負責)改進稅收優(yōu)惠備案方式,簡并優(yōu)化納稅申報,根據(jù)稅務總局試點情況逐步建立信用積分制度。(市稅務局負責)
(二十)營造數(shù)字青島發(fā)展環(huán)境。加強對數(shù)字青島建設工作的組織領導、推進落實,對責任單位年度完成情況進行考核、督導。(市大數(shù)據(jù)局負責)破除行業(yè)壁壘,推動各行業(yè)領域在技術、標準、成果轉(zhuǎn)化等方面充分對接,規(guī)范事中事后監(jiān)管,進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(市政府辦公廳、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)深化重點領域政務公開,重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開內(nèi)容更加豐富、渠道更加多樣。(市政府辦公廳負責)引導企業(yè)推行知識產(chǎn)權管理規(guī)范國家標準,優(yōu)化知識產(chǎn)權資助和獎勵政策,完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償機制。(市市場監(jiān)管局負責)完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、政務信息資源共享、公共信息資源開放、數(shù)據(jù)流通交易、個人信息保護等領域標準體系、管理制度、地方法規(guī)等,全面啟動各領域制度建設。(市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦按職責分工負責)加大數(shù)字青島建設宣傳力度,借助各類展會和論壇,及時傳遞數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟建設發(fā)展的新成果、新成績、新成就,深入宣傳數(shù)字青島建設的重要意義,積極營造重視數(shù)字青島建設的輿論氛圍。(市委宣傳部、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)