http://bfqmb.cn 2018-10-22 11:48 來源:南方日報
改革開放40年里,東莞在經濟社會發(fā)生翻天覆地的變化的同時,其人口結構數量也在同步變化——1982年常住人口只有115.30萬人,2017年增長至834.25萬人,35年間增加了719.0萬人,年均增長高達6.0%。
產業(yè)結構決定人力資源需求結構、方向與水平,而人力資源結構的調整與升級,反過來又會促進勞動生產率和經濟增長率的提升。東莞的崛起,與勞動力的聚集、升級密不可分,改革開放40年里,勤勞務實的東莞人與來自五湖四海的建設者一起創(chuàng)造了“東莞奇跡”。
從改革開放之初的“百萬民工下東莞”到如今東莞提出的打造“技能人才之都”。東莞致力于培育人口“質量紅利”新優(yōu)勢,提升產業(yè)競爭力。
“人口紅利”促成東莞工業(yè)經濟快速發(fā)展
改革開放后,當時的東莞縣全縣大部分農村建立了家庭聯產承包責任制,農業(yè)富余勞力很快涌現出來。與此同時,大量“三來一補”加工貿易企業(yè)需要大量勞動力,大量洗腳上田的農民變身成為東莞最早的產業(yè)工人。
南方經濟大動脈的搏動,推動了全國人口的遷移變動。東莞工業(yè)的快速發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位,形成了逐年遞增的勞動力需求,并形成了相對較高的工資福利水平,吸引了大批外來人口。1987年外來勞動力首次超過本地,改革開放不到10年,東莞的外來勞動力由本省其他地區(qū)開始擴大到外省,進入到為全國其他省市提供就業(yè)崗位。
那是1992年春天,鄧小平發(fā)表完南方談話,大批內地農民涌向沿海的大城市,打工潮呈波瀾壯闊之勢。第二年,17歲的蔣生初中畢業(yè),從老家四川到1700多公里外的東莞,先在工廠流水線做工人,后來又當起了個體戶,憑借著精明與勤奮,他很快就開起了一家代工企業(yè),把村里的年輕人都叫到了東莞。
“那時候東莞對我來說,是一個遍地是機會的熱土。”蔣生說。
改革的春風勁吹,數百萬像蔣生一樣的外來工聚集到東莞。到2005年,東莞外來工數量從1985年的15.62萬人,暴漲至584.98萬人,外來務工人員占東莞全市產業(yè)工人總人數的95%以上。“孔雀東南飛,百萬民工下東莞”流傳開來。大批外來人口的涌入滿足了東莞工業(yè)發(fā)展對勞動力的需求,為工業(yè)的進一步發(fā)展奠定了勞動力保證,促進了東莞市工業(yè)經濟的快速發(fā)展。
2009年,金融危機風波將盡,“世界工廠”東莞復蘇跡象漸顯。各大企業(yè)都喊出了“不缺訂單只缺工人”的口號。此時,商業(yè)嗅覺敏銳的蔣生決定投身人力資源服務行業(yè),幫求才若渴的企業(yè)招到工人,也幫渴望拿到更高收入的外地老鄉(xiāng)找到工作。
“我們幫老鄉(xiāng)找到工作,看到他們過年回家滿載而歸,心里有說不出的高興。”蔣生說,來東莞打工不僅改變了一個個家庭、家族的命運,甚至改變了家鄉(xiāng)的發(fā)展前途,“很多在這邊干成事業(yè)的老鄉(xiāng)回到老家投資興業(yè)。”
提升“人才紅利”推動高質量發(fā)展
對于這個曾依靠“人口紅利”實現了20多年高速發(fā)展的城市來說,“用工荒”問題是對這輛高速快車踩下的一腳剎車。
早在2006年,有媒體斷言東莞用工發(fā)生“質變”。對于當時民工數量下降的情況,有專家分析,這一方面歸于用人單位門檻逐步抬高,正如東莞有關部門所說“東莞主要是技工荒”。另一方面源于打工者對知識的自覺追求,越來越多的人意識到,“知識是就業(yè)時最好的敲門磚”。
事實上,在此之后的發(fā)展表明,東莞經濟轉型對勞動力數量的依賴性確有下降,但勞動力質量的重要性日益凸顯。
早在2014年,東莞就在全國率先啟動“機器換人”行動計劃,至2017年初,全市申報“機器換人”項目數和投資額均為廣東省第一。項目完成后,勞動生產率平均提高2.5倍,產品合格率平均從86%提升到90%,單位產品成本平均下降近10%。
機器時代來臨,在減少流水線對普工依賴的同時,對技術工人的需求在不斷提升。
走進德爾能公司,新能源汽車電池生產線上操縱機械手的50多名一線工人,都是90后的大學生。在勁勝精密智能工廠,“85后”工程師李勇軍從流水一線普工轉型至如今的研發(fā)工程師,兼任工廠營運部CNC領班,僅僅用了4年時間。越來越多的工人開始重視技能學習,從事更有技術含量的工作。
為了進一步促進產業(yè)工人學歷和技能提升,2018年,東莞實施百萬勞動力素質提升工程,打造“技能人才之都”,到2020年全市技術工人的比例將達到22%左右,為先進制造力和高質量發(fā)展提供堅實的保障。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集助推創(chuàng)新驅動發(fā)展
東莞不僅是“打工的天堂”、就業(yè)的熱土,更是創(chuàng)業(yè)者的夢想起飛之地。
1999年,17歲的李實從山東出發(fā)想到廣東闖蕩一番,誤打誤撞來到東莞厚街,第一份工作是負責看門、干雜活和喂狗。之后,不服輸的李實抓住機會,成為了一名銷售,在塑化行業(yè)摸爬滾打多年后,一手創(chuàng)立了盟大集團。
如今,他一手創(chuàng)立的盟大集團,入選廣東省經信委評選為全省電子商務試點企業(yè)、東莞市倍增計劃試點企業(yè),盟大旗下工業(yè)互聯網平臺“大易有塑”累計貿易額已經達到600億元,并且已完成C輪融資,年底前將完成C+輪,公司聚集了一大批高學歷人才。
改革開放40年來,在東莞像李實這樣成功創(chuàng)業(yè)的“打工仔”還有很多,同時引進不少高層次創(chuàng)新人才,為城市發(fā)展注入新的動力。
近年來,東莞的高層次人才工作緊密圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準重點產業(yè)和領域,充分體現了“以用為本”的原則和產業(yè)化導向。高端人才還帶來了一大批優(yōu)質項目和高端技術,正在幫助東莞實現人才和產業(yè)深度融合。
截至2017年底,全市人才總量突破146萬人,超過90%接受過高等教育。其中各類高層次人才約8.5萬人,涵蓋電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)領域,與2014年相比年均增長21.97%。雙聘院士8名。
高層次人才扎根于東莞各鎮(zhèn)街、園區(qū),被大家生動地形容是“教授下鄉(xiāng)”,正在改變世界工廠的人才結構,助力東莞產業(yè)轉型升級。
一直把人才作為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源的東莞,正在加快建設人才強市的過程,迎來人才、產業(yè)、科技創(chuàng)新齊頭并進、共同出彩的多贏格局。