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    改革開放40年里，東莞在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生翻天覆地的變化的同時，其人口結(jié)構(gòu)數(shù)量也在同步變化——1982年常住人口只有115.30萬人，2017年增長至834.25萬人，35年間增加了719.0萬人，年均增長高達(dá)6.0%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定人力資源需求結(jié)構(gòu)、方向與水平，而人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，反過來又會促進(jìn)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長率的提升。東莞的崛起，與勞動力的聚集、升級密不可分，改革開放40年里，勤勞務(wù)實(shí)的東莞人與來自五湖四海的建設(shè)者一起創(chuàng)造了“東莞奇跡”。

　　從改革開放之初的“百萬民工下東莞”到如今東莞提出的打造“技能人才之都”。東莞致力于培育人口“質(zhì)量紅利”新優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“人口紅利”促成東莞工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　改革開放后，當(dāng)時的東莞縣全縣大部分農(nóng)村建立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)富余勞力很快涌現(xiàn)出來。與此同時，大量“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè)需要大量勞動力，大量洗腳上田的農(nóng)民變身成為東莞最早的產(chǎn)業(yè)工人。

　　南方經(jīng)濟(jì)大動脈的搏動，推動了全國人口的遷移變動。東莞工業(yè)的快速發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位，形成了逐年遞增的勞動力需求，并形成了相對較高的工資福利水平，吸引了大批外來人口。1987年外來勞動力首次超過本地，改革開放不到10年，東莞的外來勞動力由本省其他地區(qū)開始擴(kuò)大到外省，進(jìn)入到為全國其他省市提供就業(yè)崗位。

　　那是1992年春天，鄧小平發(fā)表完南方談話，大批內(nèi)地農(nóng)民涌向沿海的大城市，打工潮呈波瀾壯闊之勢。第二年，17歲的蔣生初中畢業(yè)，從老家四川到1700多公里外的東莞，先在工廠流水線做工人，后來又當(dāng)起了個體戶，憑借著精明與勤奮，他很快就開起了一家代工企業(yè)，把村里的年輕人都叫到了東莞。

　　“那時候東莞對我來說，是一個遍地是機(jī)會的熱土。”蔣生說。

　　改革的春風(fēng)勁吹，數(shù)百萬像蔣生一樣的外來工聚集到東莞。到2005年，東莞外來工數(shù)量從1985年的15.62萬人，暴漲至584.98萬人，外來務(wù)工人員占東莞全市產(chǎn)業(yè)工人總?cè)藬?shù)的95%以上。“孔雀東南飛，百萬民工下東莞”流傳開來。大批外來人口的涌入滿足了東莞工業(yè)發(fā)展對勞動力的需求，為工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了勞動力保證，促進(jìn)了東莞市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　2009年，金融危機(jī)風(fēng)波將盡，“世界工廠”東莞復(fù)蘇跡象漸顯。各大企業(yè)都喊出了“不缺訂單只缺工人”的口號。此時，商業(yè)嗅覺敏銳的蔣生決定投身人力資源服務(wù)行業(yè)，幫求才若渴的企業(yè)招到工人，也幫渴望拿到更高收入的外地老鄉(xiāng)找到工作。

　　“我們幫老鄉(xiāng)找到工作，看到他們過年回家滿載而歸，心里有說不出的高興。”蔣生說，來東莞打工不僅改變了一個個家庭、家族的命運(yùn)，甚至改變了家鄉(xiāng)的發(fā)展前途，“很多在這邊干成事業(yè)的老鄉(xiāng)回到老家投資興業(yè)。”

　　提升“人才紅利”推動高質(zhì)量發(fā)展

　　對于這個曾依靠“人口紅利”實(shí)現(xiàn)了20多年高速發(fā)展的城市來說，“用工荒”問題是對這輛高速快車踩下的一腳剎車。

　　早在2006年，有媒體斷言東莞用工發(fā)生“質(zhì)變”。對于當(dāng)時民工數(shù)量下降的情況，有專家分析，這一方面歸于用人單位門檻逐步抬高，正如東莞有關(guān)部門所說“東莞主要是技工荒”。另一方面源于打工者對知識的自覺追求，越來越多的人意識到，“知識是就業(yè)時最好的敲門磚”。

　　事實(shí)上，在此之后的發(fā)展表明，東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對勞動力數(shù)量的依賴性確有下降，但勞動力質(zhì)量的重要性日益凸顯。

　　早在2014年，東莞就在全國率先啟動“機(jī)器換人”行動計劃，至2017年初，全市申報“機(jī)器換人”項目數(shù)和投資額均為廣東省第一。項目完成后，勞動生產(chǎn)率平均提高2.5倍，產(chǎn)品合格率平均從86%提升到90%，單位產(chǎn)品成本平均下降近10%。

　　機(jī)器時代來臨，在減少流水線對普工依賴的同時，對技術(shù)工人的需求在不斷提升。

　　走進(jìn)德爾能公司，新能源汽車電池生產(chǎn)線上操縱機(jī)械手的50多名一線工人，都是90后的大學(xué)生。在勁勝精密智能工廠，“85后”工程師李勇軍從流水一線普工轉(zhuǎn)型至如今的研發(fā)工程師，兼任工廠營運(yùn)部CNC領(lǐng)班，僅僅用了4年時間。越來越多的工人開始重視技能學(xué)習(xí)，從事更有技術(shù)含量的工作。

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷和技能提升，2018年，東莞實(shí)施百萬勞動力素質(zhì)提升工程，打造“技能人才之都”，到2020年全市技術(shù)工人的比例將達(dá)到22%左右，為先進(jìn)制造力和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的保障。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　東莞不僅是“打工的天堂”、就業(yè)的熱土，更是創(chuàng)業(yè)者的夢想起飛之地。

　　1999年，17歲的李實(shí)從山東出發(fā)想到廣東闖蕩一番，誤打誤撞來到東莞厚街，第一份工作是負(fù)責(zé)看門、干雜活和喂狗。之后，不服輸?shù)睦顚?shí)抓住機(jī)會，成為了一名銷售，在塑化行業(yè)摸爬滾打多年后，一手創(chuàng)立了盟大集團(tuán)。

　　如今，他一手創(chuàng)立的盟大集團(tuán)，入選廣東省經(jīng)信委評選為全省電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)、東莞市倍增計劃試點(diǎn)企業(yè)，盟大旗下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“大易有塑”累計貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到600億元，并且已完成C輪融資，年底前將完成C+輪，公司聚集了一大批高學(xué)歷人才。

　　改革開放40年來，在東莞像李實(shí)這樣成功創(chuàng)業(yè)的“打工仔”還有很多，同時引進(jìn)不少高層次創(chuàng)新人才，為城市發(fā)展注入新的動力。

　　近年來，東莞的高層次人才工作緊密圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了“以用為本”的原則和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。高端人才還帶來了一大批優(yōu)質(zhì)項目和高端技術(shù)，正在幫助東莞實(shí)現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　截至2017年底，全市人才總量突破146萬人，超過90%接受過高等教育。其中各類高層次人才約8.5萬人，涵蓋電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與2014年相比年均增長21.97%。雙聘院士8名。

　　高層次人才扎根于東莞各鎮(zhèn)街、園區(qū)，被大家生動地形容是“教授下鄉(xiāng)”，正在改變世界工廠的人才結(jié)構(gòu)，助力東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一直把人才作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源的東莞，正在加快建設(shè)人才強(qiáng)市的過程，迎來人才、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新齊頭并進(jìn)、共同出彩的多贏格局。