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薛瀾:第四次工業(yè)革命來了,中國要如何取勝?

http://bfqmb.cn 2018-06-12 18:20 來源:搜狐國富智庫

6月10日晚,清華大學公共管理學院院長薛瀾在人文清華講壇,發(fā)表名為《第四次工業(yè)革命來了!》的主題演講,他表示,第四次工業(yè)革命的到來給人們帶來巨大的機遇與挑戰(zhàn),目前中國在科學技術(shù)、產(chǎn)出和技術(shù)創(chuàng)新等方面已經(jīng)取得了巨大的進展,但是在原創(chuàng)科學方面還存在不足,且中國的創(chuàng)新存在著發(fā)展不平衡、對外依賴重、制度建設(shè)不完善等問題。

他強調(diào),中國已經(jīng)和其他國家一樣,坐在第四次工業(yè)革命的頭班車上。但中國能否勝出,需要完善創(chuàng)新治理體系,重視創(chuàng)新可能帶來的風險和不利影響。

同時,薛瀾教授認為,在第四次工業(yè)革命中,中國可以在以下三個方面努力:

第一,中國的科學研究需要進一步補短板。中國在制藥、半導(dǎo)體設(shè)計、特殊醫(yī)藥化工材料以及多用戶導(dǎo)向的行業(yè)里,與國外先進技術(shù)有著較大的差異;

第二,在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中,需要讓學術(shù)界企業(yè)界之間的橋梁更順暢;

第三,通過制度建設(shè)謀遠略。在社會預(yù)見方面,需要對技術(shù)進行選擇;同時進行同步設(shè)計、適應(yīng)性管理,并且要進行全球參與,中國有能力也必須參與到規(guī)則的制定中。

以下為演講概述:

第四次工業(yè)革命是什么?

2017年10月,機器人索菲亞在沙特阿拉伯獲得公民身份,這是第一位機器人獲得地球公民的身份,也許可以把這一天作為第四次工業(yè)革命到來的一個標志性時刻。目前全球已經(jīng)有兩百多萬索菲亞的兄弟姊妹們在為人類辛勤工作。

在美國佐治亞理工大學,名為吉爾·沃特森的機器人代替助教為學生授課5個月,甚至被評為優(yōu)秀助教,期間沒有任何學生發(fā)現(xiàn)問題,直到后來才發(fā)現(xiàn)是這是機器人助教。

但是第四次工業(yè)革命帶來的沖擊遠不止人工智能,在生命科學、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、虛擬現(xiàn)實、納米技術(shù)等領(lǐng)域,第四次工業(yè)革命都在全面改變?nèi)祟惖纳睢?/p>

所謂第四次工業(yè)革命,是人類社會從18世紀第一次工業(yè)革命開始后經(jīng)歷的第四次重大產(chǎn)業(yè)及社會變革,其主要特征是由諸多技術(shù)創(chuàng)新帶來的物理空間、網(wǎng)絡(luò)空間、及生物空間的融合。它的技術(shù)發(fā)展和擴散的速度,它對我們?nèi)祟惿鐣绊懙纳疃群蛷V度,都是前三次工業(yè)革命遠遠不能相比的。

一方面,第四次工業(yè)革命給人類未來的發(fā)展帶來巨大的好處。比如,醫(yī)療上的巨大投資,可能從根本上改變?nèi)祟惖幕蛉毕?,使人類少患病甚至不得病。另外,無人駕駛的發(fā)展,人們可以在上班路上閱讀報紙;或是到太空旅行。

但第四次工業(yè)革命也給人類帶來前所未有的挑戰(zhàn)。根據(jù)牛津大學馬丁學院對美國就業(yè)情況的分析,美國近一半的工作,很有可能在今后的十年、二十年要被機器人,或者是第四次工業(yè)革命帶來的自動化取代。由于就業(yè)被替代,所產(chǎn)生的就業(yè)問題、收入分配的問題,都是社會非常關(guān)注的。

另外,一旦我們進入到基因編輯,是不是會出現(xiàn)定制嬰兒?比如嬰兒出生之前,要不要考慮要一個IQ很高、個子更高、長得更漂亮的嬰兒?如果這樣,人類社會還會不會有多元化的群體?所以,生命科學也帶來一系列需要思考的倫理道德的問題。

面對第四次工業(yè)革命的挑戰(zhàn),中國準備好了嗎?

一方面我們看到中國的創(chuàng)新取得了巨大的進展,但另一方面,從中興被美國制裁的事件可以看到我們在很多領(lǐng)域被卡著脖子,中國的創(chuàng)新到底怎么樣?怎么分析和評價中國的創(chuàng)新?

首先,從科學技術(shù)研究的角度來看,中國的創(chuàng)新在過去40年取得了高速進步,中國科技投入持續(xù)增長,已經(jīng)成為全世界科學研究的主力軍,從1981到2016年各國研發(fā)投入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中國的投入一直直線上升,到目前全球第二,直逼投入最高的美國。

其次,從產(chǎn)出來看,從2007年開始,中國學者在國際學術(shù)期刊發(fā)表的英文論文已經(jīng)超過了除美國以外的所有其他歐美國家。在2011年前后,中國高水平學術(shù)期刊的論文也超過了除美國以外的其他國家。其中人工智能學術(shù)論文,中國發(fā)表的文章數(shù)量全球第一。

第三,從技術(shù)創(chuàng)新的角度來看,在把知識轉(zhuǎn)變成商業(yè)價值上,中國同樣取得了巨大進步,而且若干領(lǐng)域已經(jīng)在全球居于前列,比如目前中國的專利授權(quán)已是全球領(lǐng)先。這些成功的背后其實離不開制度的創(chuàng)新,中國已經(jīng)形成了穩(wěn)定多元的投入機制,同時中國的企業(yè)表現(xiàn)出非常活躍的創(chuàng)新意識,目前中國的研發(fā)投入77%都是由企業(yè)投入的。

這些創(chuàng)新成果的取得,也離不開40年堅持不懈的改革開放。同時中國也購買了大量國際上的科技發(fā)明專利為我們所用,目前中國購買國際專利使用權(quán)的費用投入僅次于美國,居全球第二。

但是大家不要盲目樂觀,要看到中國的創(chuàng)新還面臨很多不足。

首先,我們在原創(chuàng)性的科學研究上還是有差距的。

其次,中國的創(chuàng)新發(fā)展極不平衡,雖然我們的GDP在全球占第二,但是我們的勞動生產(chǎn)率在全球只排九十幾,說明中國經(jīng)濟的整體質(zhì)量還不夠高。相對于國外很多企業(yè)已經(jīng)開始投入基礎(chǔ)研究而言,中國企業(yè)研發(fā)投入幾乎是100%或者百分之九十幾都是投入在應(yīng)用開發(fā)上,基礎(chǔ)研究很少投資。

第三,在一些關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域我們依賴也是相當嚴重。比如,我們目前進口芯片所花的錢比進口石油花的錢還要多。

此外,我們的制度建設(shè)也仍然還有很多需要進一步完善。我們通過科技體制改革以后,一些共性技術(shù)領(lǐng)域,原有的運用型科技機構(gòu)轉(zhuǎn)制在這中間是缺位的。同時,創(chuàng)新治理體系也有待進一步完善。

中國能否在第四次工業(yè)革命勝出?

在前三次工業(yè)革命,中國都是一個落后的跟跑者。但是當?shù)谒拇喂I(yè)革命到來時,中國已經(jīng)和其他國家一起坐在頭班車上。

第四次工業(yè)革命對社會產(chǎn)生的各種影響,包括對就業(yè)、倫理、治理方面的影響,其他國家感受到了,我們也同樣感受到了。所以,在這個時候我們創(chuàng)新治理體系急需進一步跟上來,中國原來的創(chuàng)新政策研究中歷來把創(chuàng)新作為好的,很多政策都是用來推動創(chuàng)新的發(fā)展,忽視了創(chuàng)新可能帶來的風險和不利影響,以及在有效規(guī)制方面考慮不多。

另外,在創(chuàng)新政策制定過程中,怎么把公眾意見有效納入進來我們考慮的也不多。因此,我們在技術(shù)風險,不同利益理性協(xié)商機制、不同價值理性協(xié)商機制等方面需要進一步深入思考,同時要建立這樣的機制。

針對大家關(guān)心的第四次工業(yè)革命中國到底應(yīng)該做什么的問題,我認為:

首先,中國的科學研究需要進一步補短板。中國在制藥、半導(dǎo)體設(shè)計、特殊的醫(yī)藥化工材料等領(lǐng)域,以及很多用戶導(dǎo)向的行業(yè)里,與國外存在很大差距。

第二,國家創(chuàng)新體系建設(shè)需要考慮學術(shù)界企業(yè)界之間的橋梁怎么更順暢。

第三,要通過制度建設(shè)謀遠略。首先是社會預(yù)見,中國原來很多科技發(fā)展基本是由市場決定,由科學家來決定。但是第四次工業(yè)革命的很多技術(shù),背后的選擇涉及到倫理、價值觀念等問題,所以在技術(shù)選擇中,社會各個方面不能袖手旁觀。其次是同步設(shè)計。第三是適應(yīng)性治理。第四是全球參與,過去很多規(guī)則的制定,中國都是缺位的,但是今天中國跟其他國家一起在頭班車上,中國有能力也必須參與到這些規(guī)則制定當中。中國要和全世界其他國家一起來打造人類命運共同體。

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