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導(dǎo)讀：2015年，國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊聯(lián)合蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、昆山、常熟、張家港等市縣調(diào)查隊，對蘇南地區(qū)的近50家制造業(yè)代表企業(yè)展開了詳細調(diào)研。

蘇南，包括江蘇省的南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫、常州5市。改革開放以來，蘇南地區(qū)一直是江蘇、乃至全國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，目前已形成較明顯的經(jīng)濟總量優(yōu)勢和制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。

然而近些年來，國內(nèi)制造業(yè)受到來自西方發(fā)達國家高端制造業(yè)回流和東南亞低端制造業(yè)崛起的前后夾擊，市場空間大幅縮小，加上勞動力成本持續(xù)上升、可開發(fā)土地日趨有限、環(huán)境和資源保護要求不斷加大等各方面限制，使得制造業(yè)利潤空間持續(xù)下滑。蘇南制造業(yè)同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。

2015年，國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊聯(lián)合蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、昆山、常熟、張家港等市縣調(diào)查隊，對蘇南地區(qū)的近50家制造業(yè)代表企業(yè)展開了詳細調(diào)研。這些企業(yè)來自化工、IT、水泥、機械設(shè)備、紡織等亟待轉(zhuǎn)型升級的行業(yè)，在企業(yè)性質(zhì)上也涵蓋了國有、民營、外資和中外合資企業(yè)，具備較強的代表性。

調(diào)查顯示，產(chǎn)能過剩、內(nèi)外需不足、產(chǎn)品價格下滑、融資和用工成本持續(xù)上升等問題，嚴重制約著蘇南制造業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為蘇南各家制造業(yè)企業(yè)的迫切任務(wù)。

作為中國區(qū)域經(jīng)濟翹楚、制造業(yè)高地，蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的諸多舉措，將會直接對全國產(chǎn)生示范效應(yīng)，為中國制造業(yè)邁上更高的臺階奠定重要基礎(chǔ)。

《中國經(jīng)濟周刊》受權(quán)獨家編發(fā)國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊在本次調(diào)查基礎(chǔ)上形成的《蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)查研究》報告，對蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最新動態(tài)帶來獨特、深入的觀察。

前五年工業(yè)增加值增速腰斬 倒逼制造業(yè)高地蘇南轉(zhuǎn)型

制造業(yè)高地為何也要轉(zhuǎn)型？

●2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從15.5%降至7.6%，“腰斬”一半。

●我們調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)，甚至沒有服務(wù)業(yè)務(wù)收入模式的概念，基于知識和信息創(chuàng)

造高增加值的高端服務(wù)業(yè)務(wù)，在蘇南制造業(yè)企業(yè)中更是鳳毛麟角。

●近幾年來，在蘇南地區(qū)的鋼鐵、水泥、有色金屬、光伏等行業(yè)，一再發(fā)生惡性價格戰(zhàn)。

蘇南的土地面積分別僅占江蘇和全國的26.2%和0.3%，而人口數(shù)卻分別達到江蘇和全國的41.7%和2.4%，其人口稠密程度在全國首屈一指。人口密度很大程度上跟經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系，蘇南2014年的GDP總量分別達到江蘇和全國的60%和6.1%，其中第二產(chǎn)業(yè)GDP總量分別達到江蘇和全國的61.3%和7.0%，均大大高于其土地面積和人口數(shù)占江蘇和全國的比例。就人均GDP而言，蘇南2014年的數(shù)據(jù)比江蘇高42.7%，比全國高149.0%（見表1）。這一系列數(shù)據(jù)，都可以反映出蘇南經(jīng)濟，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平在江蘇和全國的領(lǐng)先地位。

但2008年以來，受國際金融危機和世界整體經(jīng)濟形勢低迷的持續(xù)影響，蘇南的制造業(yè)也呈現(xiàn)出下行態(tài)勢。2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值的各年同比增長率分別為15.5%、12.4%、9.3%、9.4%和7.6%，增速呈現(xiàn)出明顯的放緩態(tài)勢（見表2）。工業(yè)中除了制造業(yè)之外，還包括采礦業(yè)和水電氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，但由于后兩個行業(yè)的產(chǎn)值所占比例很小，所以這組工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)能近似反映出蘇南制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

盡管這期間有國家4萬億投資等宏觀經(jīng)濟政策的刺激，但總體看，產(chǎn)能過剩、內(nèi)外需不足、產(chǎn)品價格下滑、融資和用工成本持續(xù)上升等問題，嚴重制約著蘇南制造業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為蘇南各家制造業(yè)企業(yè)的迫切任務(wù)。

除了上述宏觀層面的原因之外，蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”因素還有以下三方面：

1.產(chǎn)業(yè)價值鏈不高，服務(wù)型制造業(yè)鳳毛麟角。根據(jù)2014年的數(shù)據(jù)，蘇南制造業(yè)產(chǎn)值排名前五位的行業(yè)依次是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)（見表3）。這些行業(yè)的代表企業(yè)創(chuàng)造價值的途徑仍然是以產(chǎn)品為主，產(chǎn)品出售之后，便不再產(chǎn)生后續(xù)的收入，嚴重缺乏長期收益的方式。

按照元器件、生產(chǎn)裝備制造—產(chǎn)品組裝—成套產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分，蘇南制造業(yè)中的很多企業(yè)，都處在產(chǎn)業(yè)鏈中端的產(chǎn)品組裝環(huán)節(jié)，既沒有核心技術(shù)，也缺乏自主品牌意識和創(chuàng)新能力，價值收益很低，僅依靠低成本獲取生存空間。

在國內(nèi)成本紅利消失、世界經(jīng)濟持續(xù)不景氣的大環(huán)境下，這些組裝代工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，將越來越大。如果不進行產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)自主品牌和提高研發(fā)能力，企業(yè)很可能會在殘酷的市場環(huán)境中面臨淘汰。

我們在調(diào)研中了解到，昆山的某IT企業(yè)和某光電企業(yè)，分別給美國蘋果公司和韓國三星公司做代工。據(jù)上述IT企業(yè)負責(zé)人介紹，在一部蘋果手機的總售價中，他們生產(chǎn)的攝像頭和按鈕零部件，只能獲得5%~7%的銷售收益，而蘋果公司所得的銷售收益分成則超過50%。上述光電企業(yè)的全部產(chǎn)品，都供應(yīng)給韓國三星公司，他們也感受到產(chǎn)品價格越來越低，而供應(yīng)商卻越來越多，市場競爭激烈，利潤空間一再被壓縮。

蘇南制造業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)造的價值較低，在我們調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)中，他們甚至都沒有服務(wù)業(yè)務(wù)收入模式的概念，而基于知識和信息創(chuàng)造高增加值的高端服務(wù)業(yè)務(wù)，在蘇南制造業(yè)企業(yè)中更是鳳毛麟角。在制造業(yè)整體發(fā)展速度降低、行業(yè)利潤趨平的情況下，進行由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型，顯得非常必要。

2. 產(chǎn)品和生產(chǎn)制造方式同質(zhì)化較嚴重，受上下游影響很大。很多行業(yè)進入門檻低，其生產(chǎn)工藝易被模仿和替代，一旦有利可圖，容易造成一擁而上，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。從蘇南制造業(yè)近幾年來的實際發(fā)展?fàn)顩r來看，在鋼鐵、水泥、有色金屬、光伏等行業(yè)中，一再發(fā)生上述惡性競爭狀況。各家企業(yè)間陷入價格戰(zhàn)，行業(yè)生態(tài)慘淡，造成經(jīng)濟效率的極大損失。

調(diào)研中，多家企業(yè)表示深受產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品價格一降再降的影響，企業(yè)運營遇到較大的挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境之下，開發(fā)屬于自己的核心技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的差異化策略，對各家制造業(yè)企業(yè)來說顯得迫在眉睫。

常州某化工企業(yè)表示，由于企業(yè)主要產(chǎn)品——某化工材料，價格在一年內(nèi)下降了24.83%，公司今年1-9月份凈虧損2600萬元，跟去年同期相比下降明顯。昆山某切割企業(yè)則表示，公司的主要下游產(chǎn)業(yè)造船業(yè)，受國際金融危機影響，產(chǎn)品價格大跌。2008年以前，租一艘船要12萬美元/天，2008年后一度跌到只有3000美元/天，租金價格僅相當(dāng)于原來的1/40。

3. 環(huán)保壓力持續(xù)加大，企業(yè)治污成本大大增加。面對嚴峻的環(huán)保形勢，傳統(tǒng)行業(yè)依靠高能耗、高污染發(fā)展的模式難以為繼，向綠色低碳型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型成為必然。

常州某混凝土企業(yè)表示，傳統(tǒng)的混凝土攪拌站環(huán)保等級低、精細化水平低，混凝土生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵和噪音對周邊環(huán)境造成的污染，越來越受到各界關(guān)注，環(huán)保壓力和由此引發(fā)的沖突進一步加劇。2015年以來，地方政府部門加大治理整頓污染的力度，該企業(yè)環(huán)保治理成本大大增加。