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　　“就像“德國(guó)工業(yè)4.0”率先從汽車(chē)領(lǐng)域取得突破一樣，汽車(chē)行業(yè)必將成為“中國(guó)制造2025”宏偉計(jì)劃中極為關(guān)鍵的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、強(qiáng)基固本、綠色發(fā)展、高端突破等關(guān)鍵詞，打造中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的升級(jí)版，成為了中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義?！?/span>

　　藉由“中國(guó)制造2025”，中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的頂層設(shè)計(jì)和路徑選擇第一次如此清晰篤定地呈現(xiàn)在國(guó)人面前。

　　對(duì)標(biāo)“德國(guó)工業(yè)4.0”，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版，這樣激蕩人心的圖景將首先從新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備十大領(lǐng)域鋪陳開(kāi)來(lái)。

　　就像“德國(guó)工業(yè)4.0”率先從汽車(chē)領(lǐng)域取得突破一樣，汽車(chē)行業(yè)必將成為“中國(guó)制造2025”宏偉計(jì)劃中極為關(guān)鍵的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

　　由此延展，“中國(guó)制造2025”框定了中國(guó)由汽車(chē)制造大國(guó)向汽車(chē)制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型之路。而借力“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、強(qiáng)基固本、綠色發(fā)展、高端突破等關(guān)鍵詞，打造中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的升級(jí)版，則成為中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　借鑒而非盲從 在跟隨中超越

　　“中國(guó)制造業(yè)一度出現(xiàn)‘脫實(shí)向虛’的危險(xiǎn)傾向，在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重組過(guò)程中，還面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。”全國(guó)政協(xié)常委、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，除了“德國(guó)工業(yè)4.0”外，美國(guó)的“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復(fù)興”、“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”，日本的“再興戰(zhàn)略”，法國(guó)的“新工業(yè)法國(guó)”等都在加緊向裝備制造和能源新材料工業(yè)領(lǐng)域滲透，并積極推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的全方面轉(zhuǎn)變。

　　從全球競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)的原有優(yōu)勢(shì)正在消失或弱化，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略成為必然之選。而對(duì)于長(zhǎng)期奉行“引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新”路線的汽車(chē)工業(yè)而言，這條路走得更艱難。

　　李毅中指出，“中國(guó)制造2025”給汽車(chē)業(yè)提出了明確的要求，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)既要加大力度推進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展，也要做好傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)的節(jié)能減排工作。同時(shí)，要將電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在汽車(chē)上，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策等多方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與汽車(chē)工業(yè)的充分對(duì)接，以信息化手段促汽車(chē)工業(yè)發(fā)展。

　　這顯然是一個(gè)漫長(zhǎng)而漸進(jìn)的過(guò)程，對(duì)此，謹(jǐn)慎的德國(guó)人并不急于求成。“這就像是在做一個(gè)拼圖，你看得到每一塊碎片，但要看到整個(gè)圖景還需要些時(shí)間。”德國(guó)博世集團(tuán)董事會(huì)成員沃爾夫·亨寧·沙伊德勒如是說(shuō)。據(jù)悉，該集團(tuán)旗下的一個(gè)工廠已經(jīng)在采用工業(yè)4.0的基本原理，并在嘗試用不同的指標(biāo)對(duì)工業(yè)4.0進(jìn)行效果評(píng)估。

　　而德國(guó)寶馬集團(tuán)一位工業(yè)4.0生產(chǎn)專(zhuān)家也表示，在寶馬集團(tuán)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)是日常工作。“工業(yè)4.0是符合寶馬邏輯的下一步，而絕不是‘革命性改變’”。

　　與之相比較，面臨“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱浪，一些中國(guó)企業(yè)卻并沒(méi)有這么淡定。中國(guó)汽車(chē)業(yè)所熱衷的互聯(lián)網(wǎng)思維，有時(shí)候僅僅體現(xiàn)在“中國(guó)汽車(chē)公司與IT巨頭正努力為汽車(chē)裝上更多有用或沒(méi)用的東西。”缺乏對(duì)科技的尊重、對(duì)適用性的評(píng)估、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，某些打著智能汽車(chē)概念的產(chǎn)品和規(guī)劃看起來(lái)有些虛無(wú)縹緲。

　　當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)高調(diào)宣稱(chēng)自己已經(jīng)研發(fā)或者即將研發(fā)出顛覆性的智能汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)，德國(guó)企業(yè)還在謹(jǐn)小慎微地考量和評(píng)估某一項(xiàng)基于工業(yè)4.0的技術(shù)是否真正有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。

　　“與工業(yè)4.0相關(guān)的應(yīng)用程序和解決方案的完成是漸進(jìn)的。在我們正式向市場(chǎng)推出和工業(yè)4.0相關(guān)的實(shí)質(zhì)產(chǎn)品之前，還需要一段時(shí)間。”在德國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易與投資署的專(zhuān)家看來(lái)，實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品的推出是一件需要誠(chéng)意與耐心的工程。

　　同樣值得關(guān)注的是，與中國(guó)舉全力、大規(guī)模擁抱互聯(lián)網(wǎng)的集體造車(chē)運(yùn)動(dòng)相比，目前參與到德國(guó)工業(yè)4.0項(xiàng)目中的企業(yè)大多是特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的特定企業(yè)，尤其以諸如博世等大企業(yè)和大機(jī)構(gòu)為主，而獨(dú)具德國(guó)特色的中小型企業(yè)參與度始終很低。

　　當(dāng)然，對(duì)于“德國(guó)工業(yè)4.0”，業(yè)內(nèi)也有不同的觀點(diǎn)。“德國(guó)人提出的工業(yè)4.0太強(qiáng)調(diào)技術(shù)了，著眼點(diǎn)也太微觀了，而且是自上而下的人為導(dǎo)向變革，這和當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、共享的精神有出入。”中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院顧問(wèn)院長(zhǎng)郭重慶坦言，“德國(guó)工業(yè)4.0”太過(guò)技術(shù)的描繪，著眼于未來(lái)的“智能化工廠”，更趨于硬配置、重生產(chǎn)、偏技術(shù)的微觀變革，偏人為導(dǎo)向。

　　此外，在不少人看來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主，國(guó)情與中國(guó)不盡相同，“德國(guó)工業(yè)4.0”并不適合中國(guó)。

　　的確，“德國(guó)工業(yè)4.0”是德國(guó)試圖摸索未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)途徑、重建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，而“中國(guó)制造2025”則不僅要推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要在應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高端化的跨越發(fā)展，更加廣博厚重。

　　借鑒“德國(guó)工業(yè)4.0”并不是一招一式都要惟妙惟肖，而是取其精華、學(xué)其精髓、自成派別。事實(shí)上，這也是“中國(guó)制造2025”制定時(shí)的初衷所在。

　　創(chuàng)新而非 翻新在突破中突圍

　　在“中國(guó)制造2025”中，創(chuàng)新是一個(gè)絕對(duì)的高頻詞。毫無(wú)疑問(wèn)，開(kāi)放型的創(chuàng)新將是中國(guó)制造業(yè)未來(lái)的主要選擇。

　　事實(shí)上，“中國(guó)制造2025”提出中國(guó)大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間，完成從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。而位列“四大轉(zhuǎn)變”之首的，就是從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)這個(gè)“世界工廠”存在著諸多結(jié)構(gòu)性矛盾。僅僅就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而言，我國(guó)長(zhǎng)期處于核心技術(shù)不足的粗放式發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)理論的“U”型結(jié)構(gòu)中經(jīng)常位居谷底，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)升值空間嚴(yán)重受限。正如工信部原副部長(zhǎng)蘇波所言，不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的突出問(wèn)題之一，推動(dòng)“中國(guó)制造2025”核心的一點(diǎn)就是創(chuàng)新、再創(chuàng)新。

　　在此大環(huán)境下，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展也面臨創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)缺失的困境。圍繞合資自主品牌究竟是“真自主”還是“偽創(chuàng)新”的話題一直很熱。

　　事實(shí)上，堅(jiān)持自主創(chuàng)新一直以來(lái)都是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繞不過(guò)的話題。在“中國(guó)制造2025”正式啟動(dòng)的大背景下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的意義更加凸顯。

　　按照“中國(guó)制造2025”，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)可以找到幾個(gè)創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。

　　比如加快實(shí)施國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。就目前市場(chǎng)情況而言，由于原有的國(guó)家級(jí)科研院所對(duì)于基礎(chǔ)共性技術(shù)研究缺位，一些基礎(chǔ)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新工作也由此削弱。而“中國(guó)制造2025”提出建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式來(lái)承擔(dān)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心任務(wù)，階段性形成成果。這對(duì)于一直寄望自主開(kāi)發(fā)的本土汽車(chē)企業(yè)而言是個(gè)大利好，畢竟，自主開(kāi)發(fā)是要以共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)研究為基礎(chǔ)的。

　　同樣，在“中國(guó)制造2025”中，智能制造被放到了一個(gè)重要的地位。

　　“我們還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)、裝備亟待突破。”工信部部長(zhǎng)苗圩說(shuō)，完成從制造業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，智能制造將是主攻方向。據(jù)其透露，工信部正在參與關(guān)于智能制造重大工程研究，將通過(guò)大約三年時(shí)間，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)做試點(diǎn)和示范探索，推進(jìn)智能制造發(fā)展。

　　以目前熱炒的智能汽車(chē)為例。近年來(lái)，智能汽車(chē)己經(jīng)成為世界車(chē)輛工程領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)和汽車(chē)工業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。“中國(guó)制造2025”提出大力推進(jìn)智能制造，必將為智能汽車(chē)搭建一個(gè)更大的平臺(tái)，推動(dòng)智能汽車(chē)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及與產(chǎn)業(yè)的快速融合，也使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的定義被迅速延展。無(wú)論是在研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是在消費(fèi)流通環(huán)節(jié)，移動(dòng)互聯(lián)帶給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的變化是巨大的。

　　此外，工業(yè)強(qiáng)基工程對(duì)于汽車(chē)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的發(fā)展將產(chǎn)生極大的推動(dòng)力；綠色發(fā)展工程契合汽車(chē)節(jié)能減排的核心問(wèn)題，加速了新能源汽車(chē)的發(fā)展推廣；基于高端裝備創(chuàng)新的一些工程也將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)等方式來(lái)提高整個(gè)汽車(chē)工業(yè)的水平，加速中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的突圍進(jìn)程。

　　簡(jiǎn)政而非 減政在無(wú)為中有為

　　“堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)主體作用，大中小企業(yè)配套推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)突破，取得實(shí)效，財(cái)稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過(guò)不懈努力奮斗，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版。”這段表述所傳達(dá)出的信息令人振奮。

　　一直以來(lái)，“多頭管理”、“九龍治水”是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理的痼疾。“遇到問(wèn)題互相推諉，遇到利益互相爭(zhēng)搶?zhuān)瑖?yán)重影響了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理效率。”汽車(chē)界的一位資深人士坦言，汽車(chē)行業(yè)缺乏總體戰(zhàn)略和通盤(pán)考慮，缺少統(tǒng)一的目標(biāo)和明確的方向，導(dǎo)致法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有重疊，甚至互相矛盾，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。以汽車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證為例，公告認(rèn)證有49項(xiàng)檢測(cè)，3C認(rèn)證有47項(xiàng)檢測(cè)，其中有44項(xiàng)基本一樣。

　　近段時(shí)間以來(lái)，汽車(chē)行業(yè)享受到了改革帶來(lái)的紅利。通過(guò)在流通環(huán)節(jié)實(shí)施的一系列政策調(diào)整，汽車(chē)業(yè)邁出了簡(jiǎn)政放權(quán)的步伐，市場(chǎng)的壟斷格局正在逐步打破。

　　“中國(guó)制造2025”進(jìn)一步表明了政府決策層“有所為、有所不為”的原則，觸及深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的核心所在。正如某資深人士所言：“在建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的道路上，用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的乘法，將成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。”

　　與此同時(shí)，簡(jiǎn)政放權(quán)并不意味著撒手不管，政府在許多方面大有可為。比如頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)方向等。

　　“應(yīng)旗幟鮮明地把建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)確立為國(guó)家戰(zhàn)略，明確以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略突破口，帶動(dòng)制造業(yè)全面提升；以研發(fā)和掌握世界先進(jìn)的核心技術(shù)，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主品牌汽車(chē)為核心目標(biāo)，全力培育本土汽車(chē)企業(yè)，掌控產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場(chǎng)控制權(quán)。”業(yè)內(nèi)知名人士徐秉金在接受媒體采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　近年來(lái)，“中國(guó)從汽車(chē)大國(guó)到汽車(chē)強(qiáng)國(guó)亟需國(guó)家戰(zhàn)略支撐”的呼聲日益高漲，幾次都只差臨門(mén)一腳。正如中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)所言，“中國(guó)現(xiàn)在需要由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，并且應(yīng)該上升到國(guó)家戰(zhàn)略，這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略怎么體現(xiàn)，這就需要一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)政策，提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。”借著“中國(guó)制造2025”大幕開(kāi)啟的東風(fēng)，或者這一次，多年夙愿終得償。