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原工信部長(zhǎng)李毅中首談工業(yè)4.0:中國(guó)制造要從工業(yè)2.0開(kāi)始補(bǔ)課

http://bfqmb.cn 2015-01-07 16:53 來(lái)源:

  導(dǎo)讀:我們有世界最先進(jìn)的行業(yè)和領(lǐng)域,也有不少落后產(chǎn)能甚至完全依靠人工原始作業(yè)的小礦山、小作坊。我們?cè)谥\劃工業(yè)4.0的同時(shí),主要在全力打造工業(yè)3.0,甚至不得不去補(bǔ)工業(yè)2.0的課。據(jù)悉,現(xiàn)在工信部、工程院正在研究制定《中國(guó)制造2025》,實(shí)質(zhì)就是以智能制造為重點(diǎn),推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,把信息技術(shù)嵌入到產(chǎn)品制造中去。

  過(guò)去一年,我國(guó)工業(yè)經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?1月5日,記者獨(dú)家專訪了全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中。

  問(wèn):從目前的形勢(shì)看,工業(yè)增加值完成全年9.5%的預(yù)期目標(biāo)似乎已經(jīng)十分困難。您如何評(píng)價(jià)2014年的工業(yè)形勢(shì)?

  答:2013年年底定下的工業(yè)增加值增幅目標(biāo)為9.5%。這個(gè)目標(biāo)是根據(jù)中央對(duì)2014年GDP增幅目標(biāo)設(shè)計(jì)和2013年四季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅確定的,可以說(shuō)是有根據(jù)的,實(shí)事求是的。2014年10月和11月的規(guī)模以上工業(yè)增加值分別為7.7%和7.2%,1至11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為8.3%。我們判斷8.3%的增速還處在一個(gè)合理區(qū)間,支撐了GDP約7.4%的增幅。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展,如單位增加值能耗下降了7.44%,高技術(shù)制造業(yè)增幅達(dá)到12.2%,信息消費(fèi)總量增加了25%等。當(dāng)然,我們應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢(shì),工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅下降表現(xiàn)更為明顯,10月份利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)2.1%,11月更下降了4.2%。生產(chǎn)者產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。

  問(wèn):請(qǐng)您對(duì)2015年的工業(yè)形勢(shì)作展望。

  答:工業(yè)增加值增幅與GDP增幅的相對(duì)應(yīng)關(guān)系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)構(gòu)成比例有關(guān)。據(jù)測(cè)算,在“十五”、“十一五”時(shí)期,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅和GDP增幅比例大概在1.3至1.4;隨著二三產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)的變化,現(xiàn)在比例關(guān)系大概到了1.15左右。用工業(yè)8%的增長(zhǎng)支撐GDP7%的增幅是可能的。今年我們應(yīng)該把主要精力放在自身提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)上,這才是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。

  首先是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記講到調(diào)整存量和優(yōu)化增量要并存。不能單單依靠增量的擴(kuò)張,更要重視存量的調(diào)整。要通過(guò)質(zhì)量品牌、節(jié)能降耗、減排治污等加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,達(dá)到對(duì)存量的改造調(diào)整和優(yōu)化提升。

  第二,要培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵前提是掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。因此要把國(guó)家重大科技專項(xiàng)、行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)放在突出的位置,用新一代信息技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)的智能化。

  第三,要積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其中制造業(yè)的服務(wù)化是重要的戰(zhàn)略取向。制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng),它可以向下游延伸,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展售后服務(wù)、增值服務(wù),發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等;同時(shí)向上游延伸,搞研發(fā)、咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等,構(gòu)建社會(huì)的服務(wù)平臺(tái)。

  第四,信息產(chǎn)業(yè)要抓好自身發(fā)展。如寬帶中國(guó)戰(zhàn)略和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高效率;推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)自主可控軟硬件研制,提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力等。

  問(wèn):2014年經(jīng)濟(jì)學(xué)界最熱的詞莫過(guò)于“新常態(tài)”,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)是什么?

  答:我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)主要有以下特點(diǎn):

  一是工業(yè)增加值增速處在“換擋期”。從2008年到2013年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅分別為12.9%、11%、15.7%、13.9%、10%、9.7%,如果畫(huà)出坐標(biāo)軸來(lái),呈現(xiàn)出一條逐漸趨緩、緩中趨穩(wěn)的曲線。2014年前11個(gè)月的增速進(jìn)一步減緩至8.3%,但仍然是中高速增長(zhǎng)。

  二是工業(yè)處在調(diào)結(jié)構(gòu)的“過(guò)渡期”。投資增幅已經(jīng)下降,2013年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅為19.3%,比“十一五”平均年增幅降了6個(gè)百分點(diǎn)。2014年固定資產(chǎn)投資增幅是15.8%,比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn);其中工業(yè)投資增幅13%,同比回落4.9個(gè)百分點(diǎn),這就是一個(gè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的過(guò)程。2014年我國(guó)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的40.1%,比前兩年的42.1%略有下降,而美國(guó)在上世紀(jì)五六十年代工業(yè)化前后,技術(shù)改造占工業(yè)投資69%,我們?nèi)孕杓哟罅Χ?。另一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,化解過(guò)剩產(chǎn)能。隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高,“十三五”時(shí)期還會(huì)提出相應(yīng)的指標(biāo),同時(shí)還要著力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

  三是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。這里提到一個(gè)指標(biāo):工業(yè)增加值率。分子是工業(yè)增加值,分母是同期營(yíng)業(yè)收入,這兩個(gè)數(shù)相除得出一個(gè)比例,我國(guó)“十一五”期間大概是25.6%,近兩年下降為不足23%,而發(fā)達(dá)國(guó)家是35%到40%,相差了10多個(gè)百分點(diǎn)。提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,減少過(guò)程中的物質(zhì)消耗和中間費(fèi)用,提質(zhì)增效的任務(wù)緊迫而繁重。

  四是在地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間存在差異化發(fā)展。每個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,每個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)狀況不同,工業(yè)增加值增幅不同;企業(yè)也有盈有虧,有漲有落,有喜有憂,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。要用平常心看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下調(diào)整結(jié)構(gòu)的差異化。

  問(wèn):“工業(yè)4.0”的概念在2014年非?;鸨惨l(fā)了諸多討論,您認(rèn)為“工業(yè)4.0”對(duì)中國(guó)意味著什么?

  答:2013年德國(guó)提出的工業(yè)4.0新戰(zhàn)略是第三次工業(yè)革命的具體化,包含3個(gè)含義:第一,用物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)把制造業(yè)的物理設(shè)備單元和傳感器、終端系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、通信設(shè)施等都連接組合起來(lái),使物理設(shè)備具有研發(fā)、設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)控制的“智能”;第二,這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了人和人、人和機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器、制造與服務(wù)之間的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了智能制造;第三,用戶全過(guò)程全流程的參與,不僅帶來(lái)豐富的市場(chǎng)信息,而且衍生了“個(gè)人定制”、“眾包設(shè)計(jì)”等新業(yè)態(tài),引起了生產(chǎn)方式商業(yè)模式的變革。

  我國(guó)的國(guó)情是,我們有世界最先進(jìn)的行業(yè)和領(lǐng)域,也有不少落后產(chǎn)能甚至完全依靠人工原始作業(yè)的小礦山、小作坊。我們?cè)谥\劃工業(yè)4.0的同時(shí),主要在全力打造工業(yè)3.0,甚至不得不去補(bǔ)工業(yè)2.0的課。據(jù)悉,現(xiàn)在工信部、工程院正在研究制定《中國(guó)制造2025》,實(shí)質(zhì)就是以智能制造為重點(diǎn),推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,把信息技術(shù)嵌入到產(chǎn)品制造中去,提升產(chǎn)品附加值;用信息技術(shù)改進(jìn)流程工藝,使生產(chǎn)線智能化、數(shù)字化;利用大數(shù)據(jù)和仿真模擬實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化設(shè)計(jì),提高研發(fā)設(shè)計(jì)效率質(zhì)量;進(jìn)而把智能化由制造業(yè)擴(kuò)展到能源、交通、物流、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化水平。我們的目標(biāo)是2025年實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化,到2045年中國(guó)制造業(yè)進(jìn)入世界制造業(yè)第一方陣,這個(gè)方陣包括美國(guó)、德國(guó)和日本。

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