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 『 導讀：互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的高速發(fā)展正迅速影響著整個世界。人們發(fā)現(xiàn)，生活中的幾乎每一個領域都受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，呈現(xiàn)新的業(yè)態(tài)與發(fā)展形勢?！?/span>

   工業(yè)4.0最近很火，原因之一在這是高端制造大國的德國提出的概念，其實質是信息物聯(lián)網(wǎng)和服務互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。事實上，美國人在2005年末就提出了異曲同工的概念，山姆大叔稱之為虛擬網(wǎng)絡-實體物理系統(tǒng)（CPS）。

　　其實，叫什么并不重要，關鍵在于，工業(yè)4.0與CPS代表的新一代智能生產方式可能就是大規(guī)模定制化的生產方式的初級階段，而這將帶來生產方式和制造模式的變革。在這樣的背景下，工業(yè)4.0將為德國乃至整個歐洲帶來什么？德國與美國這兩個制造大國的制造業(yè)未來如何發(fā)展？中國制造、上海制造又該走向哪里？　　

   互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的高速發(fā)展正迅速影響著整個世界。人們發(fā)現(xiàn)，生活中的幾乎每一個領域都受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，呈現(xiàn)新的業(yè)態(tài)與發(fā)展形勢。尤其是在消費領域，網(wǎng)絡消費模式重新定義了人們的購買方式，也推進了消費理念與偏好的升級。個性化消費需求的傾向正越來越明顯。如今，大規(guī)模大批量標準化生產模式正越來越難以滿足消費者的個性化需要，于是新工業(yè)革命的到來順理成章。

　　制造模式變革：“工業(yè)4.0”與CPS的核心戰(zhàn)略

　　“工業(yè)4.0”是2011年德國提出的新概念。在經過兩年的發(fā)酵后已經在德國本土、歐洲其他地區(qū)、美國乃至全球引發(fā)了熱烈的討論。“工業(yè)4.0”與CPS的核心戰(zhàn)略究竟是什么？

　　1.互聯(lián)網(wǎng)技術與制造設備融合戰(zhàn)略

　　2011年，在漢諾威工業(yè)博覽會開幕式致辭中，德國人工智能研究中心負責人和執(zhí)行總裁Wolfgang Wahlster教授首次提出“工業(yè)4.0”這一詞。2013年，德國成立了“工業(yè)4.0”工作組，并于同年4月在漢諾威工業(yè)博覽會上發(fā)布了最終報告《保障德國制造業(yè)的未來：關于實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》。這份報告認為“工業(yè)4.0”的核心就是下一代工業(yè)革命是信息物聯(lián)網(wǎng)和服務互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。報告指出，“工業(yè)4.0”會將智能技術和網(wǎng)絡投入到工業(yè)應用中，從而進一步鞏固德國作為生產地以及制造設備供應國和IT業(yè)務解決方案供應國的領先地位。

　　美國于2005年末2006年初曾對信息物聯(lián)網(wǎng)和服務互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合做出綜合性的概括，稱之為虛擬網(wǎng)絡——實體物理系統(tǒng)（Cyber-Phsysical System，CPS）。美國與德國面對制造業(yè)未來雖然提出的概念不同，但“工業(yè)4.0”與CPS本質上是異曲同工的。

　　2.戰(zhàn)略核心：制造智能化

　　“工業(yè)4.0”與CPS想實現(xiàn)的是通過物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊技術與大數(shù)據(jù)分析，把不同設備通過數(shù)據(jù)交互連接到一起，讓工廠內部，甚至工廠之間都能成為一個整體，在自動化之上，形成制造的智能化。這一智能化又包含兩大主題：智能工廠與智能生產。

　　智能工廠主要關注智能化生產系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡分布式生產設施的實現(xiàn)。未來，各個工廠將具備統(tǒng)一的機械、電器和通信標準。以物聯(lián)網(wǎng)和服務互聯(lián)網(wǎng)為基礎，配備有感測器、無線和RFID通信技術的智能制造設備可以對生產過程進行智能化監(jiān)控。由此，智能工廠能夠自行運轉，且工廠間零件與機器可以相互交流。結合大數(shù)據(jù)技術，智能工廠還能對生產與修理作出可能的提示。這使得工廠設備脫離固有生產線的束縛，可以不斷做出智能的調整，從而使得一次性生產的產品也可以通過頗具收益的方式制造出來，打破了標準化生產的成本優(yōu)勢。

　　智能生產是在智能工廠的基礎上進一步加入了人的要素，同時強調生產過程本身，主要涉及整個企業(yè)的生產物流管理、人機互動、3D打印以及增材制造等技術在工業(yè)生產過程中的應用等。目前大部分制造系統(tǒng)都采用集中式控制方案，在中央控制機器上獨立地進行處理，工人主要負責監(jiān)控維修控制機器。未來的智能生產是以人為中心的基于信息物理系統(tǒng)為智能輔助系統(tǒng)創(chuàng)造更優(yōu)秀的人機互動模式。

　　3.制造模式變革：產品、設備與管理設想

　　工業(yè)4.0與CPS希望通過智能工廠與智能生產的建設，最終實現(xiàn)的是制造模式的變革。每一個產品將承載其整個供應鏈和生命周期中所需的各種信息。設備將由整個生產價值鏈所繼承，可實現(xiàn)自組織。管理能夠根據(jù)當前的狀況，靈活決定生產過程。具體可以用6C來進一步說明，6C為連接（Connection，傳感器和網(wǎng)絡），云（Cloud，任何時間及需求的數(shù)據(jù)），虛擬網(wǎng)絡（Cyber，模式與記憶），內容（Content，相關性和含義），社群（Community，分享和交際），與定制化（Customization，個性化服務與價值）。6C條件下的產品本身，將成為信息的載體。產品能夠自動記錄其生產過程的一切。同時，它還能夠輔助操作步驟與監(jiān)測周圍環(huán)境。比如一款產品出廠情況會根據(jù)溫度與濕度的變化發(fā)生變化，產品還會自動提示監(jiān)事人員自己還需要增加什么樣的額外調整措施。

　　6C條件下的工廠可以實現(xiàn)全產業(yè)鏈的智能生產，實現(xiàn)生產的自我調整。2013年，蔡司（Zeiss）集團在歐洲機床上展出的PiWeb系統(tǒng)正是這一理念的現(xiàn)實反映。該系統(tǒng)能把分布在不同地區(qū)、不同產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的工廠機器測量數(shù)據(jù)匯總。未來，這些匯總信息能夠自動通過系統(tǒng)分析出調整結果，重新返回各個工廠實現(xiàn)實時智能化調整。

　　6C條件下的管理可以實現(xiàn)透明化生產，預測性制造。目前的制造中，存在許多無法定量的因素，包括加工過程中的性能下降、零件的偶發(fā)失效、廢品的返工、整體設備的效率下降等。通過透明化，也就是一種闡述并量化那些不確定因素，以使生產組織者能客觀地估計自身制造和裝備狀態(tài)的能力，通過管理實現(xiàn)預測性制造，做到維修成本的降低，運行效率的提高，產品質量的改進。

　　“工業(yè)4.0”與CPS的實現(xiàn)路徑

　　美國與德國各自不同的優(yōu)勢所在，兩者推進新一輪工業(yè)革命的實現(xiàn)路徑有所不同，各有側重（見表1）。

　　1.德國：國家戰(zhàn)略下合作探索“工業(yè)4.0”智能工廠

　　德國提出“工業(yè)4.0”這一概念本身帶有國家的反思。德國稱得上是一個高端制造的大國，制造業(yè)作為其經濟增長的動力，使其在歐債危機中長期保持堅挺。但他們的制造業(yè)始終以產品為主。他們一直在反思，為什么自己的產品只有生產功能的價值，而沒有服務的價值。為此通過互聯(lián)、數(shù)字、智能化的融合、智能工廠的建設，可能是未來的方向。基于自身較強的制造設備工業(yè)，在國家戰(zhàn)略下合作建設互聯(lián)的智能工廠系統(tǒng)可能是重要的路徑，使得德國成為第四次工業(yè)革命的先行者。

　　Detlef Zuehlk教授所在的德國人工智能研究中心創(chuàng)新工廠系統(tǒng)部協(xié)同10家德國企業(yè)，建立了世界上首個反映“工業(yè)4.0”愿景的工廠模型。借助這個被稱為smartfactory的項目，10個合作伙伴各自建立了一個系統(tǒng)模塊，或者提供相關跨應用的技術。這個工廠模型展示了不同領域的創(chuàng)新性企業(yè)相互合作，共同工作，使概念轉化成商品，把愿景實現(xiàn)為現(xiàn)實的過程。這一模型示范了6C下的組織生產的一種實現(xiàn)。

　　在2014年，主題為“融合的工業(yè)——下一步”的漢諾威工業(yè)博覽會上，各個德國企業(yè)還展示了自己的“工業(yè)4.0”構想生產線。西門子展示在其生產線上，車體與機器人一邊“對話”一邊進行組裝。博士力士樂和薩博分別展示了一條能在同一條生產線上生產兩種產品和六種斷路器的概念靈活裝配線。薩博展示了一臺可以生產16種不同產品，并對它們進行區(qū)分的設備裝置。

　　2.美國：依托硅谷模式搶占軟件技術優(yōu)勢，發(fā)展先進生產方式

　　美國是最早提出信息物聯(lián)系統(tǒng)的國家，美國認為制造過程的下一步優(yōu)化，是透明化哪些不可見的因素，從而使生產能在完全的信息下進行，也就是透明化生產和預測性制造。在CPS系統(tǒng)研究的初級階段，制造業(yè)并未脫離原有的制造模式，而是在生產信息系統(tǒng)層面進行相應的改革。

　　隨著CPS系統(tǒng)概念的不斷發(fā)展與進化，美國對透明化生產的認識逐步上升到工業(yè)大數(shù)據(jù)層面。工業(yè)大數(shù)據(jù)的是由一個產品制造流程或者一個工業(yè)體系帶出的數(shù)據(jù)。工業(yè)大數(shù)據(jù)使得產品帶來更高的價值，每一個出產的產品最后都能回饋信息至生產者手中，從而反過來影響之后的生產者決策與行為，也能提前為生產者應對突發(fā)情況做出提示，使得生產過程中不再存在不確定的信息。工業(yè)大數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)對制造設備的要求越來越高，逐步成為新一代智能制造裝備或工廠。

　　工業(yè)大數(shù)據(jù)及其配套的信息系統(tǒng)與硅谷模式相結合，使得美國可以在智能制造信息系統(tǒng)類生產方式構件上取得領先。美國目前已經構建出一套創(chuàng)新性的預測工具，能將數(shù)據(jù)系統(tǒng)所收集的內容加工成解釋不確定性的信息，使管理人員做出更多“知情”的決定，實現(xiàn)部分的透明化生產。這一套工具中包含了整合平臺、預測分析工具和可視化工具。例如軟件Watchdog AgentTM中，算法被分為四個部分：信號處理和特征提取、健康評估、性能預測和故障預測。利用雷達圖、故障圖、風險圖和健康退化曲線，有效地傳達工廠設備的信息，從而做到智能化的生產。

　　“工業(yè)4.0”與CPS的戰(zhàn)略本質

　　1.大規(guī)模定制化生產方式正逐步實現(xiàn)

　　“工業(yè)4.0”與CPS及其代表的新一代智能生產方式可能就是大規(guī)模定制化的生產方式的初級階段。因為消費者個性化需求如果實現(xiàn)，一方面需要供應商能夠生產提供符合消費者個性偏好的產品或服務，一方面需要社會提供消費者有個性化消費的空間與過程。由于消費者眾多，每個人的需求不同導致需求的具體信息也不同，加上需求的不斷變化，就構成了供應商的大數(shù)據(jù)。對這些數(shù)據(jù)進行處理，進而傳遞給智能設備，進行運算，設備調整，材料準備與自動加工等步驟，才能生產出符合個性化需求的產品。

　　“工業(yè)4.0”與CPS所體現(xiàn)的進步技術包括物聯(lián)網(wǎng)，信息技術，大數(shù)據(jù)處理技術，與個性化產品制造所需的技術十分相似，相對來說缺少了在消費者層面采集數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)。但通過工廠層面的設備革新，產業(yè)鏈協(xié)作，大數(shù)據(jù)處理，產品能夠具有服務價值，從而使得智能制造設備根據(jù)處理后的信息，進行判斷、分析、自我調整、自動驅動生產加工、品質保持，直至最后的產出步驟?？梢哉f，智能工廠已經為最終的制造業(yè)大規(guī)模定制生產做好了準備。

　　2.消費性大數(shù)據(jù)與生產性大數(shù)據(jù)處理的結合

　　在“工業(yè)4.0”或CPS的工廠中，消費者需求與行為產生的大數(shù)據(jù)除了反饋至生產設備，進行產品生產的調整外，還將對生產本身進行進一步的監(jiān)控。而生產所產生的數(shù)據(jù)同樣經過快速處理、傳遞，反饋至生產過程及其涉及的產業(yè)鏈的鏈條中，從而使得生產過程高品質的進行。

　　例如在過去，在設備運行的過程中，自然磨損本身會使產品的品質發(fā)生一定的變化。隨著個性化生產的推進，產品生產所涉及的自然環(huán)境因素、突發(fā)因素、設備條件等變量會進一步增多，這種磨損對整個生產帶來的影響會被放大。通過信息處理技術及互聯(lián)技術，生產過程中的這些因素才能被精確控制，從而真正實現(xiàn)生產的智能化。一定程度上，這一工業(yè)大數(shù)據(jù)的處理技術直接決定了“工業(yè)4.0”與CPS所要求的智能化設備的智能水平。

　　3. 新一代智能制造工廠的未來

　　消費需求的個性化要求傳統(tǒng)制造業(yè)突破現(xiàn)有的生產方式與制造模式，根據(jù)消費需求海量數(shù)據(jù)與信息，進行大數(shù)據(jù)處理與傳遞；而在進行這些非標準化產品生產過程中產生的生產信息與數(shù)據(jù)也是大量的，需要及時收集、處理和傳遞。這兩方面大數(shù)據(jù)信息流最終通過互聯(lián)網(wǎng)在智能制造設備交匯，由智能制造設備進行分析、判斷、決策、調整、控制開展智能制造過程，確保生產出高品質個性化產品。這就決定了互聯(lián)網(wǎng)、信息技術與制造母機融合后，最終形成新一代互聯(lián)的智能制造工廠（系統(tǒng)）以替代今天的生產體系。

　　“工業(yè)4.0”與CPS瞄準的都是這個方向。為了應對這個變革的趨勢，我國應該更加注重制造業(yè)高端標準與技術的確立，尋找智能制造設備與信息技術融合性的突破，大數(shù)據(jù)建立與分析應用的突破，做到互聯(lián)網(wǎng)應用技術的升級，培養(yǎng)信息技術與制造技術復合人才。

　　上海準備：建立面向未來新型產業(yè)體系的戰(zhàn)略思路

　　所謂“工業(yè)4.0”與CPS雖然概念不同但實質都是針對消費者個性化消費需求的新一代智能制造生產方式，這一新的生產方式代表了未來工業(yè)或者制造業(yè)發(fā)展的未來。德國與美國已經就此工業(yè)新技術變化、新生產模式開始了積極的準備，而且各自利用自己原來在工業(yè)裝備、信息技術、互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)方面的強大基礎與實力，希望在新一代制造業(yè)信息、數(shù)字、智能三個方面融合謀求全球領先，成為未來制造業(yè)的領導者，進而控制全球制造業(yè)發(fā)展。為此，我們必須對“工業(yè)4.0”和CPS有更清醒的認識，我們要有自己的戰(zhàn)略與對策，開始我們的行動，即上海準備。

　　1.上海準備的現(xiàn)實意義：抓住歷史重大機遇

　　“工業(yè)4.0”或CPS可能是互聯(lián)網(wǎng)技術與物聯(lián)網(wǎng)技術在生產制造方面的新發(fā)展與新應用。至今為止所有的互聯(lián)網(wǎng)公司或他們的商業(yè)模式，基本上都是在信息收集處理與交換、商品或服務發(fā)現(xiàn)與交易、娛樂游戲平臺，或者是人際溝通與社會交流等方面的發(fā)展，這些已經給人類社會帶來巨大的便利與成本節(jié)約，雖然互聯(lián)網(wǎng)提供的信息商品交易等也影響消費和生產，但還不是直接與生產制造過程連接，對現(xiàn)行生產制造方式沒有根本性的改變的要求，我們現(xiàn)在的生產制造仍然是大規(guī)模大批量標準化生產。前文的分析已經證明德國、美國倡導的“工業(yè)4.0”或CPS實在是基于互聯(lián)物聯(lián)的智能生產系統(tǒng)，是互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術的融合形成了一種新的生產方式，即智能大規(guī)模個性化定制生產方式。這樣一種生產方式是全新的劃時代的。德國與美國看到了這個大趨勢，開始積極謀篇布局，希望未來繼續(xù)保持在制造業(yè)的世界領先地位。

　　“工業(yè)4.0”或CPS描繪了未來智能互聯(lián)物聯(lián)生產制造系統(tǒng)的可能，這對中國與上海來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，因為，如果我們能夠抓住機遇通過創(chuàng)新研究不但跟上他們的研究甚至還能夠有領先部分，那么是我國工業(yè)制造水平與制造技術的實質性趕超，反之，如果我們應對不佳，那么我們與發(fā)達國家在先進制造業(yè)方面的差距就會進一步拉大。例如，上海的互聯(lián)網(wǎng)經濟與產業(yè)發(fā)展與北京、深圳有較大的差距，加上上?，F(xiàn)行的產業(yè)體系及其結構等諸多問題，應該說制約了上海經濟的進一步健康發(fā)展，也制約了上海向全球城市過渡與轉型。

　　筆者認為：在全球新一輪產業(yè)與技術變革即將到來的今天，“工業(yè)4.0”的變革浪潮中，上海應當有所準備，應該考慮新技術、新模式、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)以求產業(yè)結構的轉型和升級，建立與城市發(fā)展相匹配的產業(yè)體系，以求在新一代互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)與技術、在智能互聯(lián)物聯(lián)生產制造系統(tǒng)研發(fā)應用方面占得先機。

　　2.上海準備的關鍵因素：深化體制機制改革

　　上海在提升城市創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展過程中，十分重視高技術工業(yè)產業(yè)的培育和發(fā)展，并積極營造高新技術成果轉化的政策環(huán)境，努力探索城市自主創(chuàng)新的運行機制。經過多年積累，上海高技術工業(yè)產業(yè)的產值規(guī)模、創(chuàng)新投入迅速膨脹，均位居全國前列，應該說有實施開發(fā)“工業(yè)4.0”發(fā)展先進制造業(yè)的基礎與條件。然而，與北京、廣東、江蘇等省市相比，上海高技術工業(yè)產業(yè)發(fā)展近年來卻呈現(xiàn)“大而不強”、“投而低效”的局面，高技術工業(yè)產業(yè)的質量和效益，不但沒有明顯提升，反而呈現(xiàn)不同程度的減緩和下降，高技術工業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁堪憂。具體來說：

　　(1）產值總量大但經濟效益不高。上海高新技術產業(yè)在總產值、出口產值、產值增長率方面均明顯高于北京，雖然產值利潤率也稍高，但利潤率總體上是下降的，由2000年的9.18%，下降到2012年的3.06%。

　　(2）研發(fā)能力強但科技成果產業(yè)化水平低。上海每年獲得授權的專利成果要比北京多出近三分之一，但科技合同數(shù)量僅有北京的一半。此外，上海高新技術產業(yè)產值在高于北京的同時，新產品產值卻僅為北京的一半左右。因此上海高新技術工業(yè)產業(yè)化水平亟待提高，也有很大的提升空間。

　　(3）從業(yè)人員數(shù)量多但科技活動人員數(shù)量少。上海市高技術工業(yè)產業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量相當于北京的兩倍，但科技活動人員數(shù)量卻只有北京一半，這種人才格局將不利于上海高新技術產業(yè)未來快速發(fā)展而產生的對高技術人才的需求。

　　(4）研發(fā)費用投入不足。上海市各級機構每年在研究與試驗方面的投入，僅為北京的三分之二，這可能導致未來研發(fā)競爭力的下降，從而失去產業(yè)價值鏈微笑曲線左端的研發(fā)設計優(yōu)勢，并直接影響高新技術產業(yè)的競爭力。

　　這些問題的背后究竟是什么原因，我們認為這可能與上海高技術工業(yè)產業(yè)的主體主要是國有企業(yè)有關，而國有企業(yè)的創(chuàng)新動力不強、效率低下一定是與現(xiàn)行體制機制有重要關系，所以本輪上海國資國企深化改革我認為是非常必要的，通過混合所有制改變企業(yè)的股權結構與治理機制這是一方面，通過企業(yè)管理層薪酬制度改革形成新的激勵機制這是一方面，商業(yè)模式創(chuàng)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新管理創(chuàng)新又是另外一方面，這三者缺一不可。

　　3.上海準備的總體戰(zhàn)略思路：構建新型產業(yè)體系

　　上海正在確立未來發(fā)展成為全球城市的宏偉目標，然而全球城市一定與全球領先的產業(yè)發(fā)展分不開。我們認為，上海未來產業(yè)體系及其結構升級的總體思路應該是圍繞建設全球城市的長遠目標，以打造具有全球影響力的要素配置中心、科技創(chuàng)新中心為基本途徑，以發(fā)展新一代科學技術與產業(yè)為重要手段，充分發(fā)揮市場的主導作用，建立與全球城市地位相匹配的、具有綜合性服務平臺功能的、新型產業(yè)體系。

　　第一，上海未來的產業(yè)體系應當與全球城市的發(fā)展目標相一致。全球城市的首要特征就是具有全球領導力，而產業(yè)實力是城市領導力的基礎。未來上海的產業(yè)體系也應當與城市地位相匹配，具有全球領導力和影響力。產業(yè)的領導力主要體現(xiàn)在占據(jù)全球產業(yè)體系的核心地位，具有引領產業(yè)發(fā)展方向、配置資源要素的能力。產業(yè)發(fā)展是經濟進步的基礎，而經濟進步又是文化繁榮的根本保證。因此，建設具有全球領導力和影響力的產業(yè)體系是建設具有經濟硬實力和文化軟實力的全球城市的必然要求。

　　第二，以打造具有全球影響力的要素配置中心和科技創(chuàng)新中心為基本途徑，不斷提升上海產業(yè)的競爭力和領導力。在當今社會，生產要素不僅包括資本、勞動力和土地，信息、技術、人才也成為了不可或缺的資源要素。目前上海城市與產業(yè)發(fā)展的方向是打造四個中心，產業(yè)發(fā)展目標在于提升上海在貨幣資本和商品貿易中的影響力和競爭力。然而，隨著新一輪工業(yè)革命和“工業(yè)4.0”的進一步發(fā)展，資本和貿易在產業(yè)發(fā)展中的地位和作用逐漸下降，信息、技術作為未來產業(yè)發(fā)展不可或缺的生產要素，越來越發(fā)揮著基礎性和引領性作用。未來上海產業(yè)發(fā)展重點應從資本、商品的中心逐漸向信息、技術、人才中心過渡，掌控未來經濟和產業(yè)發(fā)展的基礎性要素，從而提升上海產業(yè)在全球產業(yè)體系的影響力和領導力。同時，科技創(chuàng)新能力是長期保持要素配置能力的決定性因素。打造科技創(chuàng)新中心，與要素配置中心協(xié)同發(fā)展，以信息、人才配置支持科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新帶動技術要素進一步集聚，共同形成上海未來產業(yè)體系的核心競爭力。

　　第三，以發(fā)展新一代科學技術與產業(yè)為重要手段，帶動上海要素配置中心和科技創(chuàng)新中心的建設。要素配置中心和科技創(chuàng)新中心的建設最主要的是對信息資源、技術資源、基礎能源和基礎材料的控制，而信息、技術、能源、材料的控制離不開新一代科學技術與產業(yè)的支持。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息產業(yè)，為信息資源的獲取和交流奠定產業(yè)基礎；發(fā)展大數(shù)據(jù)技術和云計算技術，為信息的處理和知識的交流搭建良好的平臺；以此，構建“工業(yè)4.0”即智能互聯(lián)物聯(lián)生產系統(tǒng)。加上新能源產業(yè)和新材料產業(yè)，為整個產業(yè)體系的建立奠定能源和材料基礎。以此形成未來新型產業(yè)體系的基本架構，推動產業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新生產方式，從而吸引和集聚信息資源和科技資源，帶動要素配置中心和科技創(chuàng)新中心的建設。

　　第四，充分發(fā)揮市場的主導作用和政府的引導作用。要充分發(fā)揮產業(yè)升級過程中市場的主導作用,讓市場篩選有競爭力的技術和產業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)。相關研究證明，限制政府在資源配置中的作用，更大程度發(fā)揮市場作用，對提高整個經濟的運行效率具有重要意義，市場應該成為資源配置的決定力量。上海需要通過保障市場的開放性與競爭的公平性，提升市場效率，引領產業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)未來產業(yè)體系的建設。為此，政府的重點是規(guī)范與監(jiān)管,促進市場建立起規(guī)范的秩序,結合自身實際和城市發(fā)展階段制定統(tǒng)一的產業(yè)結構與空間布局的城市發(fā)展規(guī)劃,做到產業(yè)體系與城市發(fā)展格局的協(xié)調、有序、可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與全球城市發(fā)展的協(xié)同。

　　4.上海準備的路徑策略：城市與產業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　上海向全球城市的發(fā)展是一個長期而漫長的過程，大致可以劃分為四個階段:工業(yè)城市階段、綜合性城市階段、國際城市階段和全球城市階段（見圖1）。前兩個階段主要體現(xiàn)在三次產業(yè)總量的變化：工業(yè)城市階段工業(yè)產值比重高；綜合性城市階段第三產業(yè)產值比重上升，占據(jù)主導。后兩個階段是城市影響力和領導力提升的過程：國際城市是城市逐漸融入世界的一個階段，在一個或幾個領域具有國際影響力，成為國際化大都市；全球城市是城市展現(xiàn)領導力的一個階段，主要體現(xiàn)在引領城市的發(fā)展方向，領導產業(yè)的轉型升級。全球城市的領導力核心是成為全球的資源要素配置中心和科技創(chuàng)新中心，領導要素分配和技術進步。

　　目前，上海正處于綜合性城市的初期階段,第三產業(yè)比重雖然超過60%,但是地位不穩(wěn)固,現(xiàn)代服務業(yè)的比重還比較低，經濟社會正在經歷艱難的轉型，城市的綜合服務能力有待進一步提高。

　　未來，國際城市和全球城市將成為上海發(fā)展的長期方向。然而，上海未來新型產業(yè)體系發(fā)展與上海城市的發(fā)展階段是緊密相連的，既是城市發(fā)展的原動力，同時又受制于城市的發(fā)展階段。因此，未來上海新型產業(yè)體系及其結構升級的階段性目標應充分考慮城市發(fā)展階段的現(xiàn)實，與城市發(fā)展階段的目標相匹配。

　　上海作為我國最重要的經濟重鎮(zhèn)，長三角經濟帶的龍頭，能否在本輪新技術革命與新工業(yè)革命中順勢而為，尤其在“工業(yè)4.0”方面創(chuàng)新領先，在全球科技創(chuàng)新方面，發(fā)揮上海的優(yōu)勢，抓住機遇，超越自我，筆者個人充滿期待！■

　　(作者系復旦大學教授。復旦大學管理學院博士生肖勰、張群、黃舒對本文亦有貢獻。)