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　　“今年以來，工業(yè)經濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進，結構調整穩(wěn)步推進，通信業(yè)增勢平穩(wěn)，信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯。”7月24日，國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）新聞發(fā)言人、總工程師張峰，在會上向中外媒體通報了上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點。張峰表示，盡管當前工業(yè)通信業(yè)總體運行態(tài)勢良好，但經濟運行中許多不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，下行壓力也依然存在。

　　下一步，工信部將會繼續(xù)按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)增長、調結構、促轉型，加大結構調整力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進兩化深度融合，鞏固企穩(wěn)向好態(tài)勢，促進工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，確保完成全年各項目標任務。

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長鄭立新，工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌也一同出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。

　　工業(yè)運行穩(wěn)中有進 市場信心逐步改善

　　當前工業(yè)生產增勢正呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，市場信心逐步改善。張峰指出，在工業(yè)經濟運行方面，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點；前五個月實現(xiàn)利潤同比增長9.8%，快于主營業(yè)務收入增幅1.7個百分點。制造業(yè)采購經理指數(shù)連續(xù)四個月回升，工業(yè)生產者出廠價格降幅也逐月收窄。

　　在產業(yè)結構調整方面，著力化解產能過剩矛盾，國務院印發(fā)進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見，在相關部門共同努力下制定并頒布部分產能嚴重過剩行業(yè)產能置換實施辦法，2014年淘汰落后產能和壓縮過剩產能目標任務分解落實到地方和企業(yè)。技術改造投資保持較快增長，高技術制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。

　　在創(chuàng)新和兩化深度融合方面，相關部門組織認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，滾動實施重大科技成果轉化項目195項；節(jié)能和新能源汽車共性技術應用有序開展。確定了502家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，在11個省份開展企業(yè)兩化融合發(fā)展水平整體性評估工作。確定了23家互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)。物聯(lián)網技術在智能工業(yè)制造、交通物流、節(jié)能環(huán)保、安全生產、商貿流通、城市管理、民生服務等重點領域的應用示范不斷擴大。

　　在信息化建設方面，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，穩(wěn)步推進三網融合，開展信息消費試點市（縣、區(qū)）建設和智慧城市試點，加大村村通扶貧力度，進一步推動了信息基礎設施建設和信息產業(yè)發(fā)展。

　　上半年，信息消費規(guī)模同比增長20%，基礎電信企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入增長5.6%，增值電信企業(yè)收入增長23.6%；3G用戶累計達到4.71億戶，4G用戶達到1397萬戶，光纖接入用戶達到5393萬戶。通信村村通工程已完成1876個扶貧目標村通互聯(lián)網項目。

　　政策效應陸續(xù)釋放 下半年仍將平穩(wěn)增長

　　鄭立新指出，總體上看上半年我國工業(yè)經濟趨勢的基本特征是：緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進，調整中穩(wěn)步推進。

　　他表示，從2010年起我國已經是世界制造業(yè)第一大國。由于工業(yè)經濟體量已經非常大，與五年前、十年前相比，在現(xiàn)在的情況下，每增長一個百分點的數(shù)量，增長的量級都是不一樣的，實現(xiàn)的難度也明顯不同。應該看到，工業(yè)在上半年實現(xiàn)了8.8%的中高速的增長實屬不易。

　　據(jù)介紹，緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進表現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)的效益仍然保持著良好水平，市場信心也有所提振。今年前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2.28億元，同比增長9.8%，制造業(yè)的利潤增速達到13.8%。在成本上升的壓力下，工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率仍然達到5.47%，高出去年同期0.12個百分點。此外，從制造業(yè)采購經理指數(shù)來看，連續(xù)4個月回升，6月達到了51%。工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)的降幅也在逐月收窄。這些方面都說明了市場信心在逐步地恢復。

　　結構調整穩(wěn)步推進，則主要表現(xiàn)在工業(yè)轉型升級的成效已經顯現(xiàn)。一是主動化解產能過剩，加大淘汰落后和加快企業(yè)兼并重組的工作力度。上半年產能嚴重過剩行業(yè)投資增幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降9.7%和4%，煤炭行業(yè)和冶金行業(yè)的增速較上年同期降低了3.8和3.4個百分點。

　　二是轉型較早，創(chuàng)新能力較強的行業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，高技術制造業(yè)增加值上半年同比增長了12.4%，快于工業(yè)整體增速3.6個百分點。裝備制造業(yè)增加值增加了11.2%，同比加快了2個百分點。

　　三是技術改造投資力度加大，上半年技術改造投資同比增長18%，占工業(yè)投資的比重達到了39.6%，與民生相關行業(yè)的投資增長較快。各地區(qū)經濟運行的質量也出現(xiàn)了積極的變化，特別是結構調整早、轉型升級快的省份，總體上表現(xiàn)出了較強的抗風險能力。

　　展望下半年形勢，鄭立新指出，當前我國工業(yè)發(fā)展良好基本面沒有改變。針對經濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，中央保持定力、精準發(fā)力，出臺了一系列預調微調和定向調控的政策措施，并加大了對政策措施落實的督察力度。隨著政策效應陸續(xù)地釋放，積極因素在增多，工業(yè)發(fā)展向好的態(tài)勢有望進一步顯現(xiàn)。工信部判斷，下半年社會總需求將保持穩(wěn)定增長，外貿需求有望進一步趨穩(wěn)。預計工業(yè)下半年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

　　宏觀數(shù)據(jù)向好 部分行業(yè)仍困難重重

　　今年以來，工業(yè)經濟運行始終面臨著周期性調整以及結構性變化帶來的下行壓力，從微觀領域來看，部分地區(qū)、部分行業(yè)生產經營遇到了較大困難。

　　對此黃利斌強調指出，在整體趨穩(wěn)的情況下，當前工業(yè)內部還是出現(xiàn)了一些分化的趨勢，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)保持良好的增長態(tài)勢，而部分高耗能行業(yè)，特別是產能嚴重過剩行業(yè)的生產增勢則明顯放緩。

　　他指出，從效益情況來看，目前最困難的要屬煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)。今年前5個月煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降43.9%，冶金行業(yè)利潤同比下降9.2%，有色金屬行業(yè)同比下降9.4%。前5個月煤炭行業(yè)企業(yè)虧損面27%，冶金行業(yè)虧損面25.1%，有色金屬行業(yè)的虧損面22.1%，這說明在市場需求不足和產能嚴重過剩等多重因素疊加的影響下，行業(yè)生產經營狀況依然十分困難。

　　最近一段時間以來，相關行業(yè)運行情況有一些好轉，但分析其中原因，不是市場情況發(fā)生根本好轉，而是價格因素在起作用。

　　據(jù)黃利斌介紹，鋼鐵行業(yè)從去年9月以來，鋼材的價格持續(xù)下降，目前的價格已經降到2006年以來的最低水平。多年來，鐵礦石價格左右了行業(yè)利潤增長，今年以來鐵礦石價格呈現(xiàn)出大幅度回落態(tài)勢。到7月上旬，鐵礦石價格比去年年底下降了30%，所以鋼鐵行業(yè)在最近幾個月有所回升。有色金屬行業(yè)也是這樣，價格有一些回暖，使行業(yè)利潤下降幅度有所收窄，但也不是整個行業(yè)發(fā)生了根本性好轉。

　　為此，黃利斌提醒部分行業(yè)企業(yè)，“不要因為形勢有些好轉，就加快釋放產能，從而引起行業(yè)再陷入困難的境地”。