http://bfqmb.cn 2013-12-27 11:13 來源:江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會
工業(yè)經(jīng)濟運行和主要工作情況
2013年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,江蘇經(jīng)信系統(tǒng)緊緊圍繞主題主線,深入貫徹工信部和江蘇省委、省政府的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,深入實施萬企升級和工業(yè)強省建設(shè)六大行動計劃,質(zhì)量效益得到提升,兩化融合取得新進展,工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中保持了總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
總體平穩(wěn):1~11月,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2.68萬億元,同比增長11.5%。從全年走勢看,雖然上半年有一定的回落,但第三季度趨向平穩(wěn),第四季度繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度,十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入增長18.8%,高于全部工業(yè)7.5個百分點,占比提高1個百分點。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1~11月蘇北、蘇中地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長14.4%和13.0%,增幅分別高于全省平均2.9個和1.5個百分點;蘇南地區(qū)工業(yè)增加值同比增長9.3%,較同期提高0.3個百分點,呈“北快南升”的發(fā)展勢頭。三是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.9%,高于全部工業(yè)投資增幅5.2個百分點;1~11月,七大高耗能行業(yè)投資增幅低于全部工業(yè)3.8個百分點;私營個體經(jīng)濟投資同比增長31.4%,增幅較去年同期高4.4個百分點。
穩(wěn)中向好:1~10月,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤同比分別增長11.2%、17.2%和18.8%,呈現(xiàn)出利潤增幅高于利稅增幅,利稅增幅高于主營業(yè)務(wù)收入增幅的良好態(tài)勢。前三季度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.34%,七大高載能行業(yè)產(chǎn)值增幅低于全省平均水平0.2個百分點。
總結(jié)2013年工作,主要有六個方面:
一是加強運行精準(zhǔn)調(diào)度,穩(wěn)定增長措施有力。堅持工業(yè)經(jīng)濟旬調(diào)度、月通報、季度分析制度,深化電力需求側(cè)管理,穩(wěn)定成品油供應(yīng),有效調(diào)劑天然氣資源,加強電煤等重點物資運輸綜合協(xié)調(diào),在今年夏季30多個高溫天中未發(fā)生大面積拉閘限電。實施省級新增長點“123計劃”,866個省級工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目預(yù)計新增產(chǎn)值4465億元。支持企業(yè)大力開拓市場,舉辦“江蘇產(chǎn)品萬里行”合肥、上海展和香港精品展。
二是推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。研究提出推進工業(yè)強省建設(shè)的意見和評價指標(biāo)體系,深入實施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進方案,重點突破100項關(guān)鍵核心技術(shù)和100個重大新產(chǎn)品,做強16條產(chǎn)業(yè)鏈的50個重點環(huán)節(jié)。加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,實施改造升級50個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作方案,鼓勵中小微企業(yè)進區(qū)入園。新認(rèn)定10家省重點物流基地、36家省重點物流企業(yè)和14家省級物流企業(yè)技術(shù)中心。
三是推動企業(yè)技術(shù)進步,內(nèi)涵發(fā)展動力增強。加快企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),新增國家級企業(yè)技術(shù)中心10家,對636家省級企業(yè)技術(shù)中心開展了兩年一度的評價考核工作。成立江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際研究院,并在美國硅谷掛牌建立美國分院。出臺進一步加強企業(yè)技術(shù)改造的實施意見,推進“百項千億”重點技改工程和“四新”技改項目建設(shè)。
四是推進兩化深度融合,信息化引領(lǐng)作用凸顯。實施企業(yè)信息化“百千萬”工程,重點行業(yè)骨干企業(yè)裝備自動化率達85%以上,計算機輔助設(shè)計普及率達90%,產(chǎn)品開發(fā)周期縮短2/3。加快數(shù)字企業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),推進無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。實施“寬帶中國”2013專項行動和重點區(qū)域?qū)拵гO(shè)施提升計劃,啟動信息通信基礎(chǔ)設(shè)施試點示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。出臺促進全省信息消費的實施意見,認(rèn)定10家信息消費示范平臺和12個試點平臺。
五是狠抓節(jié)能減排,綠色制造水平提升。制定實施千企能源管理體系推進計劃和評價指南,啟動編制鑄鐵件、蓄電池等11項產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。組織實施余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造,節(jié)能量超過200萬噸標(biāo)煤。實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范工程,出臺國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代目錄。
六是提高服務(wù)發(fā)展水平,企業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。實施科技小巨人企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃和扶助小微企業(yè)專項行動。發(fā)布50項專精特新產(chǎn)品,建成省數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建體驗中心。支持符合條件的地區(qū)開設(shè)中小微企業(yè)融資超市,推進第二批統(tǒng)貸平臺試點單位建設(shè)。出臺社會法人失信懲戒、自然人失信懲戒和信用承諾審查等辦法,工程領(lǐng)域誠信建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先。
2014年工作安排
(一)基本思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、省委十二屆六次全會以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,以提高質(zhì)量效益為中心,以四化同步發(fā)展為契機,堅持走新型工業(yè)化和信息化道路,按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用,全面深化經(jīng)信領(lǐng)域改革,大力實施轉(zhuǎn)型升級工程,積極推進萬企升級計劃、工業(yè)強省建設(shè)六大行動和企業(yè)智能化提升行動,著力提升企業(yè)國際競爭力,提升先進制造業(yè)發(fā)展水平,提升江蘇制造國際影響力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,努力打造江蘇工業(yè)經(jīng)濟升級版。
(二)重點工作
1.深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展行動計劃,實施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進方案和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用“百千萬”工程,發(fā)布重點推廣應(yīng)用目錄。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)入園進區(qū)進程,打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速行動計劃,重點實施工業(yè)設(shè)計和物流發(fā)展專項。充分發(fā)揮市場規(guī)則作用,探索研究化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)停落后小企業(yè)新的體制機制。
2.推動技術(shù)進步,增強發(fā)展內(nèi)生動力。實施技術(shù)改造提升行動計劃,組織實施工業(yè)強基工程,運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的“四新”技改項目和“百項千億”重點技改工程。鼓勵企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。
3.深化兩化融合,提升智能制造水平。推進信息化引領(lǐng)行動計劃,重點實施企業(yè)智能化提升專項,制定提升骨干企業(yè)智能化水平的整體解決方案。推廣企業(yè)“兩化融合”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快“兩化融合”示范區(qū)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力促進信息消費,鼓勵信息領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快開發(fā)基于4G、北斗技術(shù)的智能終端產(chǎn)品開發(fā),積極培育信息消費熱點。
4.培育骨干企業(yè),提升企業(yè)國際競爭力。實施國際化企業(yè)培育行動計劃,重點推進大企業(yè)(集團)國際競爭力提升、科技小巨人培育兩個專項。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)開展各種形式的兼并重組及投資合作,培育一批具有國際競爭力的優(yōu)強骨干企業(yè)。發(fā)展總部經(jīng)濟,鼓勵企業(yè)與跨國公司開展合作。實施“專精特新”企業(yè)提升和“科技小巨人”培育計劃。
5.狠抓節(jié)能降耗,推進綠色低碳發(fā)展。推動綠色發(fā)展行動計劃,重點實施工業(yè)能效提升專項。推進重點節(jié)能改造項目。抓好無錫市國家級能耗在線監(jiān)測試點,推進區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺建設(shè)。推進工程機械、辦公信息設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)基地及節(jié)材代木試點工程建設(shè)。組織實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項目及應(yīng)用示范工程,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。
6.加強運行調(diào)節(jié),全力保持工業(yè)平穩(wěn)增長。強化分類指導(dǎo),做好主要工業(yè)行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)深度分析和診斷。加強電力需求側(cè)管理,保障用電秩序穩(wěn)定。完善重點能源和生產(chǎn)物資運輸協(xié)調(diào)機制,精準(zhǔn)調(diào)度,保障重點物資運輸順暢。實施增量培育計劃,重點抓好100個增量大項目。繼續(xù)組織“江蘇產(chǎn)品萬里行”、軟博會等重點會展活動。
7.強化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)發(fā)展水平。創(chuàng)新行政管理方式,提高“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的工作質(zhì)量和效能。改革財政專項資金的使用辦法,探索財政專項資金有償使用新模式,引入競爭機制,確保最優(yōu)質(zhì)的項目得到重點資金支持。深入實施“萬企貫標(biāo)、百企示范”工程,深化省級企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)。弘揚新時期江蘇工業(yè)精神,增強企業(yè)社會責(zé)任感,形成全社會重視實體經(jīng)濟的良好輿論氛圍。