http://bfqmb.cn 2013-10-25 11:04 來源:中國工業(yè)報
“今年以來,我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。盡管一度有所回落,但進入下半年之后,隨著中央一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的政策措施逐步到位,工業(yè)運行下行壓力逐步緩解,工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭。”
10月24日,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉,在出席國新辦新聞發(fā)布會時指出,當前我國工業(yè)生產(chǎn)增速止降轉(zhuǎn)升,企業(yè)信心增強。轉(zhuǎn)型升級取得新進展,信息消費作為新的經(jīng)濟增長點的拉動作用日益明顯。
他表示,四季度工業(yè)和信息化部將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),切實把化解產(chǎn)能過剩矛盾、促進信息消費、支持小微企業(yè)發(fā)展等政策措施落實到位,進一步鞏固穩(wěn)中向好的基礎。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長祝軍也一同出席了發(fā)布會并答記者提問。
1 工業(yè)增速回升勢頭強勁
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,比上半年加快0.3個百分點。一、二、三季度同比分別增長9.5%、9.1%和10.1%。數(shù)據(jù)顯示,三季度工業(yè)生產(chǎn)的增速相比二季度有明顯加快,工業(yè)已有加速回升態(tài)勢。
對此,肖春泉指出,三季度增長回升比較明顯。6、7、8、9這4個月分別增長8.9%、9.7%、10.4%和10.2%,工業(yè)經(jīng)濟增速有較大幅度回升,一些行業(yè)回升勢頭比較強勁。
從效益看,今年前8個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長12.8%,增速比上半年加快了1.7個百分點,去年同期工業(yè)利潤是下降了3.1%,主營業(yè)務收入利潤率同比也有所提高,提高了0.1個百分點。從這個情況來看,企業(yè)的經(jīng)營狀況盡管改善幅度不是很大,但是也有所改善。
而從市場價格看,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格總水平同比降幅這兩個月也在收窄,環(huán)比出現(xiàn)了連續(xù)兩個月的回升。9月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)升到了51.1%,已經(jīng)連續(xù)3個月回升,近期市場信心明顯增強。
肖春泉特別強調(diào)指出,雖然出現(xiàn)了上述積極變化,但是也應該看到,當前有效需求特別是外需仍然不足,產(chǎn)能過剩的矛盾仍然比較突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難總體狀況還沒有得到根本改善,工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不是很牢固。
為此,針對工業(yè)中存在的問題和矛盾,工業(yè)和信息化部將按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革之間的關(guān)系,確保工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行。
2 小微企業(yè)困難矛盾仍然突出
在綜合分析運行數(shù)據(jù)之后,肖春泉指出,盡管近期宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)回升向好,但是從微觀層面來看,有些企業(yè)的指標并沒有明顯的改善,特別是小型微型企業(yè)生產(chǎn)困難的矛盾仍然十分突出。
從國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)字來看,前三季度增加值同比增長11.6%,比上年同期回落了0.7個百分點。9月份,小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)濟指數(shù)為48.8%,已經(jīng)連續(xù)兩個月回落,并且連續(xù)17個月運行在50%的臨界值以下。小型、微型企業(yè)由于勞動密集型企業(yè)多,勞動成本上升,加上和勞動成本有關(guān)的“五險一金”造成企業(yè)的成本上升比較快。雖然現(xiàn)在整個社會出廠價格,包括大宗原料價格都在回落,但是對小型、微型企業(yè)的影響不是很大。此外,還有小型、微型企業(yè)融資難的問題,仍然沒有明顯的改觀。一些小型微型企業(yè)應收賬款增長比較快,造成了當前資金鏈比較緊張,這些問題應引起相關(guān)部門的高度重視。
肖春泉表示,黨中央、國務院一直非常重視,解決小型、微型企業(yè)的困難。去年國務院出臺了專門扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的文件,即《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。各有關(guān)部門、各地方也在認真貫徹落實,目前總共出臺了60個政策性的文件,全國已經(jīng)有30多個省、市、自治區(qū)和計劃單列市結(jié)合本地的實際情況出臺了貫徹落實的具體實施意見,部分省市還將小微企業(yè)的發(fā)展工作列入政府年度考核的范圍。
下一步,工信部將加強政策協(xié)調(diào),狠抓一系列有關(guān)小微企業(yè)健康發(fā)展的文件政策貫徹落實,重點在完善財稅政策、緩解融資困難、減輕企業(yè)負擔、推動轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面加大工作力度。同時,深入開展好幫扶小微企業(yè)的專項行動,努力實現(xiàn)小微企業(yè)健康和平穩(wěn)發(fā)展。
3 工業(yè)行業(yè)運行分化較為明顯
從今年行業(yè)增加值來看,增速比較快的有鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、電子、機械工業(yè)中的汽車和儀表,增速都超過10%以上。而增速比較慢的是能源類的,如煤炭、石油石化、電力,相對增速比較低。而其他的行業(yè)則在兩者之間。從利潤構(gòu)成來講,今年好的行業(yè)利潤分化也非常嚴重,發(fā)生了比較大的分化。
肖春泉分析指出,現(xiàn)階段我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)正在逐步成熟,生產(chǎn)能力整體提升比較大。在這種情況下,一些行業(yè)、行業(yè)間、行業(yè)上下游出現(xiàn)一些分化,大多數(shù)是由于外部條件發(fā)生變化,引起了行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過剩,出現(xiàn)了分化。綜合分析主要有四個因素:
一是煤炭價格的波動。去年初的時候秦皇島5500大卡的煤炭價格是每噸780元,到現(xiàn)在是530元,下降了將近1/3。煤炭價格的大幅度下降對整個工業(yè)的整體利潤影響不是很大,但對整個工業(yè)行業(yè)內(nèi)部的利潤分布產(chǎn)生的影響是非常大的。今年水泥價格不高,可是利潤率提高,建材行業(yè)扭虧為盈,就是從煤炭價格當中獲得的一塊好處。
二是勞動力價格的影響。近年來很多省的勞動力成本在上升,各省情況不一,大致在17%~20%之間。盡管大宗原料價格,比如煤炭價格回落,但是對于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)來講,比如輕工業(yè)、食品工業(yè)、軟件業(yè),這類的企業(yè)原料價格下降,能源價格對它沒有多少利好,相反勞動力成本上升對它的影響很大。企業(yè)成本一上升,或者吃掉了企業(yè)利潤,或者推動產(chǎn)品價格上漲。近一段時間CPI相對比較高,和這個因素有一定的關(guān)系。
三是從企業(yè)經(jīng)營來看,有的企業(yè)看到當前產(chǎn)品供大于求的狀況,主動開拓新市場,主動研發(fā)新產(chǎn)品,努力創(chuàng)造新的需求,努力做好轉(zhuǎn)型升級、抓科技進步,避免在同一類產(chǎn)品上和其他相類似的企業(yè)過度競爭,這類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況也是比較好的。
四是產(chǎn)能過剩程度不一樣,對分化影響也很大。無論是行業(yè)間還是行業(yè)上下游,產(chǎn)能過剩不顯著,或者產(chǎn)能不怎么過剩,這類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相對較好。過剩越嚴重,這類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營越困難。