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　　德國要做領(lǐng)頭羊

　　歐債危機使歐盟一些國家深陷泥潭，歐洲經(jīng)濟幾近頹態(tài)。歐盟委員會主席巴羅佐去年5月8日在布魯塞爾舉行的歐盟政府與創(chuàng)新大會上強調(diào)，只有科技創(chuàng)新才能幫助歐盟戰(zhàn)勝經(jīng)濟危機。歷史上，以電氣革命為核心的技術(shù)革命，使全球擺脫了1857年爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機；以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命讓全球進入二戰(zhàn)后的高速發(fā)展階段；以信息技術(shù)、生物工程、新型材料等為代表的新一輪科技革命戰(zhàn)勝了上世紀七八十年代的經(jīng)濟危機。而在這場持續(xù)了兩年多的歐債危機中，德國經(jīng)濟能夠獨善其身，一枝獨秀，其中一個重要因素是，德國很早就開始調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型計劃已初見成效

　　為加強德國作為技術(shù)經(jīng)濟強國的核心競爭力，早在2006年聯(lián)邦政府就通過了《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》。該戰(zhàn)略文件共有5個題目，10項內(nèi)容，其中重點是能源轉(zhuǎn)換與工業(yè)化。

　　德國環(huán)保部部長阿特邁爾在談到能源轉(zhuǎn)型的問題時說，正如里夫金在《第三次工業(yè)革命》中所說，新的工業(yè)革命歸根結(jié)底是一場能源革命。在傳統(tǒng)能源走向枯竭之前，搶占新能源市場，占領(lǐng)經(jīng)濟制高點，就是世界各國所期待的“革命”。德國希望能在綠色能源革命中成為全球第一個“綠巨人”，以總理默克爾為首的德國政府制定了雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型計劃，打算用太陽能、風(fēng)能以及其它可再生能源取代油氣燃料。到2050年，德國80%的電力將來自綠色能源，成為能源利用模式轉(zhuǎn)型的第一個工業(yè)化國家。

　　從1999年1月起，德國就在全國范圍內(nèi)實施“10萬太陽能屋頂計劃”，德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部為此提供了總共約4.6億歐元的財政預(yù)算。2000年，德國政府頒布了第一部《可再生能源法》，在法律上為發(fā)展新能源提供了支持。根據(jù)環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)，2013年德國對清潔能源的直接財政補貼達到180億歐元?，F(xiàn)在太陽能電池板覆蓋了德國100多萬個家庭、農(nóng)場和倉庫的屋頂。在2006年通過的《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》規(guī)劃中，德國聯(lián)邦政府計劃在投入20億歐元之后，再追加20億歐元，用于支持和獎勵企業(yè)在新興能源領(lǐng)域里的創(chuàng)新計劃。

　　筆者從德國統(tǒng)計局看到的數(shù)據(jù)顯示，隨著新興能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，德國相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的出口也呈現(xiàn)良好態(tài)勢。僅以風(fēng)能發(fā)電設(shè)備為例，2011年德國的出口收入大約為80億歐元，占全球風(fēng)力發(fā)電設(shè)備交易額的一半左右。德國聯(lián)邦環(huán)保部和各大研究機構(gòu)經(jīng)過市場調(diào)研后得出結(jié)論，到2020年，新興能源產(chǎn)業(yè)為德國經(jīng)濟所作出的貢獻將首次超過汽車工業(yè)和機械制造業(yè)，成為德國第一大產(chǎn)業(yè)。

　　德國新能源協(xié)會在給記者寄送的資料中提到，德國聯(lián)邦和地方政府正在打造“能源互聯(lián)網(wǎng)”體系。迄今已有100多萬座建筑被部分改造成小型綠色電廠，安裝了太陽能板、垂直風(fēng)力渦輪機、地?zé)岜?、生物轉(zhuǎn)換裝置、小水電或其他類似裝置。記者曾參觀過科特布斯市的施騰貝克中學(xué)，這所中學(xué)的看點是被動式改造建筑。學(xué)校建于1974年，2011年按照被動式建筑進行維修改造。校長羅瑟介紹說，改造工程規(guī)模很大，施工單位要從房屋墻壁和窗戶的密封性、保溫隔熱、遮陽系統(tǒng)、室內(nèi)通風(fēng)和熱回收利用等多方面進行改建。被動節(jié)能建筑的原理就是將建筑物室內(nèi)外空氣的熱交換完全阻隔，使建筑一年四季始終保持恒溫。采暖能耗也不是靠傳統(tǒng)的電能，而是靠建筑自身產(chǎn)生的能量，如電器設(shè)備等自身產(chǎn)生的熱能、陽光熱能等。中央通風(fēng)系統(tǒng)將進氣和排氣管并排安置，在把溫暖空氣排出去的同時，引進清潔的冷空氣。即使在寒冷的冬天，新鮮空氣的溫度也不低于5度。改造前，教室平均每平米耗能341.4千瓦，改造后每平米耗能只有48.6千瓦。被動式建筑所需的能源僅為普通建筑的約七分之一。

　　德國聯(lián)邦經(jīng)濟和技術(shù)部最近還啟動了電子能源（E-Energy）技術(shù)創(chuàng)新促進計劃，打造基于信息和通信技術(shù)的未來能源系統(tǒng)。該計劃的目標(biāo)是建立一個能基本實現(xiàn)自我調(diào)控的智能化電力系統(tǒng)。電動車正是顯示這一系統(tǒng)工作原理與優(yōu)勢的最佳案例。電子能源利用新的智能交通（ICT）解決方案，為實現(xiàn)未來整個能源供應(yīng)系統(tǒng)的智能一體化建設(shè)創(chuàng)造了先決條件。通過能源互聯(lián)網(wǎng)，汽車可以報告確切的停泊位置、電池的充電狀態(tài)、以及在何種特定時刻汽車需要達到何種充電水平。車主可以向汽車下達指令，以最低的成本為電池充電，或者只用“綠色電力”為電池充電。

　　筆者在德國外交部工作的朋友施美蘭來筆者家作客，離開時天色已晚，她拿出手機查看附近是否有智能電動汽車停泊。運氣還不錯，離記者站不遠就停著一輛空車。她拿出智能卡打開車門開車就走。柏林有上百輛這樣的電動汽車，你只要加入智能網(wǎng)，手機就會告訴你什么地方有空車，憑智能卡就可以隨開隨停。施美蘭告訴記者，如果打出租車回家需要付20多歐元，而這種車的租賃價格為每分鐘33歐分，開到家也就10多分鐘，只花費4到5歐元，因此不少柏林人都選擇利用智能電動車，而不再自己購車養(yǎng)車。

　　迎接新工業(yè)革命的平臺已搭建完畢

　　德國《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中的未來項目——“工業(yè)4.0”設(shè)立了雄偉的目標(biāo)：德國要成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的供應(yīng)國和主導(dǎo)市場，并穩(wěn)固自己在全球市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。所謂“工業(yè)4.0”在德國也被稱為第四次工業(yè)革命，由聯(lián)邦政府成立的科研聯(lián)盟負責(zé)起草文件，并在今年4月的漢諾威工業(yè)博覽會上呈交默克爾總理。“工業(yè)4.0”主要涉及智能化生產(chǎn)系統(tǒng)和整個企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機互動以及3D打印技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。這個項目致力于解決當(dāng)今世界遇到的一系列挑戰(zhàn)，如資源效率、城鎮(zhèn)化和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題。同時能夠?qū)⑷丝诮Y(jié)構(gòu)變動和社會因素考慮在內(nèi)，并設(shè)定合適的方式來組織生產(chǎn)。如可以把工人從單調(diào)、模式化的工作中解放出來，使其能夠?qū)⒕性趧?chuàng)新和增值業(yè)務(wù)上。

　　德國科技部官員伯伊爾告訴筆者，聯(lián)邦政府從2010年到2013年為高技術(shù)戰(zhàn)略共投入270億歐元，對未來項目的專項投資達83億歐元。筆者在今年4月曾參觀過漢諾威工博展，“工業(yè)4.0”即第四次工業(yè)革命是展會最熱門的話題。如西門子公司展示了如何通過世界領(lǐng)先的科技與創(chuàng)新技術(shù)幫助制造業(yè)應(yīng)對今天的挑戰(zhàn)，以及如何打造未來制造業(yè)的發(fā)展模式。西門子負責(zé)工業(yè)制造的首席執(zhí)行官魯思沃博士說道，雖然“工業(yè)4.0”還有很長的路要走，但今天的西門子已為實現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了扎實的基礎(chǔ)。西門子正在集中力量，占據(jù)在工業(yè)信息技術(shù)和工業(yè)軟件領(lǐng)域的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　目前，西門子在工業(yè)領(lǐng)域的軟件開發(fā)人員有7500人。為了實現(xiàn)虛擬的開發(fā)與現(xiàn)實的生產(chǎn)之間的相互融合，自2007年以來，公司已投資40多億歐元進行了多項戰(zhàn)略并購，加強了西門子在工業(yè)信息技術(shù)和工業(yè)軟件方面的實力。

　　為了進一步落實“工業(yè)4.0”計劃，德國三大工業(yè)協(xié)會——德國信息技術(shù)和通訊新媒體協(xié)會（BITKOM）、德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）以及德國電氣和電子工業(yè)聯(lián)合會（ZVEI）的高層決定，三大協(xié)會共同建立一個名為“第四次工業(yè)革命平臺”的辦事處。負責(zé)此項目的多爾斯特在接受記者采訪時談到，政府制定了高技術(shù)戰(zhàn)略后，就要由企業(yè)進行落實。

　　第四次工業(yè)革命平臺已于今年4月正式啟動，這個平臺旨在推動聯(lián)邦政府提出的高科技戰(zhàn)略未來項目，鞏固德國工業(yè)大國的地位，其主要目標(biāo)是，推動工業(yè)發(fā)展、提高工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準、開發(fā)新的商業(yè)模式和運營模式并付諸實踐。目前三大協(xié)會中的13家跨國大企業(yè)已經(jīng)加入到“第四次工業(yè)革命項目”中來。“我們的目標(biāo)是成為第四次工業(yè)革命的核心機構(gòu)，吸引并協(xié)調(diào)所有參與本次革命的資源，特別是注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者。”多爾斯特說。

　　多爾斯特認為，新的工業(yè)革命即將到來。數(shù)字制造技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和再生能源技術(shù)的重大創(chuàng)新與融合將導(dǎo)致工業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)生重大變革，這一過程不僅將推動一批新興產(chǎn)業(yè)誕生，還將掀起社會生產(chǎn)方式、制造模式甚至生產(chǎn)組織方式等方面的重要變革，最終使人類進入生態(tài)和諧、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的社會。

　　法國努力補差距

　　日前，記者在一家法國保險公司更新住房保險手續(xù)時，業(yè)務(wù)員隨意問記者是否需要買手機，并稱現(xiàn)在法國的手機用戶可以隨意轉(zhuǎn)換運營商且無需換號。于是記者很方便地選擇了這家保險公司賣的手機，不僅保留了原號碼，還能上網(wǎng)和使用微信。記者發(fā)現(xiàn)，法國很多家網(wǎng)絡(luò)運營商不僅經(jīng)營手機，還大力推銷光纖寬帶，提供高清數(shù)字衛(wèi)星電視節(jié)目，并從今年10月1日起開始經(jīng)營第4代（4G）移動網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

　　法國從今年開始實行一項新的網(wǎng)絡(luò)運營戰(zhàn)略。為了在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域推動國民經(jīng)濟增長，應(yīng)對歐洲金融危機，提升國家競爭力，法國在幾年前就推出了一項“數(shù)字法國”計劃，要在2012年前后把法國建成數(shù)字經(jīng)濟國家，其中包括：普及光纖寬帶互聯(lián)網(wǎng)，以低廉的價格（每月不超過35歐元）吸引法國人使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)；另外，向通信業(yè)轉(zhuǎn)移部分資源，限期將模擬電視信號占用的部分頻道轉(zhuǎn)給寬帶互聯(lián)網(wǎng)使用，全面進入數(shù)字高清電視時代。據(jù)說此舉能為法國帶來將近14億歐元的額外財政收入，并從中撥款資助數(shù)字計劃的實施。其次，就是方便移動用戶轉(zhuǎn)換運營商，強化移動通信行業(yè)的競爭，該計劃要求在整個歐盟范圍內(nèi)，縮短用戶轉(zhuǎn)換手機運營商的必要時間并允許攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，用戶可以保留原有號碼隨意更換經(jīng)營商。難怪連保險公司都在拉手機運營生意。這項計劃在讓用戶感到方便的同時，也加強了移動領(lǐng)域的公平競爭，刺激了市場消費和經(jīng)濟增長。

　　不久前，《第三次工業(yè)革命》一書的作者里夫金來法國宣傳該書并舉辦了一系列講座，“第三次工業(yè)革命”的提法開始被法國人接受。法國前農(nóng)、漁業(yè)和糧食部長、現(xiàn)任法國加萊地區(qū)工商會主席菲利普·瓦瑟日前在接受法國記者采訪時表示，“法國曾經(jīng)是第一次工業(yè)革命的先驅(qū)之一，飽受了第二次工業(yè)革命的拖累，絕對不能在第三次工業(yè)革命中落伍”。

　　法國總理府下屬的“戰(zhàn)略研究中心”網(wǎng)站上日前公布了一篇關(guān)于到2030年法國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)前景的研究報告，名為《互聯(lián)網(wǎng)，展望2030年》，由政府委托相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者共同執(zhí)筆。報告指出，法國與世界之間已經(jīng)出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”。當(dāng)今世界有大約25億人類網(wǎng)民，未來將會有數(shù)百億的機器人、接收器等終端與我們在網(wǎng)上連接，并且相互對話和逐漸進入到人類日常生活的各個方面。

　　這一進程將極大地影響我們的整體經(jīng)濟，提供真正的增長機遇并要求各行業(yè)與之相適應(yīng)，在工業(yè)和服務(wù)業(yè)中掀起激烈的變革，并在各國之間就發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)和稅收政策等展開競爭。“美國作為工業(yè)和金融強國，給歐洲留出的發(fā)展空間十分有限。然而，人與物的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及這一新的對話平臺，也給歐洲工業(yè)提供了機遇，關(guān)鍵是我們要能夠抓住這一機遇。”

　　該中心另一份題為《走進大流量寬帶互聯(lián)網(wǎng)》的報告也指出，在未來幾年，“光纖電纜進入用戶家庭是一場不可避免的技術(shù)革命”。ADSL寬帶所能提供的不超過8兆每秒的傳送速度已經(jīng)不能勝任互聯(lián)網(wǎng)的多種用途。政府已把在2025年全國范圍內(nèi)實現(xiàn)100兆每秒傳送速度的光纖寬帶作為目標(biāo)，這意味著要增加210億歐元的投資。法國目前已實現(xiàn)光纖電纜入戶和大流量傳輸?shù)闹挥?5.5萬個用戶，僅占互聯(lián)網(wǎng)總用戶的2%。

　　在上述這些報告的基礎(chǔ)上，“戰(zhàn)略研究中心”提出，“數(shù)字鴻溝”確實存在，要盡快填補需要“強有力的政治行動和廣泛的宣傳攻勢”，尤其要關(guān)注法國年輕人互聯(lián)網(wǎng)知識的普及教育；同時加強對老年人的互聯(lián)網(wǎng)知識普及，使他們能夠在網(wǎng)上相互溝通；通過互聯(lián)網(wǎng)教育消除各中小學(xué)校之間的差距；用數(shù)字技術(shù)刺激繼續(xù)教育和遠程教育的發(fā)展。

　　法國經(jīng)濟學(xué)家米歇爾·沃勒先生表示，盡管法國在新經(jīng)濟領(lǐng)域有些落后，但他相信不出10年，法國可以迎頭趕上去。他說，如同前兩次的工業(yè)革命建立在機械和電力的發(fā)展之上，第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)是信息技術(shù)的普及。這些革命的共同點是都極大改變了人類與其生存環(huán)境的關(guān)系，帶來生產(chǎn)方式的變革，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方式，社會責(zé)任的重新組合，影響到生產(chǎn)者與顧客、供應(yīng)商和同業(yè)者之間的關(guān)系。

　　具體來說，在這場新的工業(yè)革命中，生產(chǎn)線上重復(fù)的工作將由機器人代勞，人類的工作將更多地要求具備鑒別和首創(chuàng)能力，勞動力的概念將從“手工”向“腦力”轉(zhuǎn)移。那些注重發(fā)揮其員工首創(chuàng)精神的企業(yè)才能取得成功。企業(yè)間的關(guān)系不是單純的競爭，而是看誰能占據(jù)市場和滿足消費者的特殊需求，就如同今天智能手機市場上的激烈戰(zhàn)爭。“這將是一種需要在生產(chǎn)階段的上游進行大量投資因而風(fēng)險極大化的經(jīng)濟，也將徹底改變現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)和稅收機制。”因為，當(dāng)大量簡單勞動被機器人所取代以后，所謂的充分就業(yè)和自由貿(mào)易并不是靠企業(yè)不裁員來實現(xiàn)的，而是讓新的企業(yè)大量出現(xiàn)，促進經(jīng)濟增長，并把稅收從生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到消費階段。

　　沃勒認為，法國目前按國內(nèi)生產(chǎn)總值計算位居世界第五，但在信息技術(shù)的普及方面卻屈居世界第二十位左右，而且越來越落后。“我們正在經(jīng)歷第三次工業(yè)革命。要想不被落下，就必須搭上時代的火車。”沃勒相信，以法國人的相對較高的文化修養(yǎng)和個人素質(zhì)，法國可以在10年之內(nèi)迎頭趕上，位居先進國家之列。

　　沃勒強調(diào)應(yīng)該從社會生產(chǎn)方式的變革、通過從事生產(chǎn)與服務(wù)的企業(yè)變化來看待“數(shù)字革命”。他認為法國對企業(yè)的技術(shù)革新一般不太重視。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計，法國企業(yè)擁有的機器人是德國的五分之一，是意大利的二分之一。其次，法國機器人的更新速度也跟不上別國。法國機器人的壽命是20年，而在德國是10年。沃勒說，法國企業(yè)普遍對信息技術(shù)更新感到成本太高。政治家和經(jīng)濟學(xué)家也大都不了解信息技術(shù)的重要。

　　很多法國人還不具備抽象思維和使用現(xiàn)代工具的能力。數(shù)字技術(shù)將把人類從所有重復(fù)勞動的負擔(dān)中解脫出來。那些只會從事重復(fù)勞動的人將被淘汰出局。而這些人目前在法國和世界上還占多數(shù)。為了不讓社會由于失業(yè)者的貧窮化而加劇分裂，政府必須調(diào)整第三次工業(yè)革命產(chǎn)值的分配，讓所有人都成為經(jīng)濟增長的受益者。沃勒說，為此他已向政府建議開辟新的社會保障資金來源渠道，把企業(yè)主替工薪階層支付的方式改為向機器人和污染者征稅。