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   歐盟日前發(fā)布了2012-2013年度“成員國創(chuàng)新經濟體”排名，瑞典、德國、丹麥、芬蘭位列前四名，此外，還將歐盟創(chuàng)新能力在全球層面進行了比較。研究成果顯示，美國、日本的創(chuàng)新能力處于全球領先地位，韓國的創(chuàng)新能力已超越歐盟，創(chuàng)新能力排名在歐盟之后的發(fā)達經濟體有加拿大和澳大利亞。歐盟相關報告將其27個成員國的創(chuàng)新能力分為四個檔次。第一檔是“創(chuàng)新領先者”，成員即為上述四國，最后一檔為“適度創(chuàng)新者”，成員包括波蘭、拉脫維亞、羅馬尼亞和保加利亞。介于兩者之間的為“創(chuàng)新跟隨者”和“中等創(chuàng)新者”。

　　去年秋季，歐盟委員會曾公布了一份成員國“工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)2008-2010創(chuàng)新報告”。該報告中按企業(yè)創(chuàng)新比例位居前列的有德國（79%）、盧森堡（68%）、比利時（61%）、葡萄牙、瑞典、愛爾蘭（均為60%），排名靠后的是保加利亞（27%）、波蘭（28%）、拉脫維亞（30%）、羅馬尼亞和匈牙利（均為31%）。這個結果與剛剛公布的“創(chuàng)新經濟體”排名大致相同。

　　近年來，歐盟不斷加大對創(chuàng)新的關注和實際投入。一位負責科技事務的歐盟委員會高級官員前不久在布魯塞爾稱，歐盟應該好好利用手上的數十億歐元研發(fā)預算。她提議，從用來指導歐盟在2014年到2020年期間投資活動的“地平線2020計劃”800億歐元預算中，分出160億歐元的資金，投資到數字技術研究之中。她還提議用其中“相當大的一部分資金”投資成長性高的技術公司和創(chuàng)新的中小型企業(yè)。另外，歐盟還打算利用這項投資計劃增進學術界與私營企業(yè)界的交流。由于歐洲很多大學傾向于搞基礎理論科研，很少考慮實現生產的問題，因此，這項提議在歐洲備受歡迎。

　　專家們認為，自2012年以來，全球再次處于大數據、智能制造和無線網絡三場宏大技術變革的初始階段，而這三場變革的“震中”都在美國。過去的60多年，在世界歷史上還從未有過如此長的“和平期”。美國是創(chuàng)新和領導力的發(fā)動機，與之相競爭的是戰(zhàn)后東山再起的日本，以及工業(yè)、科技、技術基礎強、傳統深厚的歐洲。歐盟正在做的事情，就是想保住在這個創(chuàng)新的“領先陣營”中的位置。“三重專利申請”的數量在專家們眼中被視為創(chuàng)新能力最有力的證據之一。所謂“三重專利申請”就是同一項原創(chuàng)發(fā)明分別向美國、歐盟和日本的專利機構提交申請并被授予專利權。據經濟合作與發(fā)展組織的數據，2008年，美國有14399項“三重”專利申請，歐洲有14525項，日本有13446項。

　　深陷金融危機已三年多的歐洲，面臨的首要難題就是如何促進經濟增長。歐盟已經認識到，要極力避免財政緊縮政策對研發(fā)、創(chuàng)新和培訓產生影響，因為，誰能在這場“創(chuàng)新大戰(zhàn)”中領先，誰才能在20年后的世界上立于不敗之地。