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　　奧巴馬提倡的美國制造業(yè)復(fù)興計劃正在全球制造業(yè)格局內(nèi)掀起一場“蝴蝶效應(yīng)”，對此前作為“世界工廠”的亞洲各新興經(jīng)濟體造成不同程度的挑戰(zhàn)。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬正在不余遺力地為重振美國制造業(yè)搖旗吶喊。復(fù)興制造業(yè)是他經(jīng)濟復(fù)蘇計劃的關(guān)鍵內(nèi)容，他認(rèn)為制造業(yè)對美國未來至關(guān)重要。

　　奧巴馬在其第二任期的首份國情咨文中說要讓美國成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場；他親自前往美國地方的制造工廠，表達他對制造業(yè)的信心和重視。他說：“我相信制造業(yè)，相信這個行業(yè)能讓美國變得更加強大。”

　　制造業(yè)已經(jīng)開始回流美國。美國蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克宣布將在今年投資1億美元將蘋果電腦的一條生產(chǎn)線搬回美國；谷歌新推出的谷歌眼鏡也將在美國組裝，實現(xiàn)“美國制造”；美國通用電氣公司也計劃投資10億美元重振在美國的電氣業(yè)務(wù)。

　　波士頓咨詢公司去年發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，在106家年銷售額不低于10億美元的美國公司中，有37%的公司表示正考慮或計劃把部分制造業(yè)務(wù)遷回美國。

　　哈羅德·西爾金(Harold Sirkin)是波士頓咨詢公司資深合伙人，他也是波士頓咨詢公司報告《美國制造回歸》的作者。他在報告中預(yù)言，制造業(yè)將回流美國。

　　西爾金在報告中認(rèn)為，相對于美國而言，中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢正在快速縮減。到2015年，考慮到中國勞動力成本上漲、美國生產(chǎn)力提升、美元走弱等因素，對于在北美消費的很多產(chǎn)品來說，在美國一些地區(qū)制造將會和在中國制造一樣經(jīng)濟。西爾金在接受本報記者專訪時表示，目前美國制造業(yè)回流的趨勢比他當(dāng)初預(yù)期的還要顯著。

　　制造業(yè)回流美國加速

　　《21世紀(jì)》：你之前在《美國制造回歸》報告中稱，由于經(jīng)濟變化，人們將在未來的五年內(nèi)更多“美國制造”的產(chǎn)品?，F(xiàn)在看來，這個趨勢是比你2011年所預(yù)測的發(fā)展得更快還是更慢？

　　西爾金：我們在2011年曾說，我們并不期望在2015年之前看到很多制造業(yè)“回流”(re-shoring)現(xiàn)象，因為在那之前經(jīng)濟狀況不會太有利。不過與預(yù)期相比，我們已經(jīng)看到了更多的制造業(yè)回流現(xiàn)象。當(dāng)時我們認(rèn)為會在2015年之前看到少數(shù)一些例子，但現(xiàn)在已經(jīng)確定的案例有將近200件。

　　《21世紀(jì)》：現(xiàn)如今中國制造業(yè)似乎不如以前那么有吸引力了，你認(rèn)為原因是什么？主要是因為勞動力成本上升嗎？

　　西爾金：在勞動力價格較低的時候，中國當(dāng)然更具吸引力。但我并不認(rèn)為中國制造現(xiàn)在已經(jīng)喪失了吸引力——對于許多產(chǎn)品而言，中國依然是一個極富吸引力的制造國。

　　這些產(chǎn)品包括三類，其一是在中國或者亞洲其他地區(qū)銷售的商品。中國的國內(nèi)需求正在急劇增長，亞洲其他地區(qū)也在迅速發(fā)展。其二是附加值高且運輸成本低的高科技產(chǎn)品，可以在中國實現(xiàn)有效生產(chǎn)和運輸。其三是在中國擁有成熟供應(yīng)鏈以及較高技術(shù)能力水平的產(chǎn)品。

　　《21世紀(jì)》：你在報告中建議公司重新評估在華戰(zhàn)略。蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克許諾今年將投資過億，將一條蘋果電腦的生產(chǎn)線搬回美國，這是“重新評估中國戰(zhàn)略”的一個好例子嗎？

　　西爾金：我并沒有足夠的信息來確定這是不是一個很好的例子。但企業(yè)確實應(yīng)該重新評估自身的制造戰(zhàn)略，以確保能夠在合適的地方為自身的終端市場進行生產(chǎn)制造。而且，企業(yè)應(yīng)該定期開展這樣的評估。

　　美國政府重振制造業(yè)

　　《21世紀(jì)》：據(jù)我們所知，美國正在發(fā)起“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以復(fù)興“美國制造”。美國政府具體采取了哪些措施，以實現(xiàn)這一計劃？

　　西爾金：我不敢斷言美國是否制定了所謂的“再工業(yè)化”( re-industrialization)戰(zhàn)略，但美國正在通過培養(yǎng)認(rèn)知以及發(fā)起“選擇美國”項目，推動美國和國外的制造商重新考慮“美國制造”。美國各州也采取了經(jīng)濟發(fā)展支持措施，以幫助吸引企業(yè)投資。

　　《21世紀(jì)》：就復(fù)興美國制造業(yè)，你給奧巴馬總統(tǒng)提供了哪些建議？他最近在不少場合都強調(diào)了重振美國制造業(yè)的重要性。

　　西爾金：考慮到經(jīng)濟狀況正在發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，我建議奧巴馬總統(tǒng)讓大家認(rèn)識到美國制造業(yè)不斷增長的競爭力，這樣企業(yè)就會考慮在美國從事生產(chǎn)制造。奧巴馬總統(tǒng)傳遞這一訊息的工作做得很到位。

　　提升競爭力避免產(chǎn)業(yè)空心化

　　《21世紀(jì)》：歷史上，美國、 英國和日本等發(fā)達經(jīng)濟體都或多或少遭遇了“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題，主要表現(xiàn)為資本撤出制造業(yè)、工廠外遷。美國是如何意識到這個問題的？政府和公司有哪些應(yīng)對措施？

　　西爾金：當(dāng)制造業(yè)衰落的時候，這個問題就會浮出水面。但除非經(jīng)濟體能夠像美國這樣變得更具競爭力，否則其制造業(yè)往往會進一步萎縮。

　　美國鼓勵得更多的是競爭，而不是保護主義。如果其他地方更適合從事生產(chǎn)制造，企業(yè)就會轉(zhuǎn)向這些地方。這在過渡時期會帶來挑戰(zhàn)，但同時也會使美國的競爭力得以保持。激烈的競爭勢必導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。

　　《21世紀(jì)》：我們應(yīng)當(dāng)如何看待“產(chǎn)業(yè)空心化”這一現(xiàn)象？這一現(xiàn)象是不是每個國家在發(fā)展制造業(yè)的過程中所不可避免的？

　　西爾金：“產(chǎn)業(yè)空心化”的現(xiàn)象并非不可避免。如果你能夠找到方法，讓你的國家變得更具競爭力，就可以避免這一現(xiàn)象的發(fā)生。

　　《21世紀(jì)》：中國也面臨潛在的“產(chǎn)業(yè)空心化”風(fēng)險。越來越多的企業(yè)將在中國的工廠搬回母國或者向更廉價的勞動力市場如越南、 印度尼西亞或墨西哥轉(zhuǎn)移。中國該如何解決這一問題，你有何建議？

　　西爾金：鑒于中國經(jīng)濟的增長狀況，我并不認(rèn)為中國的制造業(yè)在未來幾年中有很大的“產(chǎn)業(yè)空心化”風(fēng)險。我認(rèn)為，中國制造業(yè)的繁榮還將持續(xù)很長時間。中國擁有世界級的能力以及成功的巨大動力。其生產(chǎn)力將進一步提升。就國內(nèi)銷售而言，中國市場規(guī)模巨大且增長迅速。雖然沒人能夠預(yù)知遙遠的未來，但我認(rèn)為中國擁有成功所需的關(guān)鍵要素。