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　　一方面，我國是世界第一風電大國;另一方面，棄風限電現象引起廣泛關注。“棄風”究竟有多嚴重，什么原因造成的，將如何解決?記者采訪了有關部門。

　　局部地區(qū)“棄風”嚴重

　　截至2012年底，我國風電并網裝機達到6300萬千瓦，年發(fā)電量超過1000億千瓦時，風電成為我國第三大電源。

　　國家能源局日前下發(fā)《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》中指出，隨著我國風電裝機快速增長，2012年部分地區(qū)棄風限電現象嚴重，全國棄風電量約200億千瓦時。

　　“如何計算棄風量，目前沒有統一、科學的標準算法。”國家電網公司新聞發(fā)言人張正陵介紹，從國際通行的做法來看，使用風電利用小時數指標來評價風電利用效率是真實可靠的。2011年，國家電網公司經營區(qū)風電平均利用小時數為1928小時，2012年為1903小時。

　　“目前存在棄風現象，局部地區(qū)還很嚴重。”張正陵指出，東北地區(qū)風力資源豐富，2012年來風電平均利用小時數為1643小時，棄風情況突出，其余地區(qū)的數值都在逐年上升。此外，華北地區(qū)和蒙西等也存在不同程度的棄風情況。

　　棄風原因何在

　　六年間，我國風電裝機占全部發(fā)電裝機的比例從不足1%提高到5.3%，與美國相當。

　　大規(guī)模風電消納一直都是世界性難題，國外也面臨棄風問題。由于地理條件及能源資源分布等特點，專家指出，三大原因導致我國的風電消納問題更為突出。

　　一是風電增長速度大大高于負荷增長和需求增長。據統計，“十一五”期間，風電并網裝機年均增長86%，“十二五”以來年均增長仍高達30%，市場消納能力卻遠遠滯后。

　　以吉林為例，2010年—2012年，吉林風電年均增長22%，而負荷年均增長8%。到2012年，風電裝機達到330萬千瓦，比2010年增加110萬千瓦，省內風電消納能力為140萬千瓦，僅提高20萬千瓦，風電裝機達到省內消納能力的2.4倍，導致限電棄風愈發(fā)嚴重，2012年風電利用小時數下降至1420小時。

　　二是電源結構性問題，系統調峰矛盾突出。據了解，我國風電集中的“三北”地區(qū)電源結構單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調節(jié)電源比重不足2%，特別是冬季由于供熱機組比重大，基本沒有調峰能力，而歐美等國快速跟蹤負荷的燃氣電站及抽水蓄能比例高。

　　三是局部地區(qū)電網相關建設滯后。“一方面，我國風電多在邊遠地區(qū)，在電網的末端和薄弱環(huán)節(jié)，電網改善需要時間。另一方面，電網建設周期比風電建設的周期要長，建設速度相對滯后。”張正陵表示。

　　盡可能擴大風電消納市場

　　目前，東北地區(qū)風電占總裝機的比例已達30%，但全國風電占總裝機的比例只有約5%，中東部地區(qū)調峰資源較為豐富，消納風電的市場潛力未充分發(fā)揮。該如何解決這些問題?

　　“要加快跨區(qū)輸電通道建設，將‘三北’風電擴大到全國范圍消納。”張正陵指出，當務之急是要解決跨區(qū)線路核準和建設相對滯后問題，加快跨區(qū)輸電項目核準進度，建設一批跨區(qū)輸電及聯網項目，促進“三北”風電基地的開發(fā)和外送。

　　國家電網日前下發(fā)通知，對風電優(yōu)先調度工作進行了部署。今年還將加快建設哈密等特高壓直流工程，進一步加強電力外送通道建設，促進大型可再生能源發(fā)電基地開發(fā)消納。國家能源局也指出，“加快推進張家口地區(qū)與京津唐電網和河北南網的輸電通道建設，大力解決棄風限電問題”。

　　國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧表示，目前風電規(guī)劃重開發(fā)而忽略消納市場，建設時并未對外送線路進行詳細規(guī)劃。今后要更加注重風電規(guī)劃問題，規(guī)劃要和其他要素密切統一，和市場規(guī)模相匹配。

　　國家能源局同時指出，今年要加強監(jiān)測各省(區(qū)、市)風電并網的運行情況，把風電利用率作為年度安排風電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要依據;風電運行情況好的地區(qū)可適當加快建設進度，風電利用率很低的地區(qū)在解決嚴重棄風問題之前原則上不再擴大風電建設規(guī)模。