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王 毅:促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)減少環(huán)境代價(jià)

http://bfqmb.cn 2013-03-07 14:50 來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

   當(dāng)前,全社會(huì)都在談工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),但也有企業(yè)反映,“轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有方向,如何轉(zhuǎn),往哪里轉(zhuǎn),錢(qián)從哪里來(lái)”,當(dāng)企業(yè)遇到這些問(wèn)題時(shí),常常一頭霧水,不知所措。

   “對(duì)于這些問(wèn)題,我們首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,有一個(gè)基本判斷”。全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅指出,“轉(zhuǎn)型升級(jí)需要時(shí)間,也需要方式和方法。過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能需要帶頭產(chǎn)業(yè),未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)是建立在互聯(lián)網(wǎng)、信息社會(huì)基礎(chǔ)之上,與以往有所不同。”

  轉(zhuǎn)型升級(jí)需做好頂層設(shè)計(jì)

  “重化工業(yè)還需要資源密集型的產(chǎn)品,從現(xiàn)在來(lái)看,改造會(huì)有很大的阻力和困難,這就是目前的現(xiàn)狀和發(fā)展的基本規(guī)律。”未來(lái)重化工業(yè)還能持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,要看未來(lái)新型城鎮(zhèn)化加速過(guò)程之中,對(duì)于鋼鐵、水泥、能源有多大的需求,也要看在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi),還要保持怎樣的增長(zhǎng)速度。在了解未來(lái)需求的同時(shí),也需要了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保之間的規(guī)律是什么?

  在王毅看來(lái),工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),注重環(huán)保該從哪里做起,如何提高生產(chǎn)效率,這些都需要做好頂層設(shè)計(jì),并設(shè)定好總量控制目標(biāo),進(jìn)行綜合治理。許多污染物都要納入控制范圍之內(nèi),要設(shè)立時(shí)間表和路線圖,把總量控制落實(shí)到區(qū)域。未來(lái)的10~20年要有一個(gè)總體框架,而不僅僅是一個(gè)短期的計(jì)劃和模糊的要求。

  王毅指出,目標(biāo)設(shè)定以后會(huì)發(fā)現(xiàn),與很多因素有關(guān)系,并不是有技術(shù)就能解決所有問(wèn)題。進(jìn)一步講,錢(qián)從哪里來(lái)?有了錢(qián),管理又該怎么辦?這是一個(gè)綜合性的問(wèn)題。

  當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要有市場(chǎng)需求的配合,沒(méi)有需求就要?jiǎng)?chuàng)造需求,要靠政策引導(dǎo),這樣企業(yè)才會(huì)想辦法滿足需求。政府要采取激勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè),不斷提高生產(chǎn)率為市場(chǎng)需求提供產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中,政府可通過(guò)增加碳稅等手段,合理驅(qū)使企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

  他建議,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,要盡量減少可能造成資源消耗和環(huán)境污染的代價(jià),保證在未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)段內(nèi),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  未來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)是新模式

  在上一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,房地產(chǎn)、汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)扮演了重要角色,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展似乎都遇到了瓶頸,未來(lái)哪些新的產(chǎn)業(yè)會(huì)成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力,還是個(gè)未知數(shù)。

  對(duì)此,王毅指出,過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能需要帶頭產(chǎn)業(yè),未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)是建立在互聯(lián)網(wǎng)、信息社會(huì)基礎(chǔ)之上,與以往有所不同。

  模式轉(zhuǎn)變,需求也會(huì)隨之發(fā)生巨大改變,如現(xiàn)在都在提及第三次工業(yè)革命、3D打印機(jī)等,就蘊(yùn)藏著很多新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,將來(lái)也許仍然會(huì)發(fā)揮帶動(dòng)作用,但也要看到,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了一系列問(wèn)題,如石油的依賴程度不斷提高、尾氣排放問(wèn)題,等等。

  “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品恐怕要加入新的要素,如信息互聯(lián)技術(shù)等,才能滿足未來(lái)全社會(huì)更多樣性的需求,所以,未來(lái)的工業(yè)增長(zhǎng)模式,很可能不是靠某個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng),而是基于互聯(lián)信息技術(shù)的多樣化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新模式。”

  王毅說(shuō),“這會(huì)給我們這樣的經(jīng)濟(jì)后發(fā)國(guó)家?guī)?lái)很多機(jī)會(huì),我們現(xiàn)在就要為這些變化做好準(zhǔn)備,以避免我們的國(guó)家、我們的工業(yè)被這種新的變化淘汰掉。”在這個(gè)過(guò)程中,電子信息產(chǎn)業(yè)會(huì)扮演非常重要的角色,信息技術(shù)必須要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起,才有可能實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。

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