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　　2013年，少吃肉、少開車、改用代替能源、購買綠色電器、適度調(diào)整室內(nèi)供暖或冷氣溫度、資源回收利用、種樹……2013年，節(jié)能減排從日常生活做起，而這或?qū)氐赘淖儌€人生活，改變整個社會生活，也才能為地球創(chuàng)造一個清新的“明天”。

　　眾所周知，目前人類所處的時代堪稱“能源時代”。人類從來沒有像今天這樣重視能源，在過去150年里人類已經(jīng)消耗了9500億桶石油，占全球已探明化石能源總量的44%，其中大部分是近50多年在現(xiàn)代工業(yè)高速發(fā)展的過程中消耗的。隨著工業(yè)的新一輪增長、居民消費結(jié)構(gòu)的升級和城市化進程的加速，能源需求正以前所未有的速度增長。

　　全球節(jié)能減排時代來臨

　　隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，一次性能源使用量的不斷增長，導致的環(huán)境問題和能源不足，能源價格上漲問題困擾著每一個國家。

　　據(jù)悉，全世界能源年消費總量約為134億噸標準煤，其中石油、天然氣、煤等化石能源占85%，大部分電力也是依賴化石能源生產(chǎn)的，核能、太陽能、水力、風力、地熱等能源僅占15%。由于化石能源價格比較低廉，開發(fā)利用的技術(shù)也比較成熟，并且已經(jīng)系統(tǒng)化和標準化。在今后20多年里，石油仍然是最主要的能源，全球需求量還將以年均1.9%的速度增長;煤仍然是電力生產(chǎn)的主要燃料，全球需求量也將以每年1.5%的速度增長。可見化石能源仍然是全世界賴以生存和發(fā)展的能源基礎。

　　據(jù)有關(guān)分析表明，2020年全世界能源消費量將是目前的3倍。特別值得關(guān)注的是，世界各國能源消費量與GDP的增長有密切的相關(guān)性。從發(fā)達國家使用能源的歷程來看，人均GDP在1000至10000美元之間，人均能源消費量增長較快，GDP超過10000美元之后，人均能源消費量開始放緩。我國正處在人均能源消費量增長較快階段，石油需求增勢強勁，預計在2020年將達到4.0-4.5億噸;而我國人均石油、天然氣、煤炭可采儲量分別占世界平均值的20.1%、5.1%和86.2%，供需矛盾相當尖銳。

　　目前，以煤炭、石油為主的世界能源結(jié)構(gòu)帶來全球性能源環(huán)境問題也愈演愈烈。在許多發(fā)展中國家，城市大氣污染已達到十分嚴重的程度，在歐洲和北美也出現(xiàn)了超越國界的大氣污染。而我國以煤炭、石油為主的能源結(jié)構(gòu)也造成了嚴重的大氣污染。其中，2003年成為有史以來最炎熱的一年，給我們敲響了警鐘。

　　在國內(nèi)和國際各種因素的共同作用下，近年來，全球能源價格有較大幅度的上漲，而且還在持續(xù)上漲。國內(nèi)、國際油價飚升，引起國內(nèi)煤炭、石油價格的上漲;而煤炭、石油漲價又推動了二次能源電力上網(wǎng)電價與售電價連鎖上漲。

　　為了實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展，我國從改革能源價格形成機制入手，將逐步提高能源基準價格水平，扼制能源消費過快增長，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型社會，使能源與經(jīng)濟、環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　全世界都在尋求一種提高能效、節(jié)約能源的方法。而合同能源管理(EPC)此時在中國“露出頭角”。從上世紀70年代，美國得克薩斯州一家企業(yè)推出電燈自動開關(guān)開始，以先安裝后獲益的服務模式,不僅消除用戶后顧之憂，也造就了節(jié)能服務企業(yè)運營EPC的雛形。這種商業(yè)模式正以燎原之勢蔓延全世界各用能行業(yè)……

　　國內(nèi)外“節(jié)、減”在即

　　近日，國際能源機構(gòu)(IEA)公布了其2012年度報告“世界能源展望”，馬上引起各國媒體的關(guān)注，報告預計，到2020年美國可能超越沙特，成為世界第一產(chǎn)油(氣)大國。

　　隨著世界能源結(jié)構(gòu)的不斷變化和能源使用狀況的不斷加劇，各國都在千方百計的尋求節(jié)能減排的措施和緩解能源危機的“出口”。

　　近日，英國出臺了新的《能源法案》。該法案指出，英國將對國內(nèi)的電力市場進行徹底的改革，支持低碳式發(fā)電的基礎設施建設，建立低碳制造業(yè)供應鏈，使現(xiàn)有的以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣目稍偕茉唇Y(jié)構(gòu)。據(jù)了解，法案對英國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有助于英國減少對天然氣的依賴。此外，英國還計劃頒布新的財政刺激政策，以鼓勵家庭和企業(yè)淘汰更新老舊設備，改用新的節(jié)能設備。

　　日前，法國環(huán)境部長德爾菲娜·巴托宣布啟動全國能源大討論。未來8個月，國家和地方代表及社會團體等將就法國如何實現(xiàn)“能源過渡”、減少核能發(fā)電比例、支持可再生能源發(fā)展以及能源投資等問題展開討論，確定未來幾年能源發(fā)展目標，由此形成能源發(fā)展計劃，遞交政府審議，最后寫入2013年財政預算法中。

　　在澳大利亞，一份《未來10年打造綠色澳大利亞》的報告中稱，澳大利亞國內(nèi)許多地方擁有豐富的太陽能和風能資源，大力投資太陽能和風能基礎設施能創(chuàng)造更多綠色崗位，同時還能減少大氣污染、節(jié)約能源。

　　美國政府批準了一項美國西部的空置土地改造計劃，將1153平方公里的空置土地改造為太陽能農(nóng)場。美國相關(guān)部門認為這個項目充分利用了該地區(qū)的太陽能資源，促進新能源事業(yè)的發(fā)展，對削減美國對國外成品油等能源的依賴意義重大。 1153平方公里的土地就被劃分為17個區(qū)域，太陽能電廠的廠址靠近各主要電路輸送線路，降低電子傳輸?shù)膿p耗。

　　無論是節(jié)能改造，還是新能源利用，各國的節(jié)能減排“動作”不斷，這也充分證明了各國的能源狀況已岌岌可危，節(jié)能減排已迫在眉睫。

　　而與此同時，EPC逐漸得到了市場的認可，作為EPC發(fā)源地——美國的EPC已擴展到交通信號系統(tǒng)、污水處理廠、路燈、水表系統(tǒng)等領(lǐng)域，并逐漸走向成熟。1997年，EPC模式登陸中國，在北京、遼寧、山東三地成立了節(jié)能服務公司。EPC機制在促進節(jié)能減排發(fā)展的同時，也加快了節(jié)能服務公司的快速成長，有很多企業(yè)把重心放在了EPC項目上，使得EPC在引入中國后不僅適應了中國的能源環(huán)境，在運營上一步步的走向完善和合理。相信在國家相關(guān)部門的全力推動下，EPC模式必將會在中國節(jié)能減排事業(yè)中發(fā)揮出更大的作用。

　　EPC助能源市場“脫困”

　　當節(jié)能減排成為一種共識、當用能企業(yè)缺乏節(jié)能改造技術(shù)和資金時，EPC又一次符合了市場需求。在全球節(jié)能減排市場，EPC得到了廣泛的認可。

　　加拿大政府扶持建立了許多專業(yè)化節(jié)能服務公司，且對EPC優(yōu)先給予資金支持;歐盟國家中，西班牙政府制定發(fā)布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵私人投資者向熱電聯(lián)產(chǎn)和風力發(fā)電項目發(fā)展;德國政府對采用EPC生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和設備的企業(yè)，采取減免稅政策，對采用節(jié)能設備的企業(yè)給予財政補貼，提高了企業(yè)采用節(jié)能措施和設備的積極性;印度的許多銀行在一些產(chǎn)業(yè)啟動了小型能效項目規(guī)劃，并準備不斷擴大規(guī)模。在巴西，由公用事業(yè)公司的收入衍生出一個開發(fā)保證基金，為推動EPC，降低生產(chǎn)能耗提供資金平臺。

　　EPC模式已全新商業(yè)模式的優(yōu)勢，在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域，推動著節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。在這種模式下，不僅能解決節(jié)能減排中的技術(shù)問題，還可以解決用能單位的資金問題。如用能單位不需要承擔節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風險，并在項目實施降低用能成本的同時，獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取EPC提供的設備;節(jié)能效率高，EPC項目的節(jié)能率一般在5%-40%，最高可達50%;改善客戶現(xiàn)金流，客戶借助EPC實施節(jié)能改造，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域;使客戶管理更科學，客戶借助EPC實施節(jié)能服務，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗，提升管理人員素質(zhì)，促進內(nèi)部管理科學化;提升客戶競爭力，客戶實施節(jié)能改進后，減少了用能成本支出，提高了產(chǎn)品競爭力。同時還因為節(jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強市場競爭優(yōu)勢。這樣的技術(shù)和資金優(yōu)勢無論是在全球經(jīng)濟平穩(wěn)期還是在經(jīng)濟危機時，都可以為客戶承擔了節(jié)能項目的風險，取得雙贏的效果。

　　在我國，EPC已在全國范圍內(nèi)全面實施。為我國實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標帶來了希望。

　　在山西，為進一步規(guī)范合同能源管理工作，相關(guān)部門編寫了《山西省合同能源管理操作指南(2012版)》。指南中選取了合同能源管理項目166個，內(nèi)容涉及燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程等。在浙江，根據(jù)《寧波市公共機構(gòu)合同能源管理辦法》通知，寧波全市3000多家公共機構(gòu)全面引入合同能源管理，“對癥下藥”，重點對公共機構(gòu)的中央空調(diào)、照明、鍋爐等相關(guān)系統(tǒng)進行節(jié)能“診斷”后，一次性投入資金進行技術(shù)改造，并將力爭在年底前完成本市90家公共機構(gòu)的能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋;在湖南，張家界湘電國際酒店舉行合同能源管理項目啟動儀式。據(jù)悉，該項目的節(jié)能效率可達70%。

　　在江蘇，靖江市首個合同能源管理項目——靖江眾達炭材有限公司脫硫液泵節(jié)能改造項目順利通過驗收。該項目節(jié)電率接近50%，遠高于預期。在廣東，舟山市財富君廷大酒店與浙江舟山華燦智能系統(tǒng)工程有限公司合作的合同能源管理工程正式運行，此次涉及的節(jié)能改造主要針對是酒店的供熱水系統(tǒng);在遼寧，阜新金山煤矸石熱電有限公司采用了合同能源管理模式進行節(jié)能改造，將一臺150MW火電機組的汽輪機冷端系統(tǒng)運行VUES(汽輪機凝汽器真空保持節(jié)能系統(tǒng))技術(shù)之后，每年節(jié)省標煤將超過3000噸，降低二氧化碳排放約0.8萬噸，直接經(jīng)濟效益超過250萬元。

　　各地的合同能源管理正在如火如荼的進行中，相信這將是節(jié)能減排的一個新的開始。

　　EPC的標準化之路

　　建立標準化體系是推動企業(yè)節(jié)能減排的基礎。只要抓好標準化制定工作，建立以技術(shù)標準、管理標準和工作標準為主要內(nèi)容的節(jié)能減排標準體系。發(fā)揮企業(yè)的市場經(jīng)濟主體作用，使廣大企業(yè)借助技術(shù)標準的推廣，提高在節(jié)能減排方面的市場競爭能力。根據(jù)企業(yè)能耗和污染物規(guī)模，確定監(jiān)控管理和科技服務主體，引進國際標準和國外先進標準，協(xié)助企業(yè)完成生產(chǎn)技術(shù)改造。

　　截至目前，合同能源管理項目除了《合同能源管理技術(shù)通則》外，還對各行業(yè)的節(jié)能服務合同進行細分設計，如城市道路照明合同能源管理項目標準合同、室內(nèi)照明合同能源管理項目標準合同、空調(diào)節(jié)能合同能源管理項目標準合同、工業(yè)綜合節(jié)能合同能源管理項目標準合同等相關(guān)標準。

　　此外，在合同能源管理中，雙方容易出現(xiàn)的問題還很多，需要一個統(tǒng)一的標尺來遵循，不僅有利于責任的劃分，也是雙方利益的保證。

　　如節(jié)能量的確定問題，就成為雙方關(guān)注的重點，而標準解決的就是節(jié)能量確定過程中的技術(shù)問題。相關(guān)專家表示，即將出臺的《節(jié)能量測量和驗證技術(shù)通則》，明確了節(jié)能量確定的三項基礎工作;一是明確了節(jié)能量的概念，這樣才可以在共同的認識基礎上討論節(jié)能量的問題;二是強調(diào)了測量和驗證的概念。在項目中，節(jié)能量發(fā)生爭議，常見的是計算方法和基礎數(shù)據(jù)引起的問題。在該標準中，給出了幾種方法來測量和驗證節(jié)能量，并要求分析節(jié)能量的不確定度;三是強調(diào)項目實施前要制定好測量和驗證方案，規(guī)定測量和驗證的主要內(nèi)容，避免在實施過程中的爭議。

　　在EPC的發(fā)展道路上，能源計量、監(jiān)測、審計等都需要標準，而由于EPC引入我國后，相關(guān)標準一段時間來不能滿足市場需要，使用能企業(yè)與節(jié)能服務公司之間產(chǎn)生了一些糾紛，但就目前的情況看，隨著國家政策的不斷出臺，以及EPC市場的漸趨成熟，相關(guān)標準的出臺指日可待。

　　相關(guān)專家呼吁，用能企業(yè)、節(jié)能服務公司應積極參與到標準的制定過程中，這不僅對標準的制定有益，對于節(jié)能服務公司也是一種機會。在不久的將來，我國將根據(jù)相關(guān)政策陸續(xù)出臺的一系列節(jié)能服務領(lǐng)域的標準，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎，從而有效促進我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　立足全球，EPC乘著全球節(jié)能的“東風”順勢而來，作為承載EPC且全面負責能源管理的專業(yè)化節(jié)能服務公司來說，在節(jié)能減排方面擁有更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能方案。我國作為工業(yè)大國，節(jié)能減排任務沉重，EPC在各項政策引導和扶持下成為了行駛在節(jié)能減排領(lǐng)域“一葉方舟”，且正在遠航。