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　　黨的十八大報告明確指出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長期發(fā)展后勁。”

　　回顧中國經(jīng)濟發(fā)展歷程，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，人均GDP超過5000美元，在諸多工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)值排名第一。連續(xù)34年經(jīng)濟平均增速達到9.8%。但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題已經(jīng)嚴峻地擺在中國面前。而這些問題又集中地體現(xiàn)在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式上。因此，我國只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力

　　著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力，就是要切實把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，讓知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要動力。通過加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　國家經(jīng)濟發(fā)展依靠一個什么樣的引擎來驅(qū)動，往往決定著這種經(jīng)濟發(fā)展方式呈現(xiàn)出怎樣的基本面貌。與要素驅(qū)動、投資驅(qū)動相對應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，固然能在一段時期內(nèi)創(chuàng)造高速的經(jīng)濟增長，但同時又會形成對投資拉動的過度依賴，對出口和外資的過度依賴，對廉價勞動力和廉價資源環(huán)境的過度依賴，進而加劇城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡。這樣的經(jīng)濟發(fā)展方式是不協(xié)調(diào)也是不可持續(xù)的。

　　因此，報告中將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的諸多戰(zhàn)略任務(wù)之首。

　　今后，我國將更加注重推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提升協(xié)同創(chuàng)新水平，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

　　著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體系，就是要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)格局。我國要以擴大內(nèi)需為基點，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化并舉”、深度融合、同步發(fā)展，并以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。

　　目前世界主要國家正在圍繞發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)，紛紛部署搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。

　　而我國根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，作為重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旨在加快形成新的經(jīng)濟增長點，提升產(chǎn)業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、高起點構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　黨的十八大報告還提出了要推動先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

　　我國目前雖然已經(jīng)是一個工業(yè)大國，但大而不強。誠然，我國已經(jīng)邁開了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，對傳統(tǒng)企業(yè)通過技術(shù)改造、淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級等手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“重”轉(zhuǎn)“輕”、從“輕”變“綠”，但離十八大報告中提到的要求還相差甚遠。

　　未來，我國將更加注重加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)籌用好技術(shù)改造等手段，不斷提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力和產(chǎn)業(yè)集中度，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　同時，我國將更加注重生態(tài)文明建設(shè)，樹立生態(tài)文明理念，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，提高資源利用效率，加強低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推進工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

　　著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢，就是既要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，防范國際經(jīng)濟風(fēng)險，又要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和結(jié)構(gòu)，立足以質(zhì)取勝、實施內(nèi)外聯(lián)動，求得互利共贏，在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。

　　當今世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難曲折，一些國家主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以緩解，主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下，增長動力不足，重新提出了“再工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，憑借先進的技術(shù)，在國際貿(mào)易中具有強大的競爭力。這對于正在謀求轉(zhuǎn)型升級的中國制造業(yè)來說，無疑增加了壓力。而各國對本土高端制造產(chǎn)業(yè)的隱性保護，也成為我國外貿(mào)新的“天花板”。同時人民幣的持續(xù)升值，收入和發(fā)展水平的不斷提升，使我國的廉價勞動力優(yōu)勢不再。

　　種種跡象表明，過去那種靠過度依賴外向型經(jīng)濟、過度消耗資源環(huán)境、過度比拼低成本、過度犧牲社會福利求得經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，只能依靠大力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成新的發(fā)展方式，培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，不斷提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和水平。

　　目前我國已經(jīng)開始調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局及外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局，推進外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；同時，正在努力加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。這些都將為促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成提供堅實基礎(chǔ)。