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　　工業(yè)和信息化部以“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，加快工業(yè)品牌培育，開(kāi)展“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)，在第七期全國(guó)標(biāo)桿企業(yè)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)即將舉辦之際，《中國(guó)電子報(bào)》記者就如何加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)由大到強(qiáng)，采訪了工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)沙南生。

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力把我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。那么部采取了哪些措施促進(jìn)質(zhì)量品牌工作的開(kāi)展？“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)作為部“轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”的6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一，自今年4月啟動(dòng)以來(lái)主要開(kāi)展了哪些活動(dòng)？取得了哪些成效？在第七期全國(guó)標(biāo)桿企業(yè)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)即將舉辦之際，《中國(guó)電子報(bào)》記者專(zhuān)訪了工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)沙南生。

　　記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)劗?dāng)前我國(guó)質(zhì)量品牌建設(shè)總體情況以及加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)工作的重要性和迫切性？

　　沙南生：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，制造能力日益提高，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，一批知名工業(yè)品牌脫穎而出，不僅較好地滿(mǎn)足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，而且在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也進(jìn)一步增強(qiáng)。我們可以看到，各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量水平都有了較大的發(fā)展：鋼鐵、有色、石化和建材等主要原材料產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平基本與國(guó)際接軌；航天、發(fā)電、高速列車(chē)等重大裝備研發(fā)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自主化；工程機(jī)械、通用裝備的質(zhì)量與可靠性水平不斷提高，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小；輕工、紡織、家電等消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，新產(chǎn)品層出不窮，質(zhì)量檔次不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；第三代移動(dòng)通信、數(shù)字音視頻、基礎(chǔ)軟件等信息技術(shù)產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到或接近國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品水平。

　　在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)雖然已經(jīng)成為工業(yè)大國(guó)，但還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。一是總體發(fā)展不平衡。部分產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距。二是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平低，貫徹實(shí)施不力。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。部分產(chǎn)品技術(shù)含量不高，品牌附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。四是企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分。一些企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量信譽(yù)差，質(zhì)量管理不規(guī)范。五是質(zhì)量安全保障體系不完善，重大質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生。六是基礎(chǔ)能力建設(shè)投入不足，監(jiān)管機(jī)制不健全，質(zhì)量公共服務(wù)與管理能力薄弱。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的跨越式轉(zhuǎn)變。

　　在如今復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式下，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)工作顯得尤為迫切。一方面，廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活需要日益增長(zhǎng)，顯著提高生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)訴求更加強(qiáng)烈，迫切要求我國(guó)不斷研發(fā)生產(chǎn)出品種更多、質(zhì)量更高、服務(wù)更有保障的新一代工業(yè)產(chǎn)品；另一方面，世界經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，迫切要求我國(guó)建立更加堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立以質(zhì)量品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　質(zhì)量品牌建設(shè)工作的重要性，我們要從三個(gè)方面加強(qiáng)理解。首先，從國(guó)際上看，提升質(zhì)量品牌是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)共同的發(fā)展道路；第二，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看，提升質(zhì)量品牌是擴(kuò)大內(nèi)需的當(dāng)務(wù)之急；第三，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看，提升質(zhì)量品牌是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　記者：部通過(guò)哪些政策手段促進(jìn)該項(xiàng)工作開(kāi)展？

　　沙南生：三年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于質(zhì)量工作的批示和指示精神，履行“指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理工作”的職能，不斷探索質(zhì)量品牌工作的思路，豐富工作的手段。歸納起來(lái)就是要在質(zhì)量建設(shè)工作中，突出一個(gè)主體，建立兩個(gè)體系，抓好四個(gè)重點(diǎn)，用好六個(gè)抓手。

　　突出“一個(gè)主體”，就是要突出企業(yè)在質(zhì)量建設(shè)工作中的主體地位；建立“兩個(gè)體系”就是推動(dòng)企業(yè)建立全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠(chéng)信體系；抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，是要把握好品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建和服務(wù)改善這四個(gè)要點(diǎn)；用好“六個(gè)抓手”，就是綜合運(yùn)用規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量監(jiān)管以及加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和企業(yè)的指導(dǎo)等手段，積極推進(jìn)質(zhì)量工作。

　　圍繞這個(gè)工作思路，近年來(lái)我們重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任。通過(guò)企業(yè)承諾、行業(yè)自律、自我聲明和誠(chéng)信體系建設(shè)等工作引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，規(guī)范與質(zhì)量責(zé)任相關(guān)的行為。二是提高企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的能力。通過(guò)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系，支持涉及質(zhì)量品牌的技術(shù)改造項(xiàng)目等工作，提高企業(yè)質(zhì)量品牌工作的能力。三是改善質(zhì)量品牌發(fā)展的環(huán)境和條件。健全質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃與政策，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推進(jìn)公共服務(wù)能力建設(shè)。四是大力培育自主品牌。支持工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量品牌研究，用科學(xué)的理論、方法和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)企業(yè)。

　　記者：“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)是部“轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”的6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一。今年4月，部在成都召開(kāi)全國(guó)工業(yè)質(zhì)量品牌工作座談會(huì)，“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)正式啟動(dòng)。能否介紹一下該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況？

　　沙南生：建設(shè)年主要開(kāi)展三方面活動(dòng)，一是聚焦人民群眾最為關(guān)心的藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全問(wèn)題，以宣傳貫徹新版HACCP和GMP管理體系規(guī)范為抓手，開(kāi)展“促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”活動(dòng)，推動(dòng)一批藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。二是以“加快工業(yè)品牌培育”為主體，通過(guò)百家工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，帶動(dòng)地區(qū)和行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系，提高品牌培育能力和品牌價(jià)值。三是借鑒國(guó)際通用的標(biāo)桿管理方法，開(kāi)展“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。以推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法為主題，總結(jié)提煉并組織企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量管理標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果：

　　第一，開(kāi)展藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全活動(dòng)。4～6月份，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)GMP和HACCP認(rèn)證情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。6月份，印發(fā)了《關(guān)于組織落實(shí)“促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”活動(dòng)的通知》，部署了企業(yè)實(shí)施新版GMP、HACCP能力調(diào)查和全國(guó)性巡回宣講活動(dòng)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前這兩項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

　　第二，加快工業(yè)品牌培育活動(dòng)。一是推進(jìn)百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作。在141家品牌培育試點(diǎn)企業(yè)正式啟動(dòng)“百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作”。組織專(zhuān)業(yè)力量指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展研討交流活動(dòng)。目前，試點(diǎn)企業(yè)已基本完成第一階段的試點(diǎn)任務(wù)。二是組建專(zhuān)家隊(duì)伍。成立了由24名專(zhuān)家組成的工業(yè)品牌培育專(zhuān)家組，召開(kāi)專(zhuān)家組會(huì)議，明確了工作任務(wù)。三是地區(qū)和行業(yè)品牌培育工作陸續(xù)啟動(dòng)。北京、廣東、重慶、四川等地區(qū)，機(jī)械、紡織、石化、有色金屬、輕工等行業(yè)啟動(dòng)了地區(qū)和行業(yè)的品牌培育工作。四是品牌培育研究課題順利開(kāi)展。

　　第三，開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)的通知》要求，在企業(yè)申報(bào)，地方和行業(yè)推薦的111項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，經(jīng)專(zhuān)家初審、候選項(xiàng)目答辯等程序，確定了50家工業(yè)企業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”，并與標(biāo)桿企業(yè)簽署自愿交流分享經(jīng)驗(yàn)的“承諾書(shū)”。編制了《2012年度工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)成果匯編》，并印發(fā)各地區(qū)、行業(yè)。

　　6月16日印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2012年“質(zhì)量標(biāo)桿”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的通知》，部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。目前七期全國(guó)標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)即將結(jié)束，在此基礎(chǔ)上，后續(xù)將按計(jì)劃組織企業(yè)開(kāi)展深入對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。

　　河南、上海等省市，建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)制定了“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)方案，并啟動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)標(biāo)桿的遴選工作。中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)已認(rèn)定9家質(zhì)協(xié)系統(tǒng)“質(zhì)量標(biāo)桿”，組織了7次標(biāo)桿學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與企業(yè)超過(guò)600家。

　　記者：企業(yè)作為質(zhì)量品牌工作的主體，應(yīng)著重從哪些方面入手加強(qiáng)質(zhì)量品牌工作？

　　沙南生：企業(yè)是質(zhì)量保證和品牌建設(shè)的工作主體。企業(yè)在質(zhì)量品牌工作上要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一是要增強(qiáng)質(zhì)量品牌意識(shí)，二是要提高質(zhì)量品牌的工作能力。具體應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

　　一是加強(qiáng)宣傳教育，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量至上成為全體員工的共同理念和行為準(zhǔn)則；二是共同加強(qiáng)行業(yè)自律管理，堅(jiān)決抵制以次充好、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；三是自覺(jué)接受消費(fèi)者、政府和社會(huì)監(jiān)督；四是實(shí)施全面質(zhì)量管理，追求卓越，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平；五是面向經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展環(huán)境，積極采用適宜的先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為全球消費(fèi)者提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù)；六是加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心科技，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)品種開(kāi)發(fā)和質(zhì)量提升；七是要提高品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌培育能力，打造自主品牌。

　　記者：此次交流會(huì)是在“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)背景下，全國(guó)標(biāo)桿企業(yè)系列交流學(xué)習(xí)活動(dòng)的最后一站，截至目前已經(jīng)在全國(guó)開(kāi)展了七期。請(qǐng)問(wèn)效果如何？是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)？

　　沙南生：全國(guó)標(biāo)桿企業(yè)系列交流學(xué)習(xí)活動(dòng)有兩個(gè)目標(biāo)：一是在廣大工業(yè)企業(yè)中營(yíng)造“樹(shù)標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的質(zhì)量改進(jìn)氛圍；二是通過(guò)千家企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量管理能力，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，在確定了50家“質(zhì)量標(biāo)桿”的基礎(chǔ)上，7～9月份，我部分別在合肥、重慶、廣州等地舉辦了六期全國(guó)性的標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，共有近600家企業(yè)的1600多名代表參加了交流學(xué)習(xí)，同時(shí)還有很多地方工信部門(mén)的同志也參加了活動(dòng)。各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和質(zhì)量協(xié)會(huì)也陸續(xù)開(kāi)展了本地區(qū)、本行業(yè)的“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)，僅中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)就組織了600多家企業(yè)的2000余人開(kāi)展了標(biāo)桿交流學(xué)習(xí)。從針對(duì)各期的調(diào)查問(wèn)卷反饋情況來(lái)看，廣大企業(yè)對(duì)“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)的形式和內(nèi)容是非?？隙ǖ?，對(duì)交流的效果是滿(mǎn)意的，學(xué)習(xí)的成績(jī)是顯著的。

　　記者：在此基礎(chǔ)上，年內(nèi)還將進(jìn)一步開(kāi)展哪些工作？

　　沙南生：下一階段我們將組織一部分重點(diǎn)企業(yè)到標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，深入交流實(shí)踐，解決企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)。年底，我們還要認(rèn)真總結(jié)“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀的典型，包括標(biāo)桿企業(yè)和參與學(xué)習(xí)實(shí)踐的企業(yè)。