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   新華社北京7月5日電（記者 吳晶晶、顧瑞珍）中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院是一個(gè)創(chuàng)立僅6年的科研機(jī)構(gòu)，短短6年來，它在新能源與新材料、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域成功孵化了60家戰(zhàn)略性新興企業(yè)。

　　“先進(jìn)院從成立之初就致力于體制機(jī)制創(chuàng)新，集應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化為一體，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。”院長(zhǎng)樊建平說。

　　深圳先進(jìn)技術(shù)研究院走出了一條推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的成功路徑。它的實(shí)踐正是我國(guó)不斷深化科技體制改革，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的一個(gè)縮影。

　　近年來，從推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合到建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，從大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才到完善科研管理體制……我國(guó)積極推進(jìn)科技體制改革，極大地解放和發(fā)展了科技生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

　　我國(guó)原有科技體制形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，其突出特點(diǎn)是科技資源集中在政府所屬獨(dú)立科研院所。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，其弊端日益突出。

　　科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、科技資源配置過度行政化與分散重復(fù)并存、科技人員的積極性創(chuàng)造性難以發(fā)揮……一個(gè)科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機(jī)制亟待建立。

　　1985年，中共中央發(fā)布《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，全面啟動(dòng)了科技體制改革。確立“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，開展科研院所結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，推動(dòng)應(yīng)用開發(fā)類科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制和社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革……科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2006年，黨中央國(guó)務(wù)院召開全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，提出要有效整合全社會(huì)科技資源，形成相互促進(jìn)、充滿活力的國(guó)家創(chuàng)新體系。

　　隨后，黨的十七大提出要提高自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，明確了進(jìn)一步深化科技體制改革的方向：科技要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支撐。

　　經(jīng)過多年的努力，我國(guó)科技體制改革取得了重要進(jìn)展和顯著成效。上世紀(jì)末以來，全國(guó)1300多家科研院所陸續(xù)完成企業(yè)化改制，從體制上走出了產(chǎn)業(yè)類院所游離于經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)之外的困境。公益類科研院所的分類改革也積極推進(jìn)，在用人、分配、考核等方面進(jìn)行了有益探索。

　　科技體制改革在優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu)和布局的同時(shí)，大大促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合?？蒲性核叱?ldquo;圍墻”，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的脊梁，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益佳的“明星”企業(yè)，成為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

　　通過深化改革，政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)全面推進(jìn)。尤其是企業(yè)“挑大梁”“唱主角”，技術(shù)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。華為、大唐、海爾……一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開始在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中占有一席之地。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，近兩年，企業(yè)在我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出中所占份額不斷提高，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)中，三分之二的項(xiàng)目由企業(yè)牽頭或參與完成。

　　就像魚兒離不了水，科技發(fā)展也離不開一個(gè)良好環(huán)境。近年來，我國(guó)在金融、稅收、政府采購(gòu)、創(chuàng)新文化等方面積極采取措施，同時(shí)著力營(yíng)造寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。

　　人才是科技發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)積極培養(yǎng)引進(jìn)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才，并在選才、引才、用才和激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，不斷破除束縛人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙。

　　科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。經(jīng)過改革的洗禮，一家家科研院所的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，一個(gè)個(gè)科技型企業(yè)在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，一項(xiàng)項(xiàng)重大技術(shù)突破引領(lǐng)著全行業(yè)的發(fā)展……科技創(chuàng)新帶來的活力和效益不斷顯現(xiàn)。

　?。覈?guó)科技資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2011年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)達(dá)到8610億元，增幅為21.9%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.83%，居世界第三位。

　?。蒲挟a(chǎn)出大幅增長(zhǎng)，論文被引用數(shù)上升到世界第七位，2011年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到17.2萬件，增長(zhǎng)27.4%，居世界第三位。

　?。卮髣?chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈，太空漫步、蛟龍潛海、超級(jí)計(jì)算機(jī)、鐵基超導(dǎo)、高速鐵路、超級(jí)雜交稻、基因測(cè)序等一批科技重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目佳音頻傳。

　?。瓏@支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大任務(wù)，科技有效發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用，同時(shí)科技服務(wù)“三農(nóng)”、惠及民生成效顯著……

　　我國(guó)通過深化科技體制改革，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得了重要進(jìn)展，但也必須看到，我國(guó)科技發(fā)展中一些長(zhǎng)期性、根本性問題還沒有得到解決，如技術(shù)儲(chǔ)備明顯不足，原始創(chuàng)新能力較弱，科技資源投入效率還不高，科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理亟待改進(jìn)，創(chuàng)新環(huán)境還不完善等。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的道路上，中國(guó)廣大科技工作者仍將肩負(fù)重任，砥礪前行。

　　溫家寶：積極迎接新科技革命的曙光和挑戰(zhàn)

　　新華社北京7月2日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月11日在中國(guó)科學(xué)院第十六次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十一次院士大會(huì)上發(fā)表講話。講話全文如下：
　　積極迎接新科技革命的曙光和挑戰(zhàn)

　　在中國(guó)科學(xué)院第十六次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十一次院士大會(huì)上的講話

　　溫家寶

   今天在座的有許多老一輩科學(xué)家，也有許多中青年科學(xué)家，都是新中國(guó)科技發(fā)展的見證人和實(shí)踐者。我年輕時(shí)曾經(jīng)是一名地質(zhì)工程師，對(duì)科學(xué)事業(yè)非常熱愛，許多老科學(xué)家的感人事跡常常激勵(lì)著我，曾一心向往做一名科學(xué)家。到中央工作以后，我一直對(duì)科技工作傾注了自己的熱情。從上個(gè)世紀(jì)八十年代，我就開始聯(lián)系科技工作，我感到很高興，也感到責(zé)任重大。從那時(shí)起到2003年的十多年間，我一直聯(lián)系科協(xié)，中間經(jīng)歷了錢學(xué)森、朱光亞、周光召三任科協(xié)主席，并和宋健同志長(zhǎng)期合作共事。這些年，我和許多科學(xué)家結(jié)下了深厚友誼，經(jīng)常向他們請(qǐng)教中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展，他們也愿意跟我說心里話。我手頭有近百封和科學(xué)家的通信，大部分是談科學(xué)技術(shù)發(fā)展和科技工作的。擔(dān)任總理近10年來，科技發(fā)展始終是縈繞我心頭的一件大事。我深知，沒有科學(xué)技術(shù)的發(fā)展就沒有中國(guó)的今天，也沒有中國(guó)的明天。我們必須依靠科學(xué)技術(shù)，依靠科學(xué)精神，才能全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)，才能建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。下面，我結(jié)合這些年的親身實(shí)踐，談?wù)剬?duì)我國(guó)科技工作幾件大事的看法，與大家討論。

　　“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能一哄而上，遍地開花”

　　全國(guó)政協(xié)常委建言促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　新華社北京6月21日電（記者 顧瑞珍 崔靜）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能一哄而上，遍地開花；抓緊出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確時(shí)間表和路線圖；要建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制……

　　在此間舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆常委會(huì)第十八次會(huì)議上，常委們就促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力積極建言。

　　國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，各國(guó)都在尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，開始大力培育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重要意義的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也已悄然開始。

   深化科技體制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

   中共中央政治局召開會(huì)議　

   研究深化科技體制改革　加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)　

   中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議

   新華網(wǎng)北京５月２８日電中共中央政治局５月２８日召開會(huì)議，研究深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

   會(huì)議指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?？萍荚诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，我國(guó)科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須在深化科技體制改革上取得新的重要進(jìn)展，建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)新體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

   會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化科技體制改革，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)科技規(guī)劃綱要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，為２０２０年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、全面建成小康社會(huì)和新中國(guó)成立１００年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

   會(huì)議要求，深化科技體制改革要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要圍繞科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合這個(gè)核心問題，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要提高科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新服務(wù)能力，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)科研院所分類改革，強(qiáng)化科技資源開放共享，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要統(tǒng)籌發(fā)揮政府調(diào)控作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理制度和科技評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成激勵(lì)創(chuàng)新正確導(dǎo)向。要加強(qiáng)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才培養(yǎng)，引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，支持歸國(guó)留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。要落實(shí)和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

   會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。