999国内精品永久免费视频,色偷偷9999www,亚洲国产成人爱av在线播放,6080亚洲人久久精品,欧美超高清xxxhd

　　寒冬中的電氣行業(yè)步履艱辛，受原材料價(jià)格飆升、用工成本上漲、歐美金融危機(jī)等因素的影響，電氣行業(yè)普遍利潤(rùn)下滑，加之產(chǎn)能過?，F(xiàn)象遍布、核心競(jìng)爭(zhēng)力依舊不足、企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)使得“寒潮”在整個(gè)電氣行業(yè)蔓延。

　　與此同時(shí)光伏“雙反”、鉛酸蓄電池行業(yè)洗牌、核安全危機(jī)、風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)等事件的發(fā)生使得電氣行業(yè)的“寒冬”越發(fā)寒氣逼人，如何御寒對(duì)于電氣行業(yè)來(lái)說(shuō)迫在眉睫，行業(yè)準(zhǔn)則的出臺(tái)和國(guó)家相關(guān)政策的頒布能否為電氣行業(yè)帶來(lái)一絲暖意？電氣行業(yè)的寒冬能否在新政實(shí)施后得以緩解？

　　火電迎來(lái)“史上最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年9月21日環(huán)保部和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，2012年1月1日起實(shí)施。

　　環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田表示，新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放，加快轉(zhuǎn)變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，2009年全國(guó)氮氧化物、二氧化硫排放總量分別為1692.7萬(wàn)、2214.4萬(wàn)噸，電力行業(yè)氮氧化物、二氧化硫排放量約占全國(guó)排放總量的49%、46.4%。實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后，到2015年，電力行業(yè)氮氧化物、二氧化硫可分別減排580萬(wàn)、618萬(wàn)噸。此外，實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)電力行業(yè)顆粒物、汞等污染物也有明顯的減排效果。

　　觀點(diǎn)：新《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目分別規(guī)定了對(duì)應(yīng)的排放控制要求：對(duì)新建火電廠，規(guī)定了嚴(yán)格的污染物排放限值?！稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，所有新建火電機(jī)組氮氧化物污染物排放標(biāo)準(zhǔn)定為100毫克／立方米；從2014年7月1日開始，對(duì)現(xiàn)有火電機(jī)組氮氧化物污染物排放量標(biāo)準(zhǔn)定為100毫克／立方米，而且其中氮氧化物、二氧化硫和煙塵等的排放限值可以說(shuō)和目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的要求基本接近，有的已經(jīng)是達(dá)到。

　　現(xiàn)在實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)》不論是對(duì)新建機(jī)組還是現(xiàn)有機(jī)組各項(xiàng)的排放都被火電企業(yè)稱為是“史上最嚴(yán)格排放”。而且這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)中，對(duì)脫硫的標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定，也是“十二五”期間火電廠污染重點(diǎn)的治理脫銷行業(yè)真正走入人們視線，陶德田透露，通過實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》，在大幅削減污染物排放的同時(shí)，還能帶動(dòng)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造業(yè)約2600億元的市場(chǎng)規(guī)模。

　　新《標(biāo)準(zhǔn)》中的每一個(gè)控制限值均有對(duì)應(yīng)的成熟、可靠的控制技術(shù)，并規(guī)定脫硫、除塵應(yīng)統(tǒng)籌考慮，使火電廠的大氣污染物排放控制形成一個(gè)有機(jī)整體，同時(shí)也在一定程度上預(yù)示著國(guó)內(nèi)脫硝市場(chǎng)的正式啟動(dòng)，新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施對(duì)于我國(guó)火電企業(yè)來(lái)說(shuō)未必受歡迎，額外增加的生產(chǎn)費(fèi)用又將成為火電企業(yè)爭(zhēng)議的重點(diǎn)，但在節(jié)能減排的國(guó)際環(huán)境下，新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將成為我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排的重要保證，有助于節(jié)能減排進(jìn)度的推進(jìn)，何樂而不為呢？

　　可再生基金雪中送炭

　　2011年12月19日，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局共同制定并印發(fā)了《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)可再生能源發(fā)展基金的征管使用等問題做出了明確規(guī)定?！掇k法》自2012年1月1日起施行。

　　《辦法》明確，可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為8厘/千瓦時(shí)。根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃，以及可再生能源電價(jià)附加收支情況，征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整?？稍偕茉措妰r(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按月向電網(wǎng)企業(yè)征收，實(shí)行直接繳庫(kù)，收入全額上繳中央國(guó)庫(kù)。

　　該可再生能源基金將直接補(bǔ)貼風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能源等多種形式的項(xiàng)目。以光伏為例，目前推出的1.15元/千瓦時(shí)和1元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)，其超出目前脫硫脫硝火力上網(wǎng)電價(jià)的部分將由該基金補(bǔ)足。

　　觀點(diǎn)：2009年12月審議通過的可再生能源法修正案草案，明確提出設(shè)立光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)展基金：國(guó)家財(cái)政年度安排專項(xiàng)資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。兩年過去了，《辦法》終于出臺(tái)。

　　據(jù)了解，目前，我國(guó)可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)4厘，每年征收金額100億元左右。隨著可再生能源發(fā)電迅猛發(fā)展，可再生能源電價(jià)附加資金已入不敷出。2010年度，缺口20億元左右；2011年缺口100億元左右。因此，本次電價(jià)調(diào)整將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)4厘提高至8厘。

　　《辦法》的實(shí)施在很大程度上表明國(guó)家對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)仍舊作為“十二五”期間的重點(diǎn)布局，《辦法》的實(shí)施對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)利用將起到至關(guān)重要的作用，對(duì)于光伏這一危機(jī)中的新能源產(chǎn)業(yè)作用尤為凸顯，可以一定程度上拯救因“雙反”帶來(lái)不利影響的光伏產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)于整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)助為其技術(shù)創(chuàng)新與項(xiàng)目開展都提供了必要的保證，姍姍來(lái)遲的《辦法》或?qū)⒊蔀樾履茉串a(chǎn)業(yè)寒冬中的又一機(jī)遇。

　　全面衡量水電建設(shè)

　　2011年12月27日，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈河流水電規(guī)劃報(bào)告及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查暫行辦法〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部制定了《河流水電規(guī)劃報(bào)告及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查暫行辦法》旨在為做好河流水電規(guī)劃報(bào)告及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查工作，明確審查原則、審查程序和組織形式，保障審查的客觀性、公正性和科學(xué)性，促進(jìn)水電建設(shè)健康有序發(fā)展。

　　環(huán)保部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)國(guó)家主要河流(河段)水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，提出書面審查意見。有兩種情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見：一、依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能做出科學(xué)判斷的；二、規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。

　　觀點(diǎn)：我國(guó)水利資源豐富，但無(wú)序的開發(fā)和環(huán)境評(píng)估的不完善使得水電的開發(fā)利用頻起爭(zhēng)議，如2003年，國(guó)家發(fā)改委通過報(bào)告，計(jì)劃在怒江干流上修建13座大壩，這一計(jì)劃引起綠家園、自然之友等環(huán)境N G O的強(qiáng)烈反對(duì)，此后，溫家寶曾批示“應(yīng)慎重研究、科學(xué)決策”，而8年后的今天，爭(zhēng)論仍然存在。

　　而此《辦法》中顯示按照分工，國(guó)家發(fā)改委將主要負(fù)責(zé)國(guó)家主要河流(河段)水電規(guī)劃的安排、管理和審批工作，國(guó)家能源局負(fù)責(zé)水電規(guī)劃的行業(yè)管理和組織實(shí)施工作，環(huán)保部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查召集工作。

　　同時(shí)按照《辦法》，水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查將從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度，結(jié)合流域環(huán)境特征和水電規(guī)劃特點(diǎn)，全面評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施后對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響，對(duì)環(huán)境、人群健康產(chǎn)生的直接和潛在影響，規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系。

　　《辦法》的出臺(tái)與實(shí)施對(duì)于水電項(xiàng)目的開發(fā)與利用做出了詳盡地分工，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境多方面多角度的進(jìn)行衡量，重要的是，《辦法》明確了審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意，方可通過，審查小組成員有不同意見的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。公眾意見的采納也有助于水電項(xiàng)目建設(shè)的有序健康的發(fā)展，全方位的審視對(duì)于水電以及行業(yè)中發(fā)電端的有序建設(shè)都將意義重大。

　　風(fēng)電門檻即將抬高

　　2011年12月30日，由中國(guó)電科院 （300215 股吧,行情,資訊,主力買賣）為主要起草單位編寫的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T19963-2011《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式頒布，并將于2012年6月1日開始正式實(shí)施。

　　該標(biāo)準(zhǔn)由電監(jiān)會(huì)主管的全國(guó)電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織中國(guó)電科院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等單位編制，規(guī)定風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的通用技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)與能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》共同規(guī)定了風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)要求。

　　該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)通過110kV及以上電壓等級(jí)線路與電力系統(tǒng)連接的新建或擴(kuò)建風(fēng)電場(chǎng)的技術(shù)要求，修改完善了風(fēng)電場(chǎng)有功功率控制、無(wú)功功率／電壓控制、有功功率預(yù)測(cè)、風(fēng)電場(chǎng)測(cè)試、風(fēng)電場(chǎng)二次部分等技術(shù)條款，并增加了風(fēng)電場(chǎng)低電壓穿越能力要求的相關(guān)內(nèi)容。

　　標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施將促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電健康有序地規(guī)?；l(fā)展，確保大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)后電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與可靠供電。

　　觀點(diǎn)：近年來(lái)風(fēng)電行業(yè)可謂發(fā)展迅猛，從陸上風(fēng)電“三峽”的建設(shè)到海上風(fēng)電項(xiàng)目的紛紛上馬，但隨之而來(lái)的問題也日漸凸顯，頻發(fā)的風(fēng)電脫網(wǎng)事故不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的巨額損失，同時(shí)也引起了業(yè)界對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目的重新審視，而最終風(fēng)電低電壓穿越能力便成為亟待解決的核心問題之一。

　　據(jù)悉，使風(fēng)電業(yè)陷入“低谷”的一大原因是制造企業(yè)無(wú)法統(tǒng)一電網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)，因此引發(fā)多次風(fēng)電脫網(wǎng)事故，造成安全供電的隱憂，相對(duì)于我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作的明顯滯后，國(guó)外則十分重視風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)和并網(wǎng)技術(shù)管理。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪介紹，德國(guó)、西班牙、丹麥等風(fēng)電發(fā)展較好的國(guó)家都對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)提出了嚴(yán)格的技術(shù)要求，并通過立法建立了嚴(yán)格的風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)制度，確保并網(wǎng)風(fēng)電滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　由于我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)大多遠(yuǎn)離電力負(fù)荷中心，需要大規(guī)模集中開發(fā)和遠(yuǎn)距離送出，風(fēng)電并網(wǎng)送出一度成為發(fā)展瓶頸，因此《規(guī)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

　　新《規(guī)定》的核心即為風(fēng)機(jī)的并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)，而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將抬高風(fēng)電行業(yè)的門檻，并加速風(fēng)電行業(yè)的整合，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)僅有部分大型風(fēng)電設(shè)備商具備該技術(shù)。 相對(duì)較高的風(fēng)電行業(yè)門檻無(wú)疑會(huì)“減緩”風(fēng)電行業(yè)的擴(kuò)展速度，但從根源上來(lái)說(shuō)，良好的技術(shù)保證才能維持風(fēng)場(chǎng)真正地平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)的低電壓穿越升級(jí)改造將逐漸完成，將使風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸得到逐步解決，能否真正在我國(guó)能源布局中站穩(wěn)腳跟？能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用？我們期待風(fēng)電行業(yè)在“十二五”期間的良好表現(xiàn)。

　　光伏補(bǔ)貼仍舊給力

　　財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，以加快光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　該《通知》支持范圍包括：

　　(一)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先支持建設(shè)規(guī)模較大的集中成片示范項(xiàng)目和已批準(zhǔn)的集中應(yīng)用示范區(qū)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

　　(二)利用工礦、商業(yè)企業(yè)既有建筑等條件分散建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　(三)開展與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目示范。

　　(四)解決偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)居民用電問題的獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目。

　　《通知》中明確規(guī)定，2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦。獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上，考慮儲(chǔ)能裝置配備等因素適當(dāng)增加。

　　觀點(diǎn)：此《通知》中將2011年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦，將2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步下調(diào)到7元/瓦，今年補(bǔ)助繼續(xù)降低主要是因?yàn)楣夥M件的成本在這三年已經(jīng)有大幅度的下降。

　　專家認(rèn)為雖然單位補(bǔ)貼減少，但由于用戶數(shù)量增加，實(shí)際補(bǔ)貼總量仍沒有降低，波蕩起伏的光伏行業(yè)在2011年下半年形勢(shì)極為不佳，產(chǎn)能過剩、原材料價(jià)格暴跌已經(jīng)使得光伏行業(yè)頻現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)波，而隨后出現(xiàn)的“雙反”事件更是雪上加霜，專家表示“從政府的支持來(lái)看，政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在非常困難，特別是多晶硅”。

　　《通知》的發(fā)布從一個(gè)方面來(lái)說(shuō)是我國(guó)政府救市的表現(xiàn)，對(duì)于90%以上市場(chǎng)在外的中國(guó)光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，政府在終端領(lǐng)域給予更多的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策或許能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一些希望，但業(yè)內(nèi)人士分析指出，此《通知》的發(fā)布可以提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏裝機(jī)需求，但由于規(guī)模有限，不能徹底改變我國(guó)光伏業(yè)“兩頭在外”的市場(chǎng)格局。

　　在今后的光伏行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，“金太陽(yáng)示范工程”還將伴其左右，而行業(yè)內(nèi)各種問題的解決還是要靠行業(yè)有序發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，再借助“金太陽(yáng)示范工程”這一有利途徑最終推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的健康發(fā)展。

　　核電建設(shè)或?qū)⒅貑?

　　《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)于2011年12月9日 在環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢主持召開的環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議上討論并原則通過，同時(shí)此《規(guī)劃》將在進(jìn)一步修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。

　　《規(guī)劃》提出了核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高核設(shè)施與核技術(shù)利用安全水平，明顯降低輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康，推動(dòng)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　觀點(diǎn)：盡管日本核事故導(dǎo)致全球核電建設(shè)速度放緩，但我國(guó)政策上支持核電未來(lái)“安全、綠色、高效”發(fā)展的基調(diào)不變。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在全國(guó)能源工作會(huì)議上表示，2012年，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，抓緊編制和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施《規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。

　　去年3月16日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾宣布，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目，因此《規(guī)劃》也被業(yè)內(nèi)普遍視為核電審批開閘前的“通行證”，同時(shí)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的相續(xù)出臺(tái)，都將為2012年核電重啟帶來(lái)良好的契機(jī)。

　　最后基于第三代核電技術(shù)安全性更優(yōu)、設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定性更佳的考慮，大力推進(jìn)AP1000和EPR在內(nèi)第三代核電技術(shù)發(fā)展也成為核電中長(zhǎng)期規(guī)劃中的一大基調(diào)，正是以AP1000和EPR為代表的第三代核電技術(shù)將成為市場(chǎng)主流，這一基調(diào)不僅將對(duì)國(guó)內(nèi)已掌握第三代核電設(shè)備制造能力的企業(yè)帶來(lái)利好，同時(shí)對(duì)于整個(gè)核電行業(yè)來(lái)說(shuō)也將受益匪淺。

　　鉛酸蓄電池行業(yè)持續(xù)整頓

　　2011年12月19日，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)在天津召開“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法規(guī)，促進(jìn)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”的高峰論壇，為了規(guī)范目前無(wú)序發(fā)展的鉛酸蓄電池行業(yè)，工信部委托中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)起草的《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)目前已報(bào)送工信部相關(guān)司局，預(yù)計(jì)將于2012年上半年對(duì)外發(fā)布。

　　據(jù)介紹，《準(zhǔn)入條件》的制定主要從企業(yè)布局、清潔生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能和工藝等方面予以考慮，并做出嚴(yán)格的規(guī)定。

　　如新增產(chǎn)能應(yīng)與淘汰產(chǎn)能加市場(chǎng)增量等量置換；新建項(xiàng)目選址“應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立工業(yè)園區(qū)相應(yīng)的功能區(qū)內(nèi)”等；新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于單班(8小時(shí))50萬(wàn)千伏安時(shí)；禁止新建、改擴(kuò)建開口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有生產(chǎn)線應(yīng)于準(zhǔn)入條件實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)停止生產(chǎn)。

　　觀點(diǎn)：近年來(lái)，隨著鉛酸蓄電池市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，投資政策的相對(duì)寬松，且產(chǎn)業(yè)門檻相對(duì)較低，大批低水平的鉛酸蓄電池企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。目前我國(guó)鉛酸蓄電池制造廠家近2000家，而在持有生產(chǎn)許可證的企業(yè)中，只有不足300家是年產(chǎn)值超億元的中大型企業(yè)，其余都是以手工作業(yè)為主的低端企業(yè)，有的根本沒有生產(chǎn)許可證。整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，技術(shù)水平低下，環(huán)保問題突出。

　　專家認(rèn)為：“要謹(jǐn)防污染轉(zhuǎn)移，應(yīng)借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，淘汰工藝落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，提高行業(yè)的環(huán)保水平。”而《準(zhǔn)入條件》的出臺(tái)，能夠遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　不難看出《準(zhǔn)入條件》中所要求的具體環(huán)節(jié)將促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)加快投資進(jìn)行技術(shù)改造，提升先進(jìn)產(chǎn)能規(guī)模。對(duì)于鉛酸蓄電池企業(yè)來(lái)說(shuō)資金不雄厚、技術(shù)不先進(jìn)、環(huán)保難以達(dá)標(biāo)的一部分企業(yè)屆時(shí)將主動(dòng)退出行業(yè)。高門檻高要求對(duì)于高污染的鉛酸蓄電池行業(yè)來(lái)說(shuō)或許更加務(wù)實(shí)，從根源上把緊關(guān)卡比事后修修補(bǔ)補(bǔ)要來(lái)的更為直接。