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   導(dǎo)讀： “‘十二五’期間，我國重要基礎(chǔ)件、關(guān)鍵零部件、發(fā)動機和數(shù)控機床等重點產(chǎn)品的可靠性與使用壽命在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升50%。高端關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的國內(nèi)配套滿足率和高端基礎(chǔ)制造裝備的國內(nèi)保障程度明顯提高。國內(nèi)主要行業(yè)內(nèi)的自主品牌的國內(nèi)市場占有率達到85%。”

　　工業(yè)和信息化部此前發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，包括重點行業(yè)的工業(yè)品質(zhì)量水平提升提出了上述發(fā)展目標(biāo)。針對《規(guī)劃》所涉及的重點內(nèi)容及編制依據(jù)，工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人做了權(quán)威解讀。

　　五項總體目標(biāo)：工業(yè)品質(zhì)量水平躍上新臺階

　　中國工業(yè)報：《規(guī)劃》提出，到2015年，我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平躍上一個新臺階。其中涵蓋了五項總體目標(biāo)，涉及的關(guān)鍵詞有哪些？

　　科技司：總目標(biāo)包括了“規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)值比重達到90%以上”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地質(zhì)量管理體系覆蓋率達到100%，質(zhì)量損失率比全國平均水平低50%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中達到國際先進水平的產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重達到50%”、“主要行業(yè)的自主品牌國內(nèi)市場占有率達到85%，出口比重達到30%”等一系列定量和定性目標(biāo)。

　　中國工業(yè)報：這些定量和定性目標(biāo)是基于什么標(biāo)準(zhǔn)提出的？制定的依據(jù)是什么？

　　科技司：“采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”是指生產(chǎn)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)屬于現(xiàn)行有效的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，或者所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身屬于等同或修改采用的現(xiàn)行有效的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2009年我國工業(yè)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)值比重為60%左右，“十一五”期間的變動情況是年平均增長5%，按此計算，2015年約達到90%。

　　中國工業(yè)報：“目標(biāo)三”提出，“十二五”期間，我國新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的質(zhì)量管理體系覆蓋率達到100%。為什么如此重視示范基地內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況？

　　科技司：“質(zhì)量管理體系覆蓋率”是指通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的比例，質(zhì)量管理體系認(rèn)證是企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。“十一五”期間，全國規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證率基本在50%左右。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)企業(yè)是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍，作為企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)條件的質(zhì)量管理體系應(yīng)該覆蓋到示范基地內(nèi)的所有企業(yè)。

　　據(jù)此提出，“十二五”期間，新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)企業(yè)100%通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的目標(biāo)。

　　中國工業(yè)報：“目標(biāo)五”提出，“十二五”期間，我國主要行業(yè)的自主品牌國內(nèi)市場占有率達到85%。自主品牌出口比重達到30%。培育形成一批世界級知名品牌。這些目標(biāo)是基于什么提出的？

　　科技司：“自主品牌的國內(nèi)市場占有率”是指在工業(yè)產(chǎn)品范圍內(nèi)，自主品牌在國內(nèi)市場上的銷售收入所占的比重。有研究機構(gòu)依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)對自主品牌市場占有率進行了估算，“十一五”期間，我國自主品牌國內(nèi)市場占有率在60%~70%之間，呈現(xiàn)波動上漲的趨勢，年均增長率為2.6%，“十二五”期間，我國將加大對企業(yè)自主品牌建設(shè)的支持力度，年均增長率預(yù)計擴大到3%。據(jù)此增速測算，2015年可達到85%。

　　自主品牌有三個主要衡量因素：市場保有量、生產(chǎn)研發(fā)的歷史及其在整個行業(yè)中的地位。有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，2003年全國出口企業(yè)中擁有自主品牌的不到20%，自主品牌出口占全國出口總額的比重不到10％，到2010年，約有40％以上的出口企業(yè)擁有自主品牌，自主品牌出口占全國出口總額的比重超過20％。7年間，自主品牌出口比重增長了10%左右。以2010年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照自主品牌出口年均增長2%的目標(biāo)，到“十二五”末，自主品牌出口比重可達到30%。

　　重點行業(yè)目標(biāo)：重大裝備可靠性增強 關(guān)鍵基礎(chǔ)件自給率提高

　　中國工業(yè)報：《規(guī)劃》明確了重點行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)，所涉及行業(yè)有：原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息工業(yè)等，能否具體介紹一下每個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在？

　　科技司：在原材料工業(yè)領(lǐng)域，《規(guī)劃》要求，主要產(chǎn)品的質(zhì)量水平全面達到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點產(chǎn)品的質(zhì)量水平與國際接軌。特殊、關(guān)鍵與高端產(chǎn)品的質(zhì)量水平與技術(shù)性能明顯改善，國內(nèi)配套滿足率進一步提高，基本滿足下游產(chǎn)業(yè)與重大科技工程發(fā)展需要。化工、建材產(chǎn)品的安全性、環(huán)保性大幅提升。

　　在裝備工業(yè)領(lǐng)域，要實現(xiàn)主要產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性達到發(fā)達國家同類產(chǎn)品本世紀(jì)初的平均水平，售后服務(wù)質(zhì)量與國際接軌。重要基礎(chǔ)件、關(guān)鍵零部件、發(fā)動機和數(shù)控機床等重點產(chǎn)品的可靠性與使用壽命在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升50%。主要通用裝備和大型成套裝備的整機可靠性大幅提升，農(nóng)機、汽車、船舶和民用飛機的產(chǎn)品質(zhì)量達到或接近國際同類產(chǎn)品水平，航天、發(fā)電和軌道交通的尖端產(chǎn)品質(zhì)量達到或保持世界領(lǐng)先水平。高端關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的國內(nèi)配套滿足率和高端基礎(chǔ)制造裝備的國內(nèi)保障程度明顯提高，高技術(shù)關(guān)鍵裝備的產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)大幅躍升。

　　在消費品工業(yè)領(lǐng)域，主要產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保與能耗指標(biāo)全面達到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。新興消費品與重點耐用消費品的質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與國際水平接軌，耐用消費品的售后服務(wù)質(zhì)量顯著改善。高端高檔紡織和服裝的產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。家電出口中，自主品牌產(chǎn)品的產(chǎn)值達到30%。食品、藥品企業(yè)的質(zhì)量管理更加規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升。

　　在電子信息工業(yè)領(lǐng)域，主要產(chǎn)品可靠性、安全性、電磁兼容性及技術(shù)性能、環(huán)保與能耗指標(biāo)全面達到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。通用元器件、集成電路和軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的質(zhì)量水平進一步提升，基本滿足下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。重點消費電子產(chǎn)品的使用性能、可靠性與保障性達到國際同類產(chǎn)品水平。重大應(yīng)用軟件的可靠性、安全性、兼容性和維護性水平顯著提高，大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路的質(zhì)量與可靠性取得明顯突破。