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   春天有多遠，要看冬天有多長。在世界各國都在探索經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型，塑造新模式的背景下，國務(wù)院日前正式印發(fā)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011－2015年）》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》對“十二五”期間我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)思想和主要目標等加以明確。國內(nèi)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注定不是一條坦途，《規(guī)劃》的統(tǒng)籌推進或許可以視為國內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向和升級的路徑。

   政策密集發(fā)布促升級

   2012年，進入“十二五”規(guī)劃的第二個年頭，當(dāng)前世界經(jīng)濟正忙于探索擺脫困局之策，尋求可持續(xù)增長的長遠方略，我國作為新興的經(jīng)濟體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級愈加迫切，《規(guī)劃》的下發(fā)正當(dāng)其時。

   《規(guī)劃》指出了當(dāng)前工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的必由之路。同時，《規(guī)劃》對“十二五”期間工業(yè)轉(zhuǎn)型的總體精神是規(guī)模及增速要求下降，創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保要求提升，由粗放制造轉(zhuǎn)型升級，追求運營質(zhì)量。

   可以預(yù)見，《規(guī)劃》下發(fā)以后，國內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策將接踵而至。工信部近日印發(fā)了輕工、紡織、化纖、醫(yī)藥、制糖、產(chǎn)業(yè)用紡織品和馬鈴薯七個行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，率先響應(yīng)國務(wù)院工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“集結(jié)號”。

   對于工信部連發(fā)的七行業(yè)“十二五”規(guī)劃，分析人士認為，目前我國工業(yè)發(fā)展已進入新階段，面臨的轉(zhuǎn)型升級壓力非常迫切：轉(zhuǎn)型升級如能加快推進，就能推動我國經(jīng)濟社會進入良性發(fā)展軌道；如果行動遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會錯失重要的戰(zhàn)略機遇期。一系列規(guī)劃的密集發(fā)布也意味著我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

  信息產(chǎn)業(yè)成轉(zhuǎn)型先鋒舵手

   工信部日前提出，“十二五”期間，我國將以包括電子信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的八大行業(yè)為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要實現(xiàn)“十二五”末建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)強國的目標，還需要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)由以生產(chǎn)制造為主向生產(chǎn)制造與研發(fā)應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

   當(dāng)下，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，可以說，兩化融合是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，以信息化為支撐，才有可能走上可持續(xù)的發(fā)展模式。但是要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標，單單提高信息化的配套率遠遠不夠，要通過信息產(chǎn)業(yè)來滲透，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還需要加速推進電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化邁進。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究中心主任史丹表示，因為我們在全球產(chǎn)業(yè)鏈條是處在低端，即便是新興產(chǎn)業(yè)我們也仍然處在低端，也就是‘初步加工’這樣一個階段，未來要轉(zhuǎn)向附加值比較高，勞動生產(chǎn)率比較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

   對于如何利用信息化推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型，國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁認為，我國現(xiàn)階段還不具備不斷地、快速地采用各種最先進的科學(xué)技術(shù)成果改造制造業(yè)的能力，要在未來一二十年使得我國的制造業(yè)實現(xiàn)從“望其項背”走向“并駕齊驅(qū)”，并最終走向“引領(lǐng)潮流”需要有前瞻性的、有計劃地將科學(xué)和技術(shù)，特別是將當(dāng)代信息科學(xué)技術(shù)前沿的最新成果迅速轉(zhuǎn)換為制造業(yè)產(chǎn)品。

   顯然，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為我國今后經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)長一段時間內(nèi)的主線。但產(chǎn)業(yè)競爭歸根結(jié)底是科技競爭，只有不斷推出新技術(shù)，才能保持核心競爭力。

  提升信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力是關(guān)鍵

   信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益成為整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶、新一代信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域輻射作用明顯，帶動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，促進消費。

   目前看來，雖然國家政策在如何通過信息化提升工業(yè)企業(yè)的競爭力方面也作了大力規(guī)劃，但是在我國現(xiàn)存的經(jīng)濟體制以及世界經(jīng)濟不景氣的大背景下，我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級還面臨著諸多難題。主要體現(xiàn)在面對內(nèi)外的壓力上，尤其是經(jīng)濟危機凸顯了這種壓力。

   我國工業(yè)經(jīng)歷長期高速發(fā)展后，開始面臨周期性調(diào)整壓力。信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，過度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和品牌等問題依然突出，總體上還處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級。

   賽迪顧問副總裁秦海林認為，中國的工業(yè)質(zhì)量承受不了外部沖擊，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部必須通過轉(zhuǎn)型體現(xiàn)自己在國際上的競爭力，而不能總是徘徊在低端發(fā)展水平，要注重質(zhì)量和創(chuàng)新水平。其實這也點出了中國工業(yè)特別是IT制造業(yè)的代工之痛。

   在IT業(yè)界，蘋果公司剛剛公布的財報顯示，近千億美元的現(xiàn)金儲備已經(jīng)超過了其所在國政府的現(xiàn)金儲備，中國已經(jīng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中最大也最重要的制造基地，但同時，也是最沒有話語權(quán)的一個群體，因為這個龐大的制造基地的利潤率只有不到2%。中國在成為全球最大制造工廠的近20年間，一直在面對這樣的問題，如何從產(chǎn)業(yè)鏈下游的代工模式轉(zhuǎn)型到產(chǎn)業(yè)鏈上游。要抵抗來自上游長產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，唯一的出路就是技術(shù)創(chuàng)新和提升服務(wù)。