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　　日前，市經(jīng)信委、市發(fā)改委正式發(fā)布了《北京市軟件和信息服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“規(guī)劃”稱，在“十二五”期間，將著力建成智能手機、網(wǎng)絡社交、平板電腦、網(wǎng)絡電視、電子書、企業(yè)應用、位置服務、視頻聚合、個人應用軟件、電子商務等十大國際上最為前沿的新興產(chǎn)業(yè)鏈平臺。

　　據(jù)介紹，“規(guī)劃”在正式發(fā)布前易稿30次。

　　“云計算”支撐新型產(chǎn)業(yè)鏈

　　“規(guī)劃”指出，十大新型產(chǎn)業(yè)鏈平臺的建設，首先需要建立以云計算為支撐，包括新興終端、軟件、內(nèi)容、運營服務于一體的信息服務運營平臺，同時圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、融合性網(wǎng)絡電視業(yè)務等三大平臺著力打造并帶動整合千家軟件和信息服務企業(yè)，形成以平臺型企業(yè)為龍頭的新型產(chǎn)業(yè)價值鏈。

　　據(jù)市經(jīng)信委副主任姜貴平介紹，新型產(chǎn)業(yè)鏈的打造還需以三網(wǎng)融合為機遇，開發(fā)電視作為寬帶網(wǎng)絡終端的應用潛能，推動電視轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヒ暵?、娛樂、信息服務、電子商務的核心載體。加速推動交互高清平臺、網(wǎng)絡電視平臺、視頻云服務平臺規(guī)?；l(fā)展。

　　此外，“規(guī)劃”提出，除了新型產(chǎn)業(yè)鏈之外，“十二五”期間還將重點發(fā)展四個方面：一，延伸系統(tǒng)集成為核心的IT服務產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展IT咨詢、重大行業(yè)解決方案、服務外包三個方向；二，圍繞研發(fā)設計軟件、裝備制造數(shù)字化和管理信息化三個領域發(fā)展，以汽車工業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、流程型工業(yè)、國防軍工行業(yè)為突破口，提高自主工業(yè)軟件的市場占有率；三，重點發(fā)展基礎軟件、信息安全產(chǎn)品和服務、集成電路(IC)設計三個方向；四，重點培育新一代網(wǎng)絡運營和高端軟件兩個新的增長點。

　　打造全球最具潛力“接包地”

　　“規(guī)劃”對“十二五”期間本市軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展提出具體目標，到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球知名軟件城市中位居前列，總營業(yè)收入6800億元，年均增長19%以上，從業(yè)人員約70萬。其中軟件業(yè)務收入6000億元左右，年均增長約20%；在首都經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重的12%左右；產(chǎn)業(yè)結(jié)構更加優(yōu)化，軟件服務的比重超過60%，新興業(yè)務收入比重超過20%；培育一批具有全球影響力的大型企業(yè)，營業(yè)收入過百億元的企業(yè)超過5家。

　　在“規(guī)劃”中特別提到，要將北京打造成世界最具潛力的“接包地”之一。“接包地”模式指的是一個國家、地區(qū)或者城市，通過承包全球頂尖軟件產(chǎn)品和信息服務項目，來提升和帶動本地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。

　　在力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，“規(guī)劃”注重對產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保提出了新要求，即到2015年，產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重12%左右，單位增加值能耗下降10%，總能耗控制為210萬噸。

　　“一城兩園多基地”產(chǎn)業(yè)布局

　　“規(guī)劃”的另一大亮點是，從全球、全國、全市三個維度對“十二五”期間產(chǎn)業(yè)進行布局，正式提出“一城兩園多基地”的空間分布。

　　其中，一城指的是中關村科學城，以學院路、中關村大街和知春路為主軸，定位于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新區(qū)。兩園指的是中關村軟件園和軟件新園，定位于企業(yè)總部區(qū)和產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)，重點發(fā)展行業(yè)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、IT外包和信息安全軟件，成為大型軟件企業(yè)集聚區(qū)。多基地指的是以主題樓宇、小型園區(qū)為載體，重點建設數(shù)字動漫、信息安全、工業(yè)軟件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、導航和數(shù)字高清等十個左右專業(yè)基地。

　　據(jù)介紹，自2010年起，本市開始實施“四個一批”工程，即“打造一批大集團、聚集一批大總部、做強一批高端企業(yè)、培育一批高成長企業(yè)。”工程實施一年以來，共計71個企業(yè)獲得國家以及市級項目扶持資金12億元。日前，市經(jīng)信委公布了2011年新入選“四個一批”工程的237家企業(yè)名單，這些企業(yè)2010年營業(yè)收入約占全行業(yè)的24%。

　　延伸閱讀

　　本市軟件信息從業(yè)者超硅谷

　　“規(guī)劃”對“十一五”期間北京市軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展狀況進行了總結(jié)，根據(jù)“規(guī)劃”公布的情況，通過“十一五”的發(fā)展，北京軟件和信息服務業(yè)的收入超過愛爾蘭，是印度班加羅爾市的1.5倍，軟件和信息服務業(yè)從業(yè)人員41.6萬人，總數(shù)超過美國的硅谷地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源上看，北京已初步成為有世界影響力的軟件和信息服務業(yè)城市。

　　在中國軟件處于高速成長期、規(guī)模突破萬億元、年平均增速約29.2%的大背景下，2010年，北京軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入2930億元，其中，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入2425億元，年均增長21.6%。2010年出口13.2億美元，出口目的地覆蓋30多個國家和地區(qū)。

　　統(tǒng)計顯示，2010年，北京年收入10億元以上的軟件和信息服務企業(yè)超過40家，占全行業(yè)業(yè)務總收入的比例超過40%，比2006年提高6個百分點。在中國軟件業(yè)務收入前百家企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)中，北京占全國的30%左右。

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　　政務云和智慧云即將發(fā)布

　　在“規(guī)劃”發(fā)布的同時，市經(jīng)信委軟件和信息服務業(yè)處處長姜廣智還介紹了“祥云工程”啟動一年以來的實施情況。據(jù)介紹，2010年北京云計算產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約81.2億元，同比增長70.2%，預計2011年營業(yè)收入達到150億元以上。近期，將陸續(xù)啟動政務云、智慧云等十幾個新項目，并將在亦莊進一步部署云計算服務器的建設。

　　目前北京的云服務已發(fā)布用于市民的云存儲項目和用于中小企業(yè)的云服務平臺項目，全市從事云計算的企業(yè)有100多家，收入規(guī)模達150億元。其中，主打中小企業(yè)云平臺的用友集團，分別同延慶、亦莊共計70多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議；主打云存儲的金山快盤，也已聚集了40多萬客戶；神州數(shù)碼則是目前收入達到百億元以上的云服務企業(yè)。

　　市經(jīng)信委副主任姜貴平則認為，在云產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，還需要更為扎實地進行產(chǎn)業(yè)培育；同時還應盡快制定相應的標準，尤其是安全標準。（實習 吳迪）