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　　９月１５日，第九屆國家高新區(qū)管委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議在寶雞召開。此次會(huì)議是國家高新區(qū)擴(kuò)容后的一次盛會(huì)，會(huì)議由科技部火炬中心主辦，中國高新區(qū)協(xié)會(huì)協(xié)辦，寶雞高新區(qū)承辦?？萍疾扛辈块L曹健林、陜西省副省長朱靜芝等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

　　曹健林在會(huì)上指出，國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟，成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)。

　　“十一五”期間，國家高新區(qū)發(fā)展取得了顯著成績，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，現(xiàn)代城市功能日益凸顯，戰(zhàn)略位勢顯著提升。２０１０年，國家高新區(qū)共創(chuàng)造了全國１１．５％的工業(yè)增加值、８％的國內(nèi)生產(chǎn)總值和１６．８％的出口創(chuàng)匯，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　記者了解到，國家高新區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成，將于近期正式發(fā)布。

　　曹健林介紹了國家高新區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路：“十二五”期間，國家高新區(qū)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，更加突出提升自主創(chuàng)新能力，更加突出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加突出服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加突出發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，努力將國家高新區(qū)建設(shè)成為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)域。

　　首先，堅(jiān)定走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變高新區(qū)的發(fā)展方式。要進(jìn)一步提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，建立更為順暢的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的創(chuàng)新合作，努力突破和掌握一批核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)；要不斷完善高新區(qū)的孵化加速體系，提高孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平，大力發(fā)展適合于高成長性企業(yè)加速發(fā)展的科技企業(yè)加速器，建立企業(yè)加速成長機(jī)制，著力培育大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭形成若干商業(yè)模式領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的世界級(jí)企業(yè)。

　　其次，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高高新區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，提出支持細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；要推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的杠桿作用，全面推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展高端制造環(huán)節(jié)，大力扶持一批新型產(chǎn)業(yè)組織，到“十二五”末使服務(wù)業(yè)所占比例有大幅提升。

　　第三，進(jìn)一步完善高新區(qū)的管理體制，打造更加優(yōu)化的服務(wù)體系。要建立和完善更加高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化考核體系，不斷完善政策體系，加快集聚領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)人才事業(yè)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步開展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)等政策的試點(diǎn)；要加快投融資業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新的步伐，建立科技金融服務(wù)平臺(tái)，深化代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，指導(dǎo)具備條件的國家高新區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍；要廣泛整合、吸收全球創(chuàng)新資源，進(jìn)一步提升高新區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力，加快國際科技與商務(wù)合作平臺(tái)建設(shè)，著力引進(jìn)境外機(jī)構(gòu)入駐國家高新區(qū)；要做好社會(huì)事務(wù)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，踐行綠色集約發(fā)展模式，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，合理集約利用土地資源，加強(qiáng)高新區(qū)和周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四，充分發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)高新區(qū)的全面發(fā)展。要把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求上，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上，做到思想認(rèn)識(shí)要達(dá)到新境界，發(fā)展觀念要有新視野；要著力做好科技金融、創(chuàng)新人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移、孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等工作，積極爭取支持高新區(qū)發(fā)展的政策，爭取將資金投入、金融支持、政策采購、人才培育和吸引等方面的政策制度化、常態(tài)化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新資源的集聚，打造創(chuàng)新型的人才結(jié)構(gòu)、金融體系和產(chǎn)業(yè)組織體系。

　　會(huì)上，中國高新區(qū)協(xié)會(huì)理事長張景安、科技部火炬中心主任趙明鵬、科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長胡世輝分別對(duì)國家高新區(qū)“十二五”期間的發(fā)展提出要求。寶雞高新區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、深圳高新區(qū)、杭州高新區(qū)、大連高新區(qū)、昆明高新區(qū)、惠州仲愷高新區(qū)的代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。來自各個(gè)國家高新區(qū)的２００余位代表參加會(huì)議。