http://bfqmb.cn 2011-10-20 10:50 來源:新世紀
2009年8月3日,內(nèi)蒙古錫林浩特一處風電基地風力發(fā)電機正在發(fā)電。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山10月19日在2011北京國際風能大會暨展覽會開幕式上表示,要解決目前風電行業(yè)發(fā)展的問題,需要在電力體制改革等方面做出努力。
“中國的電力行業(yè)總體上實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開,但電力系統(tǒng)運行仍以計劃為主,地方政府對發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)制定計劃,輸配售沒有分開,電網(wǎng)企業(yè)與調(diào)度企業(yè)的一體化,很難做到公平公正”史立山表示,“電價應該能夠反映供求關(guān)系,反映環(huán)境成本,調(diào)度原則也要透明。”
在談到并網(wǎng)困難時,史立山表示,“規(guī)?;l(fā)展在并網(wǎng)運行方面遇到新的困難,既有技術(shù)原因也有管理問題,更重要的是經(jīng)濟性的問題,還需要很長時間的努力。”
在史立山看來,近五年來中國風電的快速發(fā)展得益于《可再生能源法》提出的優(yōu)惠電價政策和全社會分攤政策,也與電力系統(tǒng)已有的備用容量密切相關(guān)。但隨著風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,風能資源豐富地區(qū)的電力系統(tǒng)備用已經(jīng)基本用完,這成為當?shù)仫L電發(fā)展的一大制約。
史立山指出,中國政府目前對于風電產(chǎn)業(yè)的政策支持主要是在價格和風電建設(shè)方面,對電網(wǎng)和消費者尚沒有要求。在制定發(fā)展目標、相關(guān)稅收政策和強制性的消費配額政策方面還應進行完善。
在中國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路上,史立山表示,在沿著“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的思路推動規(guī)模化發(fā)展的同時,還將更加重視中東部地區(qū)分散式風電的開發(fā),積極開展海上風電的試驗示范。
“最近中國風電設(shè)備發(fā)生事故比較多,暴露了行業(yè)快速發(fā)展中的問題和行業(yè)管理的不足,很多問題現(xiàn)在是在重復的發(fā)生。”史立山對近期國產(chǎn)風電設(shè)備事故頻發(fā)做出評論評論,同時表示將對風電企業(yè)發(fā)生的問題,例如重要部件的更換和各類事故,建立報告制度并定期公布,并逐步建立評價體系。