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　　為了貫徹落實黨中央、國務院關于節(jié)能減排的決策和部署，有效利用工業(yè)企業(yè)生產過程中排放的低溫余熱資源，推廣節(jié)能新技術，促進節(jié)能產業(yè)發(fā)展，工信部于7月22日在江西省新余市召開全國螺桿膨脹機低溫余熱發(fā)電技術現場交流會。

　　工信部節(jié)能司司長周長益在現場交流會上告訴記者，工業(yè)是國民經濟的主體，同時又是能源消耗和環(huán)境污染的主要領域。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，以工業(yè)為主的產業(yè)結構和能源消費結構短期內將不會有大的改變，在國內能源資源緊缺和供需矛盾激化的情況下，工業(yè)節(jié)能對解決工業(yè)乃至整個國民經濟發(fā)展中的能源問題有著重要的戰(zhàn)略意義。“十一五”期間，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降26%，年均下降5.8%，實現節(jié)能量7.5億噸標準煤，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.8%的工業(yè)增長，為確保完成國家“十一五”節(jié)能減排目標任務、促進工業(yè)科學發(fā)展做出了重要貢獻。

　　周長益說，“十二五”是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是轉變發(fā)展方式，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)的關鍵時期。為此，“十二五”期間，國家提出了一系列資源環(huán)境約束性指標，如：單位工業(yè)增加值用水量降低30%，單位工業(yè)增加值能源消耗降低18%，單位國內生產總值能源消耗降低16%等。

　　節(jié)能減排要以科技創(chuàng)新為支撐

　　面對國家戰(zhàn)略任務和約束性指標要求，“十二五”期間工業(yè)節(jié)能減排工作要以科技創(chuàng)新為支撐。一是大力推進工業(yè)節(jié)能降耗。圍繞工業(yè)生產源頭、過程和產品三個重點，組織實施余熱余壓回收利用工程、工業(yè)鍋爐窯爐改造工程、內燃機系統(tǒng)節(jié)能工程、電機系統(tǒng)節(jié)能改造工程、熱電聯產工程、工業(yè)副產煤氣回收利用工程、高效節(jié)能機電產品推廣工程、企業(yè)能源管控中心建設工程、綠色通信推廣工程、節(jié)能產業(yè)培育工程等十大重點節(jié)能工程，提升工業(yè)能源利用效率，促進行業(yè)節(jié)能技術產品裝備、企業(yè)節(jié)能管理水平再上新臺階。完善主要耗能產品能耗限額和產品能效標準，嚴格能耗、物耗等準入門檻、深入開展重點用能企業(yè)能效對標達標活動。健全節(jié)能市場化機制，加快推行合同能源管理和電力需求側管理。健全重點用水行業(yè)用水限定指標和新建企業(yè)用水準入標準；組織實施重點行業(yè)節(jié)水技術改造，加快節(jié)水技術和產品的推廣使用，提高工業(yè)用水效率。推廣節(jié)材技術工藝，發(fā)展木基復合材料、生物材料、再生循環(huán)和節(jié)材型包裝。加強政策引導，促進金屬材料、石油等原材料的節(jié)約代用。

　　二是促進工業(yè)清潔生產和污染治理。以污染物排放強度高的行業(yè)為重點，加強清潔生產審核，組織編寫清潔生產推行方案、實施方案和評價指標體系，推動企業(yè)清潔生產技術改造，提高新建項目清潔生產水平。研究建立生態(tài)設計產品標識制度，發(fā)布工業(yè)企業(yè)生態(tài)評價設計實施指南。加強造紙、印染、制革等行業(yè)的水污染治理。推進鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫、氮氧化物減排，逐步削減大氣污染物排放總量。切實加強有色金屬冶煉、鉛蓄電池、基礎化工等行業(yè)的鉛、汞、鎘等重金屬污染防治。

　　三是發(fā)展循環(huán)經濟和再制造產業(yè)。開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造和產業(yè)鏈接技術，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等為重點，通過上下游產業(yè)優(yōu)化整合，構筑鏈接循環(huán)的工業(yè)體系。加強廢舊資源的回收利用，發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)。加強共性關鍵技術研發(fā)及推廣，推進大宗工業(yè)固體廢物規(guī)模化增值利用。以汽車零部件、工程機械、機床等為重點，組織實施機電產品再制造試點，開展再制造產品認定，培育一批示范企業(yè)，有序促進再制造產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　低溫余熱發(fā)電技術有助于轉型升級

　　周長益認為，節(jié)能減排要靠結構調整、技術進步和加強管理三種途徑來實現。就節(jié)能而言，結構節(jié)能是一項長期任務，管理節(jié)能要靠日積月累，從某種意義上講，技術節(jié)能更具有實效性。在產業(yè)結構和能源消費結構一時沒有重大變化的情況下，技術進步、技術創(chuàng)新顯得尤為重要，只有在技術、工藝、設備和材料的創(chuàng)新與應用上取得重大突破，才能在較短的時間內推進節(jié)能降耗減排工作再上新臺階。

　　螺桿膨脹機低溫余熱發(fā)電技術能充分利用鋼鐵、建材、化工等行業(yè)產生的大量低熱值或廢棄的熱能進行發(fā)電，技術先進且具有自主知識產權，已在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)得到一定的應用。因此，大力推行低溫余熱發(fā)電技術，有助于解決我國工業(yè)企業(yè)余熱資源，特別是低溫余熱資源利用程度低，余熱資源大量浪費的問題，對減少工業(yè)企業(yè)能源消耗和污染排放，促進節(jié)能減排新興產業(yè)發(fā)展，實現工業(yè)轉型升級有著積極的推動作用。

　　周長益表示，下一步，工信部將一如既往地狠抓企業(yè)和行業(yè)技術進步。一是增強自主創(chuàng)新能力，積極開展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、低成本減排等關鍵技術攻關，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，形成一批對企業(yè)發(fā)展整體帶動性強、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的自主知識產權和關鍵核心技術，加快構建以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，為工業(yè)轉型升級提供重要支撐；二是加快節(jié)能減排技術的推廣應用，找準制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術瓶頸，篩選出一批能有效促進節(jié)能減排和減少碳排放的重大技術，做好關鍵技術的產業(yè)化示范，同時圍繞“十二五”工業(yè)節(jié)能專項規(guī)劃確定的重點工程，加大節(jié)能技術改造，最終推動科技成果盡快形成生產力，切實發(fā)揮科技進步對節(jié)能減排的支撐作用，推動工業(yè)整體素質躍上新臺階。