http://bfqmb.cn 2011-06-17 13:57 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢工作委員會(huì)
發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界創(chuàng)新格局正在悄然改變:英國(guó)皇家學(xué)會(huì)最新的權(quán)威報(bào)告為你全面解讀當(dāng)今世界科技與創(chuàng)新領(lǐng)域的大趨勢(shì)——
二十多年來(lái),“多極化”與“全球化”一直是用來(lái)描述國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的熱門(mén)關(guān)鍵詞,如今,在全球科技發(fā)展的版圖上,也出現(xiàn)了同樣的大趨勢(shì)——英國(guó)皇家學(xué)會(huì)日前發(fā)表題為《知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家——21世紀(jì)的全球科技合作》的報(bào)告指出,全球科學(xué)和創(chuàng)新格局、國(guó)際合作的格局都在發(fā)生變化:世界科技日益呈現(xiàn)多中心發(fā)展的格局,但與此同時(shí),創(chuàng)新與研發(fā)國(guó)際合作加強(qiáng)的全球化趨勢(shì)也更加明顯。報(bào)告建議,國(guó)際科技合作對(duì)于應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)作用重大,應(yīng)該將跨國(guó)合作納入國(guó)家科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略。
“中國(guó)創(chuàng)新”引人注目
全球科學(xué)和創(chuàng)新的格局正在發(fā)生變化。從新加坡到南非,新的研究人員和研究共同體正在改變以往被美日歐主導(dǎo)的科學(xué)和創(chuàng)新格局??茖W(xué)研究正日益多中心化,有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)參與科學(xué)和創(chuàng)新活動(dòng)。其中,中國(guó)的崛起尤為引人注目。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的報(bào)告指出,自1999年以來(lái),中國(guó)的研發(fā)投入年均增長(zhǎng)20%,2007年研發(fā)占GDP的比例達(dá)到1.44%。中國(guó)還在為2020年實(shí)現(xiàn)研發(fā)占GDP2.5%的目標(biāo)而努力。中國(guó)的科技論文產(chǎn)出已超過(guò)了日本和歐洲。中國(guó)還培養(yǎng)了大量理工科畢業(yè)生。
除中國(guó)外,印度、巴西以及中東、東南亞和北非的一些新興科學(xué)力量以及歐洲的一些小國(guó),都發(fā)生了迅猛的變化。
不過(guò),報(bào)告也指出,傳統(tǒng)科技強(qiáng)國(guó)仍然占據(jù)領(lǐng)先地位。美國(guó)、西歐和日本都在大力資助研究,并獲得了顯著的回報(bào)。他們發(fā)表了大量的研究論文,這些論文的被引頻率相當(dāng)高;從專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)看,研究成果的轉(zhuǎn)化也很成功。
傳統(tǒng)科技中心繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),加上新的參與者和領(lǐng)導(dǎo)者的出現(xiàn),使得世界科技日益朝多極化發(fā)展。科技活動(dòng)集中在廣為分布的一些中心。
除這些中心外,其他一些地區(qū)的科技活動(dòng)也日益活躍起來(lái)。一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家也認(rèn)識(shí)到科技對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的重要作用,因而加強(qiáng)了科學(xué)研究以及科學(xué)方法和科研成果的應(yīng)用。
國(guó)際科技合作的春天
隨著全球化進(jìn)程的深入發(fā)展,世界正在變得“越來(lái)越小”,科技界的相互聯(lián)系也日益增多,國(guó)際科技合作正在迎來(lái)它的春天。當(dāng)前,在國(guó)際期刊上發(fā)表的論文有35%以上是國(guó)際合著論文,而15年前這一比例只有25%。
英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的報(bào)告指出,國(guó)際合作的加強(qiáng)有方方面面的原因,如通信技術(shù)的發(fā)展等。多數(shù)合作的主要?jiǎng)恿κ强茖W(xué)家自身。自下而上形成的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)遍布全球,使得科技從國(guó)家走向全球?qū)哟巍?/p>
國(guó)際合作可以帶來(lái)顯著的利益,如提高科學(xué)研究的質(zhì)量,提高研究的效率和效果,并且可以分擔(dān)研究成本。促進(jìn)國(guó)際合作,不僅可以對(duì)科學(xué)本身產(chǎn)生積極影響,而且有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮、應(yīng)對(duì)具體挑戰(zhàn)等目標(biāo)。
近年來(lái),全球性挑戰(zhàn)引起了普遍重視,并且已經(jīng)成為國(guó)家和國(guó)際科技戰(zhàn)略以及一些資助機(jī)制的重要組成部分。
全球性挑戰(zhàn),如氣候變化、水、食品和能源安全、人口變化以及生物多樣性的喪失等都是相互影響、相互聯(lián)系的。目前應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的有各種組織機(jī)制,有政府間組織、國(guó)際組織,也有國(guó)家體系、私人和企業(yè)等。這些機(jī)制往往采用創(chuàng)新的合作形式,而且有一些效果很好。
科技對(duì)于應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)是必不可少的,但僅靠科技是不夠的,還需要采取各種措施,包括實(shí)行財(cái)政激勵(lì)、結(jié)合非傳統(tǒng)知識(shí)、與社會(huì)科學(xué)及其他學(xué)科合作等??萍汲晒挥性谄渌到y(tǒng)的支持下才能最大程度地發(fā)揮作用。
共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)
報(bào)告認(rèn)為,即使在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各國(guó)政府也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)基礎(chǔ)的投入,以確保經(jīng)濟(jì)繁榮,挖掘新的創(chuàng)新和增長(zhǎng)源泉,保持全球科技合作。國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際合作應(yīng)被納入國(guó)家科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略,以便國(guó)內(nèi)科技能夠從國(guó)際合作撬動(dòng)的知識(shí)和資金中受益。另外,經(jīng)濟(jì)困難也不應(yīng)削減對(duì)多國(guó)研究活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
研究資助者應(yīng)對(duì)國(guó)際科技合作加大支持力度,通過(guò)研究資金和流動(dòng)性資助支持建立研究網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家邊境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)使人才流動(dòng)的障礙最小化,確保移民和簽證管理不會(huì)阻礙優(yōu)秀科技人才的流入。國(guó)家的研究政策應(yīng)該靈活、可做出適應(yīng)性調(diào)整,以確??萍既瞬胖g的國(guó)際合作不受官僚程序的影響。
各種全球性挑戰(zhàn)是相互關(guān)聯(lián)的。全球挑戰(zhàn)計(jì)劃的資助者應(yīng)采取措施更好地協(xié)調(diào)其行動(dòng),共享經(jīng)驗(yàn),使重復(fù)活動(dòng)最小化,影響最大化;應(yīng)盡可能地利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施或共享技術(shù)。國(guó)家的研究資助應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整,以應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),支持跨學(xué)科合作。
報(bào)告建議,應(yīng)支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家的能力建設(shè),以幫助他們提高開(kāi)展、接觸、驗(yàn)證和利用優(yōu)秀研究的能力,對(duì)全球科技爭(zhēng)議問(wèn)題提出意見(jiàn),并提出全球性問(wèn)題的本地解決方案。