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   ２０１１年，“十二五”規(guī)劃將吹響實(shí)施的號(hào)角，中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年、辛亥革命１００周年為世人矚目，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有望取得新突破，一系列民生改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段……２０１１年，我國(guó)將牢牢把握機(jī)遇，為“十二五”時(shí)期發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)９０歲生日

　　中國(guó)共產(chǎn)黨將在“十二五”開(kāi)局之年迎來(lái)９０歲生日。在這一年做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上的中國(guó)共產(chǎn)黨向百年大黨更進(jìn)了一步。這一年，中國(guó)共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照“十二五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　新的前進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響，新的偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟。２０１１年，全黨全國(guó)將更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，再接再厲、同心協(xié)力、銳意進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年。

　　全國(guó)人代會(huì)審查批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要

　　第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將于３月５日在北京召開(kāi)。會(huì)議的重要議程之一是審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。

　　在國(guó)際金融危機(jī)陰霾未散，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)的背景下，我國(guó)在這個(gè)非同尋常的“開(kāi)局之年”如何抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)備受矚目。

　　盡管存在諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期——這是黨中央審時(shí)度勢(shì)，對(duì)我國(guó)“十二五”時(shí)期和未來(lái)一個(gè)時(shí)期歷史方位和外部環(huán)境作出的科學(xué)判斷。

　　以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生——這是我國(guó)謀劃的“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略思路。

　　中國(guó)“入世”１０周年

　?。玻埃保蹦辏覈?guó)將迎來(lái)加入世界貿(mào)易組織１０周年。迄今為止，中國(guó)加入世貿(mào)組織的相關(guān)承諾已全部履行完畢，不僅建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，更重要的是，公平與規(guī)則、全球視野、創(chuàng)新眼光、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念等“世貿(mào)精神”正深入人心，這無(wú)疑為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　盡管出口規(guī)模已位居世界第一，累計(jì)吸收外資突破１萬(wàn)億美元，但面對(duì)貿(mào)易摩擦頻發(fā)等諸多問(wèn)題，站在入世的第二個(gè)十年的重要節(jié)點(diǎn)上，我們需要統(tǒng)籌謀劃新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，提出新的重大舉措，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面取得突破。

　　２０１１年，舉步維艱的多哈回合或許也將迎來(lái)稍縱即逝的“機(jī)會(huì)之窗”。作為多邊貿(mào)易體制的重要推動(dòng)者，我國(guó)明確表示將盡最大努力推動(dòng)談判，呼吁談判各方在現(xiàn)有主席案文的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。

　　兩岸紀(jì)念辛亥革命１００周年

　　２０１１年１０月１０日是辛亥革命１００周年紀(jì)念日。１９１１年爆發(fā)的辛亥革命，推翻了清王朝的統(tǒng)治，結(jié)束了在中國(guó)延續(xù)幾千年的君主專(zhuān)制制度，為中國(guó)的進(jìn)步打開(kāi)了大門(mén)。

　　在新的歷史條件下紀(jì)念辛亥革命，緬懷和宣傳孫中山先生等革命先輩致力振興中華的光輝業(yè)績(jī)，對(duì)于發(fā)揚(yáng)光大辛亥革命精神，鼓舞激勵(lì)全國(guó)各族人民，萬(wàn)眾一心建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)；對(duì)于加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，勇敢擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都有著十分重要的意義。

　　目前，全國(guó)政協(xié)已成立辛亥革命１００周年紀(jì)念活動(dòng)籌備辦公室，屆時(shí)將隆重舉行辛亥革命１００周年紀(jì)念大會(huì)等紀(jì)念活動(dòng)。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦則表示，支持兩岸各界共同舉辦紀(jì)念辛亥革命的活動(dòng)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)法正式施行

　　醫(yī)療，教育，社會(huì)保障，與百姓息息相關(guān)的三大領(lǐng)域的改革將在２０１１年全面進(jìn)入攻堅(jiān)階段，改革成效將陸續(xù)顯現(xiàn)。

　　醫(yī)療方面，２００９年公布的新醫(yī)改方案提出的近期目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)——基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題。

　　教育方面，教育規(guī)劃綱要將全面實(shí)施，一批試點(diǎn)地區(qū)將率先啟動(dòng)各項(xiàng)改革，內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、民辦教育等各級(jí)各類(lèi)教育，入園難、基礎(chǔ)教育擇校、高考制度、大學(xué)去行政化等一些改革熱點(diǎn)問(wèn)題有望取得突破。

　　社會(huì)保障方面，社會(huì)保險(xiǎn)法將于７月１日起正式施行，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保障、重大工傷對(duì)家人有照顧”的目標(biāo)從此將邁入法制化軌道。同時(shí)，作為配套法規(guī)，新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》已從１月１日施行，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)等方面的配套法規(guī)也將逐一修訂。

　　京滬高鐵建成通車(chē)

　?。玻埃保蹦?，京滬高鐵將建成通車(chē)，京滬兩大城市之間實(shí)現(xiàn)４個(gè)小時(shí)直達(dá)。京滬高鐵是目前世界上規(guī)模最大、一次性建成里程最長(zhǎng)的高速鐵路，在建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)取得了一批世界一流的創(chuàng)新成果。

　　自２００７年我國(guó)第一批時(shí)速２００公里高速列車(chē)投入運(yùn)營(yíng)后，中國(guó)高鐵大步跨越，從追趕者迅速成為引領(lǐng)者，不斷創(chuàng)造高鐵奇跡。隨著鄭西高鐵、滬寧高鐵、滬杭高鐵相繼投入運(yùn)營(yíng)，目前我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到７５３１公里，居世界第一位。新一代高速動(dòng)車(chē)組運(yùn)營(yíng)時(shí)速刷新世界高鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)速紀(jì)錄，更高時(shí)速的真空高速列車(chē)正在研制之中。

　　根據(jù)我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和工程建設(shè)進(jìn)度，到２０１２年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到１１萬(wàn)公里以上，其中新建高速鐵路１．３萬(wàn)公里。屆時(shí)，北京到全國(guó)絕大多數(shù)省會(huì)城市都將在８小時(shí)以?xún)?nèi)。

　　神舟飛船再次升空

　　目前，我國(guó)載人空間站工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。按照工程計(jì)劃，我國(guó)將于２０１１年發(fā)射天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器和神舟八號(hào)飛船，實(shí)施首次空間飛行器無(wú)人交會(huì)對(duì)接試驗(yàn)。

　　天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器重約８．５噸，既是我國(guó)為下一步建造空間站而研制的飛行器，也可以被改造成為一個(gè)短期有人照料的空間實(shí)驗(yàn)室，已順利完成總裝。

　　從神舟八號(hào)飛船開(kāi)始，我國(guó)“神舟”系列飛船將進(jìn)行許多改進(jìn)，首次轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，成為一種嶄新的天地往返飛行器。神舟八號(hào)將執(zhí)行無(wú)人飛行任務(wù)，如果順利，神舟九號(hào)、神舟十號(hào)上將搭載航天員。