http://bfqmb.cn 2010-10-20 16:53 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會
中國政府網(wǎng)6日全文公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《》,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)兼并重組。
《意見》說,近年來,各行業(yè)、各領(lǐng)域企業(yè)通過合并和股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式積極進(jìn)行整合,兼并重組步伐加快,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,取得了明顯成效。但一些行業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場競爭力較弱的問題仍很突出。在資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重、國際間產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭的新形勢下,必須切實(shí)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,深化企業(yè)改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
《意見》要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把促進(jìn)企業(yè)兼并重組作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確處理局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。 《意見》明確了促進(jìn)企業(yè)兼并重組的基本原則,即發(fā)揮企業(yè)的主體作用、堅(jiān)持市場化運(yùn)作、促進(jìn)市場有效競爭、維護(hù)企業(yè)與社會和諧穩(wěn)定,并要求清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定、理順地區(qū)間利益分配關(guān)系、放寬民營資本的市場準(zhǔn)入,以消除企業(yè)兼并重組的制度障礙。
此外,《意見》提出將通過落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)財(cái)政資金投入、加大金融支持力度、支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、充分發(fā)揮資本市場推動企業(yè)重組的作用、完善相關(guān)土地管理政策、妥善解決債權(quán)債務(wù)和職工安置問題、深化企業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)和政策扶持。
《意見》還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要改進(jìn)對兼并重組的管理和服務(wù),加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>