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   一年前，杭州市余杭區(qū)科技局率先就基層科技工作提出了一個新思路：以科技轉(zhuǎn)型升級促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造性地實施區(qū)委、區(qū)政府“三力合一”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技在余杭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。

　　一年后，余杭之變讓人刮目相看：

　　——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快馬加鞭：今年1—5月，全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值181.36億元，同比增長34%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的40.2%，高于規(guī)模工業(yè)增長7.3個百分點；

　　——新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)異軍突起：依靠引進的大院名校浙江香港科技大學(xué)先進制造研究所，余杭區(qū)抓住物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)射頻識別（RFID）研究和應(yīng)用，使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新進展；

　　——企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升，專利申請與授權(quán)量迅速增長并創(chuàng)歷年新高：2009年全區(qū)申請專利2805件，授權(quán)1759件，其中發(fā)明專利授權(quán)量107件，首次突破百件，同比增長161%；今年1—5月，全區(qū)專利授權(quán)和申請量已達(dá)1876件和586件，同比分別增長111.73%和9.94%；其中4月專利授權(quán)首次突破1000件，為2007年全年專利授權(quán)量總和，列杭州市前茅。

　　目前余杭區(qū)科技綜合實力位居浙江省第六位，成為第三批國家科技進步示范縣，是杭州市內(nèi)唯一的第三批國家科技進步示范區(qū)。

　　杭州市委常委、余杭區(qū)委書記朱金坤表示，余杭發(fā)展之路，關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級，就是要轉(zhuǎn)向加強科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是余杭可持續(xù)發(fā)展的正確出路與方向。

　　從科技理念到創(chuàng)新實踐，余杭區(qū)正在探索區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“余杭方式”。

　　“小科技”變成“大科技”

　　牢固樹立“大科技”理念，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，形成千軍萬馬科技創(chuàng)新的大科技局面，是余杭區(qū)科技工作轉(zhuǎn)型升級帶來的一個明顯變化。

　　今年3月22日，閑林鎮(zhèn)出資百萬重獎科技企業(yè)和創(chuàng)新項目，獎勵范圍之廣、力度之大全區(qū)領(lǐng)先，并創(chuàng)該鎮(zhèn)歷史新高。

　　閑林鎮(zhèn)原來建材、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)70%，全鎮(zhèn)煙囪林立，塵土飛揚。抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，閑林鎮(zhèn)2004年實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，以諾貝爾瓷磚為代表的新型建材比重同樣達(dá)到70%；2009年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)73億多元，名列余杭區(qū)前茅?，F(xiàn)在，閑林鎮(zhèn)80多家規(guī)模以上企業(yè)中科技型企業(yè)占60%以上。副鎮(zhèn)長孫春華介紹說，為鼓勵創(chuàng)新，閑林鎮(zhèn)從2004年起率先設(shè)立了“科技創(chuàng)新獎勵資金”，每年100萬元，由鎮(zhèn)財政支出?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力大大提高，2009年成為“杭州市知識產(chǎn)權(quán)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　在余杭區(qū)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道紛紛在推進企業(yè)科技創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章。3月22日，喬司鎮(zhèn)同樣出臺了促進和提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干政策。

　　從科技局的“小科技”走向全區(qū)“大科技”，余杭區(qū)科技跨出一步天地寬。

　　把立足點放在企業(yè)，科技服務(wù)企業(yè)形成制度化，機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為強勁的動力。把加快培育和引進高新技術(shù)企業(yè)作為第一要務(wù)。近年來，余杭區(qū)科技局通過大力實施科技型企業(yè)培育工程和堅持開展科技服務(wù)活動，進企業(yè)、下基層、開講座、做培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新中的問題，大力發(fā)揮科技型企業(yè)的引領(lǐng)作用。2009年全區(qū)培育新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)52家，目前全區(qū)共有市級以上高新技術(shù)企業(yè)173家，其中國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域的高新企業(yè)80家，已基本形成了一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)群。

　　把承擔(dān)科技項目作為提高企業(yè)創(chuàng)新能力的一項重要工作。2009年余杭區(qū)全區(qū)共組織申報市級以上各類科技計劃項目305項，其中省級以上147項，國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)化項目34項，國家重點新產(chǎn)品項目10項，國家創(chuàng)新基金項目33項，國家星火計劃項目12項，省重大科技專項14項。

　　把服務(wù)企業(yè)作為科技工作的第一責(zé)任。余杭區(qū)科技局做好科技服務(wù)工作，組織院士、專家為企業(yè)科技幫扶。3月2日，中國工程院院士譚建榮到杭州興源過濾科技股份有限公司進行診斷、咨詢，提出了模塊化生產(chǎn)和大批量制定的思路；組織省火炬中心的相關(guān)專家，以培訓(xùn)、調(diào)研等形式有針對性地為企業(yè)開展服務(wù)。一個月時間內(nèi)，走訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)11個，服務(wù)科技型企業(yè)47家；3月26日，組織邀請香港科技大學(xué)教授團隊蒞臨余杭，與市、區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合召開“香港科技大學(xué)—杭州市/余杭區(qū)物聯(lián)網(wǎng)合作溝通工作會議”，會議不僅引薦了香港科大在物聯(lián)網(wǎng)方面的科技資源，同時也促進了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與余杭區(qū)企業(yè)實際情況的進一步結(jié)合，推動了余杭區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　余杭區(qū)先后出臺了一批鼓勵科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性措施。與此同時，余杭區(qū)科技局大力宣傳科技政策，讓更多企業(yè)了解和享受科技政策。2009年全區(qū)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)享受稅收減免政策金額預(yù)計在5000萬元以上。

　　“抓住機遇，加快科技創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型升級”，成為余杭區(qū)企業(yè)的共識和行動。

　　余杭區(qū)科技局局長馬偉忠說，我們要牢固樹立“大科技”理念，加快科技工作轉(zhuǎn)型升級，進一步促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2009年以來的科技方面的工作可以概括為“六個新”：圍繞中心，有新理念；營造環(huán)境，有新氛圍；服務(wù)經(jīng)濟，有新舉措；科技引領(lǐng)，有新飛躍；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有新突破；機關(guān)作風(fēng)，有新改觀。

　　邁向高端的“余杭產(chǎn)業(yè)”變強了

　　“核心在研發(fā)”，余杭又一次創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。

　　擁有核心技術(shù)，“恒強科技”2007年在國內(nèi)首次突破了“橫機控制系統(tǒng)”關(guān)鍵技術(shù)，并在橫機全電腦控制系統(tǒng)上不斷創(chuàng)新。繼第一、二代橫機系統(tǒng)控制系統(tǒng)產(chǎn)品之后，第三代絲襪機控制系統(tǒng)新產(chǎn)品剛剛問世，立即引起行業(yè)極大的關(guān)注。      

　　有核心技術(shù)者得天下。從2008年的3964萬元銷售額，到2009年的1.7億元，再到今年可到8億元，明年將達(dá)12億元，“恒強科技”出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展勢頭。

　　“恒強科技”是一家高新技術(shù)企業(yè)，在這里研發(fā)被放在首要位置。企業(yè)擁有自己的研發(fā)團隊，每年研發(fā)投入占銷售收入的比例10%以上，2009年研發(fā)投入3200萬元。副總經(jīng)理曾志發(fā)稱：“研發(fā)成功具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全電腦橫機控制系統(tǒng)，就擁有了國內(nèi)橫機電控市場絕對壟斷地位，同時擁有了定價權(quán)。”

　　目前，這家企業(yè)的橫機全電腦電控制系統(tǒng)產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場80%份額。一個新的產(chǎn)業(yè)由此在余杭區(qū)崛起。

　　從“余杭制造”走向“余杭創(chuàng)造”，這是余杭區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要標(biāo)志。

　　為加快轉(zhuǎn)型升級，余杭區(qū)制訂了《余杭區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》和《余杭區(qū)科技工作三年行動計劃》。2010年2月，出臺支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，以12項獎勵政策激勵創(chuàng)新。經(jīng)過幾年建設(shè)，余杭區(qū)“三三三戰(zhàn)略”（三大基地、三大產(chǎn)業(yè)、三大平臺）實施初見成效。

　　推進三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主陣地建設(shè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚高地。余杭區(qū)委、區(qū)政府及時對全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局實施“三區(qū)八園”戰(zhàn)略，重點進行技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主陣地的建設(shè)，加大對余杭、倉前兩大市級創(chuàng)新園區(qū)支持力度，在全區(qū)形成以“點”到“面”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，發(fā)揮高科技園區(qū)輻射作用。

　　培育三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。重點培育以民生制藥、天元生物、杏輝天力、貝達(dá)藥業(yè)、寶晶生化等為骨干的生物制藥產(chǎn)業(yè)；以杭科光電、寶晶光電、飛華照明、科汀光學(xué)等為骨干的光電子產(chǎn)業(yè)；以阿里巴巴淘寶城、恒生電子、聯(lián)強國際、浙大億科、聯(lián)盈科技等項目為主的信息軟件類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　建設(shè)三大創(chuàng)新平臺。浙江大學(xué)國家光儀中心余杭基地光電子創(chuàng)新平臺、浙江香港科技大學(xué)先進制造研究所、浙江理工大學(xué)現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地引進建設(shè)已數(shù)年，今年以來雙方簽訂了一系列科技合作協(xié)議，并落實了發(fā)展目標(biāo)和舉措。

　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，余杭區(qū)一大批企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。老板集團積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，無紡布生產(chǎn)目前對企業(yè)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了1/5，同時還注重做長廚房家電產(chǎn)業(yè)鏈。以浙江海普頓化工科技有限公司為主要企業(yè)單位的“高性能塑料及其先進加工技術(shù)創(chuàng)新團隊”被命名為“浙江省重點創(chuàng)新團隊”。

　　在余杭區(qū)，我們看到了科技創(chuàng)新開發(fā)出一批“余杭創(chuàng)造”的品牌：“奧坦斯”根據(jù)市場需求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的納米技術(shù)家紡面料，提升產(chǎn)品附加值；浙江八方電信有限公司自主研發(fā)的“隨e通基站”產(chǎn)品將電、機、液幾種動力通過自主研發(fā)的結(jié)構(gòu)同步應(yīng)用于通信基站建設(shè)中，相比目前市場上的同類產(chǎn)品，安裝時間節(jié)省90%以上……

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐變快了

　　引入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼。

　　高雅的淡米色雪尼爾沙發(fā)布將上海世博會中國館貴賓廳裝點得精致大氣，設(shè)計精美的“凡邦抱枕”由凡邦裝飾品有限公司自主設(shè)計和研發(fā)生產(chǎn)。在余杭區(qū)，以凡邦為代表的一批新興家紡企業(yè)，正在憑借創(chuàng)意設(shè)計走出一條家紡產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路。奧坦斯、眾望、柯力達(dá)、布老虎等一批品牌的影響力大增。余杭區(qū)力爭通過3年努力，使家紡產(chǎn)業(yè)成為市場占有率高、創(chuàng)新能力強、品牌知名度大的全國乃至國際家紡產(chǎn)業(yè)基地。

　　一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，余杭區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式步伐更快了。

　　抓物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江香港科技大學(xué)先進制造研究所將香港科技大學(xué)的技術(shù)能力和杭州市的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展策略及余杭區(qū)的實際需求三方面緊密結(jié)合，確定合作方向、合作領(lǐng)域及示范項目。余杭區(qū)科技局因勢利導(dǎo)，計劃先在物聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)中的應(yīng)用工程、試點應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展全生命周期管理，試點應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)的綠色物流技術(shù)，開展物聯(lián)網(wǎng)在精細(xì)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用試點工程等方面進行試點，力爭使余杭區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟走在前列。

　　抓電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。余杭區(qū)出臺了《工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用三年計劃》，每年扶持不少于500家中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，到2011年，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)平臺達(dá)50%以上，力爭網(wǎng)上采購和銷售總額比例達(dá)到20%以上，打造余杭特色的產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)專區(qū)。