999国内精品永久免费视频,色偷偷9999www,亚洲国产成人爱av在线播放,6080亚洲人久久精品,欧美超高清xxxhd

   “綠色發(fā)展是當(dāng)今世界的時代潮流，抓好節(jié)能減排，不僅是我國工業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措”。這是近日工業(yè)和信息化部副部長苗圩在“2010年中國綠色工業(yè)論壇”上表示的。

　　苗圩表示，經(jīng)過新中國60年的發(fā)展，我國工業(yè)取得了舉世矚目的成就。但工業(yè)增長目前還是依靠投資和資源的消耗拉動。資源消耗高、產(chǎn)出效益低、污染排放重、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等矛盾非常突出。另外，隨著我國工業(yè)化的不斷推進(jìn)，資源環(huán)境的瓶頸制約也日益顯現(xiàn)，一些地方、一些行業(yè)按照粗放式的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。因此，如何實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前以及今后面臨的緊迫任務(wù)和戰(zhàn)略性的課題。

　　走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)綠色發(fā)展

　　為實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，我國政府提出了走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路。明確要在“十一五”期間把單位GDP能耗下降20%，主要污染物排放總量減少10%作為約束性指標(biāo)列入了“十一五”規(guī)劃綱要。

　　苗圩表示，從2007年開始，我國主動加快淘汰落后的生產(chǎn)能力，關(guān)停浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小火電、小煤礦、煉鋼、小鋼鐵以及水泥、焦炭、鐵合金、造紙、化工和印染等18個行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。2009年，我國又進(jìn)一步提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。

　　“近來，國務(wù)院就進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)節(jié)能減排又召開了多次會議。”苗圩表示，在5月國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要采取鐵腕手段確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成?？偫碇赋?，工業(yè)能耗占全國總能耗的70%以上，節(jié)能減排重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。

　　為貫徹落實國務(wù)院的部署和要求，工信部牽頭會同國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部等十七個部門在5月底向全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)了2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。6月工信部再次向全國各省、自治區(qū)和直轄市下達(dá)單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的任務(wù)目標(biāo)。與此同時，為了充分發(fā)揮工業(yè)戰(zhàn)線每個職工的才智和力量，工信部、中華全國總工會還在全國工業(yè)和通信業(yè)系統(tǒng)開展了“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”活動，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。

　　苗圩表示，截至去年年底全國已完成淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8170萬噸，焦炭8250萬噸，水泥2.4億噸，造紙600萬噸，其中煉鋼、電石、焦炭、鐵合金、味精等5個行業(yè)已提前完成了“十一五”計劃。但是，大量落后產(chǎn)能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業(yè)中落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例達(dá)15%~25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還占煉鐵能力的20%，落后的小水泥還占水泥產(chǎn)能20%。

　　三點(diǎn)意見促實現(xiàn)綠色工業(yè)

　　今年是完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的決戰(zhàn)之年，因此面對這樣緊迫的局面，苗圩要求：

　　第一，繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能。落后產(chǎn)能消耗高、污染重、二氧化碳排放強(qiáng)度高，是我國工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素之一。

　　“我們只有加快淘汰落后產(chǎn)能才能徹底消除依賴物質(zhì)資源消耗這種擴(kuò)張的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而從科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新中尋求發(fā)展的動力和源泉。”苗圩要求，為實現(xiàn)這個目標(biāo)，一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、土地、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的約束性作用，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項目，對產(chǎn)能過剩行業(yè)要堅持新增產(chǎn)能與淘汰浪費(fèi)產(chǎn)能減量置換或等量置換原則，堅決防止一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊新增落后產(chǎn)能；二要強(qiáng)化市場手段，要大幅度提高差別電價的加價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化能源價格改革，落實和完善資源和環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度，要采取綜合性措施抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的市場需求，使落后產(chǎn)能無地可容，無法生存；三要加大執(zhí)法處罰力度，切實加強(qiáng)對落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗限額、安全生產(chǎn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的監(jiān)督檢查。對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無望，或經(jīng)過改造仍然無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)要列入淘汰名單。對沒有按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)實現(xiàn)項目區(qū)域限批，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審核；四是加強(qiáng)資金的引導(dǎo)，重點(diǎn)是解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)和職工安置工作，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要通過轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎勵力度；五是對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重而且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

　　第二，大力支持企業(yè)的升級改造。“節(jié)能降耗不僅是工業(yè)突破資源環(huán)境的制約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是企業(yè)降耗增效提升競爭能力的重要舉措。我們支持國家產(chǎn)業(yè)政策和布局，通過落后產(chǎn)能的淘汰等工作獲得提升。”因此，苗圩指出，一是要開展能效達(dá)標(biāo)，推廣行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗，廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)來改造提升現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)；二是要積極開展跨地區(qū)的兼并重組，加快用先進(jìn)生產(chǎn)能力取代落后生產(chǎn)能力，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是要找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，篩選出一批能有效推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級的重大技術(shù)和產(chǎn)品，加大推廣力度。

　　第三，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場前景廣、資源消耗小、帶動效應(yīng)強(qiáng)，是支持今后發(fā)展的核心力量。“世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后國際發(fā)達(dá)國家提出智慧地球等新理念，這既是啟迪又是挑戰(zhàn)，當(dāng)前必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為”，苗圩指出，為實現(xiàn)這些部署，應(yīng)著力做好以下工作，一是以實施重大科技專項為契機(jī)整合科技資源，集中力量開展技術(shù)創(chuàng)新，掌握新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)；二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)；三是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，做好標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，及時制定準(zhǔn)入門檻，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免盲目投入和無序發(fā)展；四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要發(fā)展軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。