http://bfqmb.cn 2010-06-22 16:37 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》),描繪了未來10年我國教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》,一項重要任務(wù)就是按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的要求,加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提升教育現(xiàn)代化水平。
加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大
加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的客觀要求。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。綜合國力競爭說到底是人才競爭。可以說,誰擁有數(shù)量多、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新能力的人才,誰就能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。當(dāng)前,許多國家把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加快制定教育和人力資源發(fā)展規(guī)劃,加大人才培養(yǎng)與儲備力度。我國要在激烈的國際競爭中占有一席之地,必須瞄準(zhǔn)世界教育改革發(fā)展前沿,借鑒先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗,不斷提高教育的質(zhì)量和水平。
加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是推動教育科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國教育發(fā)展還面臨許多深層次矛盾,比較突出的是:有限的財力與教育投入需求不斷增長之間的矛盾,辦學(xué)規(guī)模擴大與嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之間的矛盾,教育資源配置方式與教育均衡發(fā)展之間的矛盾,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式與市場需求之間的矛盾,傳統(tǒng)的教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式與全面推進(jìn)素質(zhì)教育要求之間的矛盾,科研成果、人才質(zhì)量評價體系與提升教育貢獻(xiàn)率要求之間的矛盾,等等。這些深層次矛盾在很大程度上制約了我國教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。有效解決這些矛盾,需要我們把加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變擺在更加突出的位置,在辦學(xué)方式、辦學(xué)體制、教學(xué)方法、評價方式等方面進(jìn)行深入探索。
加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是滿足人民群眾日益增長的教育需求的迫切要求。近年來,隨著生活水平提高,人們對教育的需求出現(xiàn)了新變化:對優(yōu)質(zhì)教育的渴望越來越強烈,教育公平意識不斷增強,已經(jīng)不再滿足于“有學(xué)上”,而是希望“上好學(xué)”;對教育目標(biāo)的認(rèn)識更加深刻,正在從求學(xué)向求職轉(zhuǎn)變、從生存需求向發(fā)展需求轉(zhuǎn)變、從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變;對教育的認(rèn)識也在改變,逐漸由“階段性教育”轉(zhuǎn)向“終身教育”。有效滿足人民群眾多樣化的教育需求,對加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新要求。
明確加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本思路
適應(yīng)時代發(fā)展要求,形成科學(xué)的教育理念。教育是關(guān)系國家和民族發(fā)展的大事,也是關(guān)系億萬學(xué)生成長和家庭幸福的大事。因此,必須把加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變擺在更加突出的位置,堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,財政投入首先保證教育投入;堅持正確的教育改革方向不動搖,把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力,推進(jìn)管理體制、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改革;堅持育人為本的指導(dǎo)思想不動搖,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。
轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式,實現(xiàn)教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一。合理的教育結(jié)構(gòu)是教育健康發(fā)展的基礎(chǔ)。教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益密切聯(lián)系、相互支撐,是有機的統(tǒng)一體。沒有一定規(guī)模,辦學(xué)效益就不高,就難以滿足社會對大量高層次人才的需求;沒有合理的結(jié)構(gòu),再大的規(guī)模也難以產(chǎn)生高效益、難以滿足社會需求,更談不上高質(zhì)量。因此,加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變須著力處理好規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。
改革辦學(xué)體制,滿足群眾多樣化的教育需求。目前,我國高等教育正逐漸由“精英化”向“大眾化”轉(zhuǎn)變,其他各類教育也進(jìn)入注重內(nèi)涵建設(shè)、著力提高質(zhì)量的新階段。今后一個時期,應(yīng)以體制機制改革為重點,鼓勵地方和學(xué)校大膽探索,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐;堅持教育公益性原則,健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制,形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局,滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。
創(chuàng)新教學(xué)方式,大力推進(jìn)素質(zhì)教育。改革教學(xué)方式,從規(guī)范教育體系、改進(jìn)課程設(shè)置、改進(jìn)教學(xué)管理、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面著手,變灌輸式、封閉式、應(yīng)試式的教學(xué)方式為開放式、啟發(fā)式、互動式的教學(xué)方式。具體而言,就是充分考慮教育活動的特殊性,充分考慮教育對象的特殊性,充分考慮教師工作的特殊性,堅持以人為本,注重因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育評價方式,優(yōu)化教育資源配置。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前我國教育發(fā)展中存在一些不公平、不合理現(xiàn)象,一個重要原因就是評價方式有問題。應(yīng)加快改變過去單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度來衡量教育發(fā)展成效、教育工作成績的觀念與做法,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育考核評價體系,重點考核學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)?;A(chǔ)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)能力建設(shè)、薄弱環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)等,推動教育評價方式根本轉(zhuǎn)變。
來源:人民日報(作者為江西省副省長)