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　　——“對上馬的在建新建項目，除了環(huán)境評估，還應(yīng)該進行能效評估。”5月11日，施耐德電氣在中國的首位本土籍總裁，施耐德電氣全球高級副總裁、中國區(qū)總裁朱海在接受專訪時呼吁。

　　朱海建議把能效評估和環(huán)保評估放在同等位置的背后，是低碳經(jīng)濟的大背景下，中國政府對節(jié)能增效的日益重視。

　　4月6日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），以加快推行合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，簡稱EMC)，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)估算，全球工業(yè)、建筑等耗費超過70％能源、資源，超過50％的二氧化碳減排需要通過節(jié)能增效來實現(xiàn)。顯然，作為全球能效管理專家，施耐德電氣不能忽略中國節(jié)能市場。

　　為了更近距離親密接觸中國龐大的碳市場，施耐德電氣在今年年初亦把其亞太總部從香港遷往北京。與此同時，施耐德電氣正在進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——“向解決方案進軍”。

　　施耐德電氣戰(zhàn)略：

　　產(chǎn)品和解決方案并舉

　　《21世紀》：就亞太區(qū)的戰(zhàn)略布局來說，施耐德電氣的定位是一個電器設(shè)備制造商，還是一個節(jié)能服務(wù)公司？

　　朱海：我們既不是定義為電器制造商，也不是節(jié)能服務(wù)公司，我們叫能效管理專家，既可以賣設(shè)備，也可以提供節(jié)能方案。

　　我們現(xiàn)在有幾百人，未來可能有上千人的能效管理工程師，但市場可能需要一萬個、十萬個，這不是我們一家公司的力量可以解決的。所以我們必須兩條腿走路：一方面，基于我們傳統(tǒng)的設(shè)備制造的技術(shù)優(yōu)勢，為其他提供整體解決方案的公司提供設(shè)備，另一方面，我們也會全力以赴提供完整的解決方案。

　　事實上，在戰(zhàn)略發(fā)展定位上，施耐德電氣在去年底已經(jīng)開始發(fā)生變化。

　　作為一家賣產(chǎn)品的公司，我們已經(jīng)得到很多認可。如果我們想通過提供針對客戶難解的解決方案使客戶滿意，那么我們必須成為一家解決方案的供應(yīng)商。到2011年底，我們將從一家產(chǎn)品公司轉(zhuǎn)型為產(chǎn)品和解決方案并舉的公司。

　　事實上，施耐德電氣自身就正在全球?qū)嵤┮粋€“能源行動方案”，在施耐德電氣的全球生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，人均能源消耗量降低10％。施耐德電氣法國總部R&D中心使用TAC Vista(r)持續(xù)地對水處理、暖通空調(diào)、電梯及建筑中其他主要功能實施監(jiān)測, 節(jié)能增效30％。同時，施耐德電氣在中國的21家工廠已經(jīng)在行動。

　　向解決方案進軍是一次非常重要的戰(zhàn)略變化。事實上，這不只是一次變化，而是一次轉(zhuǎn)型。

　　《21世紀》：為什么要兩條腿走路？

　　朱海：如果把現(xiàn)在節(jié)能市場比喻成一個餃子宴，則我們就是能提供各種各樣的餃子餡，同時我們也能夠自己包出一些特別的餃子。

　　由于這個市場巨大，所以我們既賣餃子餡，面對一些大的用戶，也自己包餃子。

　　合同能源管理：“中國不差錢”

　　《21世紀》：《意見》指出，EMC發(fā)展目標為，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。如何看待中國EMC市場？

　　朱海：EMC未來在中國肯定是主體，但是根據(jù)目前EMC進展的效果來看，EMC方案的項目多變成了能效解決方案的項目。因為在前期投資階段，用能單位就說自己有錢購買設(shè)備進行節(jié)能增效。

　　《21世紀》：你認為中國的EMC在資金方面不是難題？

　　朱海：資金不重要。當一個EMC項目真正能夠產(chǎn)生比較好的效益時，很多用能單位不一定會選擇EMC，因為中國有一個特殊情況，中國不差錢。再者就是目前中國節(jié)能改造的投資回報率非常高，節(jié)能服務(wù)公司收回成本也很快?；诖?，我們絕大多數(shù)提供的是能效解決方案，但是會用EMC的方法出現(xiàn)在中國市場。

　　比如我們最近有一個7000萬的合同項目，就沒有采用EMC；但反而有一個600萬的酒店節(jié)能改造項目方案用了EMC。

　　這個600萬的項目，甲方是一個租賃方、運營方，他不擁有酒店建筑本身，所以他不會自己花錢來做節(jié)能改造，他選擇EMC。這600萬投資就由施耐德電氣出資，我們再通過4到5年節(jié)省下來的電費收回成本以及實現(xiàn)盈利。

　　《21世紀》：目前國內(nèi)哪些行業(yè)EMC做的比較多？

　　朱海：一些傳統(tǒng)的重工業(yè)行業(yè)，比如說建材行業(yè)，典型的比如水泥、鋼材、鋼鐵，其實也就是中國的一些能耗大戶。

　　對這些能耗大戶，以前做的主要是對其“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，但未來更重要的是對其進行節(jié)能改造，對其實行管理節(jié)能以及技術(shù)節(jié)能。這樣，在中國的大中型企業(yè)中實現(xiàn)30％的節(jié)能目標，應(yīng)該是不難實現(xiàn)的。

　　對于EMC而言，目前還屬于投資回報率很高的時期，隨著這些易摘的果子都摘完以后，對于EMC的管理等各方面的要求就會提高。

　　《21世紀》：EMC在中國目前的競爭激烈嗎？本土的節(jié)能服務(wù)公司現(xiàn)狀如何？

　　朱海：在節(jié)能服務(wù)這方面，中國目前處于比較混亂的狀態(tài)，但是隨著EMC的發(fā)展成熟，我想這種狀態(tài)很快就會解決，因為EMC對用能單位的要求比較高，比如至少在回報期內(nèi)沒有倒閉。而就競爭來講，目前這一塊市場的蛋糕還非常大，所以競爭不是很激烈。我們現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)是我們能切掉蛋糕多少的問題。

　　國內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司做專項性EMC的比較多。比如專門做水泵的節(jié)能，由于90％的水泵沒有使用節(jié)能方案，我給你裝了馬達，五年之內(nèi)節(jié)省下來的電費你給我做投資回報就行了。

　　《21世紀》：《意見》提出在加強稅收征管的前提下，對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當?shù)亩愂辗龀终摺Ｈ绾慰创@個政策？

　　朱海：其實這個優(yōu)惠政策只是解決了目前EMC公司承擔的額外負擔，而并不是給這些EMC公司的額外優(yōu)惠。

　　我們分析一下EMC公司的資金成本：一個200萬的合同，如果他分成4年作為回報期，這個合同有可能就變成了800萬，那么他的營收在賬面上看就是800萬。但成本實際上增加了600萬。按目前中國的稅法要求，這600萬是要上增值稅的。目前《意見》解決的只是這個問題。

　　但同時，我覺得中國政府的很多政策其實是希望引導投資的。當這個行當能夠帶來超額回報的時候，大量的人才、資金和技術(shù)都會涌入，而這是中國政府想在節(jié)能行業(yè)看到的事情。

　　政府應(yīng)對

　　新建項目增加能效評估

　　《21世紀》：EMC在現(xiàn)實使用中面臨哪些難題？

　　朱海：做EMC，在很多方面是要資質(zhì)的。但是資質(zhì)是哪些部門發(fā)？有些是建設(shè)部，有些是環(huán)保的，有些可能是當?shù)卣?，存在多頭管理的問題。

　　另外，哪些資質(zhì)是必須的？我們怎么來規(guī)范？EMC的很多獎勵制度可能都是本地的，我在這里交稅，在這里可以退款，但是對一些跨國公司怎么辦？我們就討論過這個問題，是不是在所有的城市里都要設(shè)一個EMC的公司？

　　《21世紀》：國務(wù)院表示要嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長，不再審批、核準、備案擴大產(chǎn)能項目，未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預審的項目一律不準開工建設(shè)。但現(xiàn)在有些項目剛建成就要做節(jié)能改造。你認為如何解決這個問題？在節(jié)能減排方面，政府和市場的角色應(yīng)當是什么樣的？

　　朱海：為什么中國節(jié)能改造市場大？因為有太多的多、快、好、省的項目。

　　以“省”為例，我們講的省就是一次性投入和運營之間的關(guān)系，建設(shè)初期可能是省了，但是給運營帶來了很大的問題。所以前幾年國家開始對所有的項目進行環(huán)境評估，這是走的第一步。

　　其實我覺得現(xiàn)在最應(yīng)該呼吁的是，除了環(huán)境評估，在上所有重大項目之前，還應(yīng)該進行能效評估。

　　我們現(xiàn)在提供給客戶的方案就有兩種：方案A可能比方案B貴15％，但A可以節(jié)省20％的能源。基于一次性投入“省”的考慮，在現(xiàn)實中，A在國內(nèi)很難有人選擇，或者很少人使用。但是長遠來看，對國家來說是資源的浪費。我們不能一方面在進行節(jié)能改造，而同時又對新建項目的能耗標準熟視無睹。

　　如果中國能夠?qū)π陆椖空嬲刈ズ媚苄гu估，就像我們現(xiàn)在那么重視對環(huán)境的評估一樣，這就是很大的進步，這也是政府應(yīng)該加強的事情。