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   “目前，工業(yè)和信息化部已商國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案，該方案正報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，今后工信部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，不斷完善相關(guān)政策措施，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，制定落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)。”

　　4月9日，工業(yè)和信息化部在京召開(kāi)新聞通氣會(huì)。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)就貫徹落實(shí)近日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，以及開(kāi)展相關(guān)工作情況做出以上陳述。

　　會(huì)議由工信部辦公廳副主任陶少華主持。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌出席會(huì)議。

　　加強(qiáng)配合共同推進(jìn)

　　侯世國(guó)表示，加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措，是推動(dòng)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的迫切要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

　　侯世國(guó)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)艱巨，需要各地方和國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)。同時(shí)，還需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻作用，要分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策約束、政策激勵(lì)和監(jiān)督檢查機(jī)制。當(dāng)前，要以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)完成國(guó)務(wù)院提出的目標(biāo)任務(wù)。

　　將從六方面貫徹落實(shí)

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，工信部正計(jì)劃實(shí)施的工作有以下幾個(gè)方面：

　　一是組織開(kāi)展宣傳工作。向社會(huì)全面解讀文件精神，宣傳淘汰落后產(chǎn)能的重要意義，克服畏難情緒和等待觀望思想，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的要求上來(lái)。

　　二是分解落實(shí)2010年分地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。目前，工信部正在與各省市（區(qū)）進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，要求各地盡快提出今年落后產(chǎn)能計(jì)劃，工信部擬于近期將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到各省市（區(qū)）。

　　三是研究建立部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。商國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)建立部際協(xié)調(diào)小組組建方案，并分配任務(wù)制定相應(yīng)措施。

　　四是進(jìn)一步完善落實(shí)相關(guān)政策措施。做好工信部牽頭的政策措施的制定完善工作，包括：提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理，防止新增落后產(chǎn)能；加強(qiáng)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。同時(shí)，工信部還將協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，盡快制定完善限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、支持落后產(chǎn)能退出的政策措施。

　　五是擬召開(kāi)全國(guó)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和國(guó)務(wù)院部分省市（區(qū)）淘汰落后產(chǎn)能工作座談會(huì)精神，交流各地淘汰落后產(chǎn)能情況、經(jīng)驗(yàn)和做法，研究分析存在的主要問(wèn)題，提出2010年淘汰落后產(chǎn)能工作要求，部署淘汰落后產(chǎn)能具體工作。

　　六是對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。通過(guò)交流會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)。目前，工信部正在結(jié)合國(guó)務(wù)院節(jié)能檢查考核，對(duì)2009年各省淘汰落后產(chǎn)能完成任務(wù)情況進(jìn)行檢查考核。下一步，工信部還將進(jìn)一步完善考核辦法。同時(shí)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司、消費(fèi)品工業(yè)司、原材料工業(yè)司相關(guān)人員出席了此次會(huì)議。

工信部：4月底將淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃分解下達(dá)各地

　　北京4月9日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》18時(shí)44分報(bào)道，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人今天（9日）表示，正在與各省進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)在4月底，將淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃分解下達(dá)到各地，并將盡快分行業(yè)制定淘汰落后產(chǎn)能的具體方案。

　　國(guó)務(wù)院于本周二剛剛下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。通知明確，由工信部牽頭，18部委聯(lián)合組成淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，并配以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)揮差別電價(jià)、加大處罰力度等政策約束，支持各地區(qū)淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬等十大行業(yè)的落后產(chǎn)能。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)坦言，淘汰落后產(chǎn)能涉及法律法規(guī)的完善，涉及地方經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)和相關(guān)機(jī)制的建立，是“一塊難啃的硬骨頭”。工信部目前正與各省進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)在四月末將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到各地：

　　“落實(shí)分解任務(wù)，一定要和地方反復(fù)磋商，征得地方同意，不能強(qiáng)壓給它。協(xié)調(diào)越充分，工作完成得越穩(wěn)妥。”

　　但工信部強(qiáng)調(diào)，淘汰落后產(chǎn)能在不同地區(qū)采取了基本相同的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院通知中的標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。而在任務(wù)分解之后，工信部將下達(dá)19個(gè)行業(yè)的具體方案：

　　“我們每個(gè)行業(yè)要按照調(diào)整和振興規(guī)劃的要求，制定出單獨(dú)的、不同的、具有行業(yè)特色的方案。”

　　侯世國(guó)說(shuō)，下一步，工信部還將進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，包括提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理等，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施創(chuàng)造環(huán)境，激勵(lì)落后產(chǎn)能自覺(jué)退出市場(chǎng)，其中包括做好職工安置等工作：

　　“我們下一步會(huì)同發(fā)改委、人力資源部各方面，醞釀出臺(tái)一些措施，對(duì)地方上的退出市場(chǎng)的落后產(chǎn)能所產(chǎn)生的職工下崗、就業(yè)安置給予一些支持和補(bǔ)償。” （中國(guó)廣播網(wǎng)）