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　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2009年1月22日，由中國新聞周刊、中國紅十字基金會(huì)聯(lián)合主辦的“第五屆中國-企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇”在北京人民大會(huì)堂舉行。新浪財(cái)經(jīng)直播此次盛會(huì)。圖為國家安監(jiān)總局副局長楊元元。

　　楊元元：尊敬的李金華副主席，各位朋友，企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般是指企業(yè)創(chuàng)造利潤，對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)員工，對(duì)社會(huì)對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，作為構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任的自覺性。應(yīng)當(dāng)在職業(yè)健康，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，節(jié)約資源，回報(bào)社會(huì)方面做得更好。

　　作為國家安全監(jiān)管部門，我想在企業(yè)安全生產(chǎn)，職業(yè)健康方面的社會(huì)責(zé)任談一點(diǎn)看法，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，明確提出要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，并把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的理念，納入到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。

　　2009年，按照國務(wù)院確定的安全生產(chǎn)年的總體部署，經(jīng)過企業(yè)及全社會(huì)各方面的共同努力，全國安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)雙下降，就在這一周，國務(wù)院還召開了全國安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2010年的安全生產(chǎn)工作做出了部署。要求繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)協(xié)助聯(lián)動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國仍處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，在工業(yè)化、信息、城鎮(zhèn)化、市場化國務(wù)院的進(jìn)程中。

　　安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的，艱巨的，復(fù)雜的任務(wù)。工業(yè)化的加快推進(jìn)，工業(yè)集中度提高，加大了中特大事故的風(fēng)險(xiǎn)，信息化的加快要求安全生產(chǎn)工作必須更加公開透明，自覺接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。城鎮(zhèn)化造成農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，迫切需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，從農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人的途徑還在探索之中。市場化使企業(yè)利潤最大化的沖動(dòng)增強(qiáng)，要求我們必須運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和必要的行政手段加強(qiáng)安全監(jiān)管。國際化一方面帶來了先進(jìn)的科技和科學(xué)管理，另一方面低端和高危產(chǎn)業(yè)也大量轉(zhuǎn)移到我國，帶來安全隱患。安全生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力水平的綜合反映，實(shí)踐證明，工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期是事故的易發(fā)期。

　　安全生產(chǎn)將長期表現(xiàn)為穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。而2009年，全國共發(fā)生各類事故近38萬起，一次死亡10人以上的重特大事故67起，幾乎平均5—6天就1起，還發(fā)生了5起重特大事故。一些企業(yè)重生產(chǎn)，輕安全，安全部門、設(shè)備部門、技術(shù)部門人員缺乏，資金不足，甚至沒有。一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章不落實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，超能力，超強(qiáng)力，超定員生產(chǎn)，談到職業(yè)現(xiàn)場工作，可以說不同企業(yè)差距過大。有的企業(yè)以人為本，制定安全的健康程序，讓員工體面工作，前段時(shí)間我到鞍山燕化工作，他們?yōu)槊棵毠ざ冀⒘私】禉n案，推進(jìn)了SHE理念，將安全、健康、環(huán)保放在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行管理，不僅基本杜絕了職業(yè)病，而且還考慮部分公眾長期進(jìn)行單調(diào)、重復(fù)、機(jī)械的工作，以及高溫，高濕度的外部環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康，進(jìn)行必要的疏導(dǎo)、舒緩和指導(dǎo)，使職工以良好的狀態(tài)投入到工作中，體會(huì)到工作的快樂。

　　另一方面，還有不少企業(yè)片面地追求經(jīng)濟(jì)利益，使用超期服務(wù)設(shè)備，在職工工作環(huán)境中有毒有害環(huán)境置之不理，去年發(fā)生農(nóng)民工開胸驗(yàn)肺就是一個(gè)案例，我們把患有職業(yè)病的稱為白傷，白傷的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紅傷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未引起重視，不少職工作業(yè)現(xiàn)場的防塵、防毒，防噪音階段未處于或者剛剛處于起步階段。我們應(yīng)該深深地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅是創(chuàng)造目標(biāo)，更應(yīng)該讓人民擁有更高的生活質(zhì)量，企業(yè)職工更是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也應(yīng)該是社會(huì)進(jìn)步的受益者，中華民族，是勇于承擔(dān)責(zé)任的民族。作為安全監(jiān)管部門，目前我們著力通過建立安全生產(chǎn)企業(yè)的誠信制度，在重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的檔案制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的黑名單制度，逐步加大對(duì)發(fā)生事故企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰等等措施，進(jìn)一步保障廣大勞動(dòng)者的安全和健康體面地工作，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)并落實(shí)社會(huì)責(zé)任。

　　作為企業(yè)，為了使以人為本的構(gòu)建和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)落到實(shí)處，應(yīng)該自覺遵守國家相關(guān)法律和規(guī)定，承擔(dān)起保護(hù)職工安全的責(zé)任，實(shí)踐證明，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不是負(fù)擔(dān)，而是為發(fā)展增添生產(chǎn)力，對(duì)外樹立企業(yè)良好品牌形象，提升軟競爭力，對(duì)內(nèi)可以營造積極健康的企業(yè)文化，職工們愛廠如家，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的核心部分，一個(gè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，同時(shí)對(duì)自己持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

　　企業(yè)履行安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任過程，同時(shí)也是樹立自身良好形成的過程，“中國-企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇”為中國政府，企業(yè)和學(xué)術(shù)界搭建了一個(gè)很好的溝通平臺(tái)。作為活動(dòng)指導(dǎo)單位，國家安全總局一直通過這個(gè)平臺(tái)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任理念，希望通過這個(gè)論壇能夠帶動(dòng)越來越多的企業(yè)參與中國社會(huì)責(zé)任建設(shè)進(jìn)程，攜手實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展和和諧發(fā)展。

　　謝謝！