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   科技創(chuàng)新不僅是應(yīng)對國際金融危機的強大武器,也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,自主創(chuàng)新是核心和關(guān)鍵。

　　政府工作報告提出,要著力突破帶動技術(shù)革命、促進產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵科技問題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題,突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題。

　　“報告中的三個‘突破’,充分顯示出當(dāng)前我國加快自主創(chuàng)新步伐的危機感與緊迫感。”中國工程院院士、中國科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所研究員龔惠興委員認為,嚴重制約我國企業(yè)發(fā)展和競爭力提高的關(guān)鍵,是一些重要領(lǐng)域的核心技術(shù)沒有突破,比如飛機發(fā)動機、電腦芯片技術(shù)等。因此,建設(shè)創(chuàng)新型國家的當(dāng)務(wù)之急,是集中優(yōu)勢力量加大關(guān)鍵領(lǐng)域的科研投入,努力突破一批居于世界領(lǐng)先地位的核心技術(shù),取得國際標準話語權(quán),為占據(jù)未來行業(yè)發(fā)展制高點夯實基礎(chǔ)。“我們必須堅定信心、持之以恒地攻關(guān)核心技術(shù),要堅決杜絕科研活動中急功近利的短期行為。”

　　我國有大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟增長和提供就業(yè)崗位發(fā)揮著重要作用。在中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊詩委員看來,通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級,并不意味著要拋棄原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要利用高新技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

　　以頗有代表性的中國鐵建為例。2009年,中國鐵建集團抓住國家基建處于高峰期的歷史機遇,加大科技創(chuàng)新力度,著力提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,新簽合同、營業(yè)收入和利潤增速等指標均創(chuàng)歷史新高。“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,最根本的是要依靠科技進步。近年來我國傳統(tǒng)施工產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,就與技術(shù)進步密不可分。”中國鐵建集團董事長李國瑞委員對此深有感觸。

　　繼微波爐、影碟機之后,空調(diào)成為中國企業(yè)戰(zhàn)勝在華外資品牌的第三類家電產(chǎn)品。對此,毛蘊詩委員認為,空調(diào)行業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)整體升級的典范。“靠的就是多年的技術(shù)積累、制造能力和管理、營銷能力的提高。這也是技術(shù)后發(fā)國家企業(yè)升級的一種普遍選擇——從引進成熟技術(shù)消化吸收,到模仿創(chuàng)新,再到自主創(chuàng)新,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。”

　　培育新興產(chǎn)業(yè)抓住變革機遇

　　在“后國際金融危機時代”,全球?qū)⑦M入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代。能否抓住新一輪發(fā)展機遇,培育新的經(jīng)濟增長點,對提升一個國家的可持續(xù)發(fā)展能力至關(guān)重要。

　　政府工作報告提出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟復(fù)興的選擇和重點,這將改變世界經(jīng)濟增長的軌跡和舊有格局,而新能源技術(shù)革命無疑將是這次浪潮的重頭戲。”中建三局董事長熊德榮代表分析說。

　　的確,一些新興產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步,但已顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)來自上海市的代表委員介紹,在上海世博會期間,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將全面應(yīng)用于公共交通系統(tǒng),保障世博園區(qū)周邊的大流量交通順暢。

　　面對如此巨大的“蛋糕”,國內(nèi)許多企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向把資金投入新能源領(lǐng)域,一些沒有核心技術(shù)、不具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)也在高額利潤的驅(qū)使下混雜其中,不僅擾亂了市場秩序,也導(dǎo)致大批低端產(chǎn)品堆積,引發(fā)社會關(guān)于“新能源產(chǎn)能過剩”的質(zhì)疑。

　　“唯其新,就更要走一條高標準、高起點、高層次的道路。”清華大學(xué)NGO研究所所長王名委員建議,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立標準體系,嚴格準入制度,在督促企業(yè)對引進新技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時,更要力爭在基礎(chǔ)研究、工藝裝備的技術(shù)標準等薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。

　　“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造也有許多‘新’文章可做。”全國人大常委、中國工程院院士謝克昌提出:“針對我國長期以煤炭為主要一次能源的國情,煤炭能源的潔凈、高效低碳化利用應(yīng)成為我國近中期在應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排的重要著力點。”