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低碳經(jīng)濟四大挑戰(zhàn)

http://bfqmb.cn 2009-12-22 10:47 來源:天津日報

  一 何謂低碳經(jīng)濟

  低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

  “低碳經(jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化業(yè)已被確認為不爭的事實。

  在此背景下,“低碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果,可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路,即,擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制,通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

  2008年1月,清華大學(xué)在國內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟研究院,重點圍繞低碳經(jīng)濟、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究,為中國及全球經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

  2007年9月8日,中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上,本著對人類、對未來的高度負責(zé)態(tài)度,對事關(guān)中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事,鄭重提出了四項建議,明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟”,令世人矚目。他在這次重要講話中,一共說了4回“碳”:“發(fā)展低碳經(jīng)濟”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進碳吸收技術(shù)發(fā)展”。他還提出:“開展全民氣候變化宣傳教育,提高公眾節(jié)能減排意識,讓每個公民自覺為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力。”這也是對全國人民發(fā)出了號召,提出了新的要求和期待。胡錦濤主席并建議建立“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”,共同促進亞太地區(qū)森林恢復(fù)和增長,減緩氣候變化。

  二 低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

  挑戰(zhàn)之一:工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來能源消費的持續(xù)增長。“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不重復(fù)西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路,是中國必須面對的難題。

  挑戰(zhàn)之二:“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算,每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%。

  挑戰(zhàn)之三:中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。資料顯示,1993—2005年,中國工業(yè)能源消費年均增長5.8%,工業(yè)能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005年能源消費量占了工業(yè)能源消費的64.4%。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平,是一個重大課題。

  挑戰(zhàn)之四:作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但實際情況與之相去甚遠,中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進。據(jù)估計,以2006年的GDP計算,中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,年需資金250億美元。這樣一個巨額投入,顯然是尚不富裕的發(fā)展中國家的沉重負擔(dān)。

  

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