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各位專家、各位朋友：

　　早上好﹗首先，請允許我代表國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司對2009中國信息化報告會的隆重舉辦表示衷心地祝賀！

　　大力推進工業(yè)化與信息化融合，走中國特色新型工業(yè)化道路，是深入落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略抉擇，也是我們積極應(yīng)對國際金融危機，擴內(nèi)需、保增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。兩化融合推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革，催生新興產(chǎn)業(yè)崛起，因此，在當(dāng)前形勢下以“兩化融合與IT轉(zhuǎn)型”為題，進一步理清思路、提振信心、加快發(fā)展就顯得格外有意義。

　　國家發(fā)展改革委十分重視信息化工作，尤為關(guān)注信息化與工業(yè)化融合發(fā)展問題。過去，我們在組織編制有關(guān)規(guī)劃、研究提出促進政策、推動實施重大項目方面開展了一些工作、取得了一定成效。今后，將按照國務(wù)院賦予我們的新職能，在統(tǒng)籌規(guī)劃制定，做好銜接平衡，研究重大問題，推進普及應(yīng)用方面做出新的努力。具體講，就是要重點抓好三項工作：

　　第一，要做好“統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃的銜接平衡”工作。這是本屆政府對國家發(fā)展改革委信息化工作的明確要求。我理解這里講的“統(tǒng)籌”，就是要站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局來考慮信息化發(fā)展問題，既要兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系構(gòu)建，還要兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，全面推進經(jīng)濟、政治、社會、文化等各領(lǐng)域的信息化建設(shè)；就是要深刻認識信息化對我國經(jīng)濟、社會的影響，研究信息化背景下，保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃目標(biāo)實現(xiàn)的重大舉措和重要途徑。而銜接平衡是做好“統(tǒng)籌”的具體方法，它意味著我們要和兄弟部門密切配合開展相關(guān)工作，要充分聽取各界對推進信息化的意見，要充分了解國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對信息化的要求，要對國家重大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出整體考慮。為此，2009年我們將啟動兩項重大問題研究工作，一是開展信息化對我國經(jīng)濟、社會發(fā)展影響研究。通過研究，系統(tǒng)評價我國信息化發(fā)展成效，全面分析信息化對我國經(jīng)濟、社會的影響，提出“十二五”信息化建設(shè)方向和規(guī)劃重點，為編制“十二五”規(guī)劃綱要和做好信息化規(guī)劃、政策的銜接平衡工作奠定基礎(chǔ)。二是開展國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的重大問題前期研究。通過研究，摸清情況、找準(zhǔn)問題、明確重點，為編制“十二五”國家重大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃做好準(zhǔn)備。我們誠邀在座的兄弟部門、專家學(xué)者和業(yè)界代表積極參與研究，熱情出謀劃策。

　　第二，要從強化信息化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和以應(yīng)用帶動自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度全面推進國家信息化發(fā)展。一方面，要抓緊落實《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，加快啟動集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六大專項工程建設(shè)，全面落實九大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的三大任務(wù)，促進電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，要研究制定信息化領(lǐng)域政府采購政策，啟動重點領(lǐng)域信息化應(yīng)用示范工程，為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用營造更好的政策環(huán)境。2009年，我們要以電子政務(wù)業(yè)務(wù)外包和信息化領(lǐng)域政府采購為切入點，研究制定更為規(guī)范、合理的政府采購政策，從重大工程入手，把促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，帶動自主創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)真正落在實處。

　　第三，要加大投入、強化管理、鼓勵創(chuàng)新，繼續(xù)推動重點領(lǐng)域的信息化建設(shè)。加大投入，不僅是要加大國家對重點信息化建設(shè)項目的直接投入，而且包括研究提出利用外資、吸引內(nèi)資、開放市場、鼓勵合作的各項政策，從而加大社會等其他方面的直接投入。目前，我們正在與世界銀行、蓋茨基金會合作研究利用外資推廣農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)試點經(jīng)驗的問題。強化管理，主要是加強國家全額投資或為主投資信息化項目的管理，要把納稅人的錢用好，要讓國家投入更有效益，要讓國家信息化工程真正發(fā)揮作用。2009年的工作重點是，繼續(xù)完善電子政務(wù)等國家重點信息化建設(shè)項目立項前的需求分析工作和加強電子政務(wù)等國家重點信息化建設(shè)項目的驗收評價工作。鼓勵創(chuàng)新，我們主要考慮了三個層面的工作：一是技術(shù)層面的，即，要通過國家創(chuàng)新能力建設(shè)支持關(guān)鍵、共性技術(shù)的開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)化工程培育掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)；二是應(yīng)用層面的，即通過國家信息化試點工作，在推動資源整合、鼓勵政企合作、培育長效機制等方面做一些嘗試。要通過試點工程形式探索應(yīng)用中的矛盾，總結(jié)應(yīng)用中的成績，對成熟、有效的經(jīng)驗要予以推廣；三是制度層面的，信息化滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域的信息化工作又會涉及方方面面，因此，要打破畫地為牢、相互分割的傳統(tǒng)管理體制，必須加強各部門在制度建立方面的協(xié)同配合。國家發(fā)展改革委將努力做好相關(guān)工作，最近正在考慮聯(lián)合相關(guān)部門共同研究全面推動電子商務(wù)發(fā)展問題。

　　各位專家，各位朋友，國家發(fā)展改革委的信息化工作離不開大家的幫助，特別是離不開國家信息化專家咨詢委員會各位專家、兄弟部門、地方政府和相關(guān)企業(yè)的大力支持，在這里對大家以往對我們工作給予的幫助表示誠摯的感謝，并希望大家繼續(xù)關(guān)注和參與我們的工作。也希望通過中國信息化報告會這樣一個平臺，和大家分享信息化領(lǐng)域的研究成果，共商信息化發(fā)展大計。

　　最后預(yù)祝大會成功。謝謝大家。