http://bfqmb.cn 2009-02-10 08:30 《中華工控網(wǎng)》原創(chuàng)
編者按:牛年伊始,政策的鼓點(diǎn)強(qiáng)勁,作為刺激經(jīng)濟(jì)的重要舉措,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有助于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也將加快落后產(chǎn)能淘汰的速度。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃正陸續(xù)出臺(tái)。對(duì)此,我們將重點(diǎn)關(guān)注工控相關(guān)行業(yè)振興規(guī)劃,點(diǎn)金牛發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶于1月14號(hào)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,必須實(shí)施積極的消費(fèi)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)需求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,以新能源汽車(chē)為突破口,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。二要推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。四要實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。五要支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌。
“點(diǎn)金”:對(duì)汽車(chē)行業(yè)而言,擱置多年的燃油稅方案終于實(shí)施,剛剛出臺(tái)的減半小排量汽車(chē)購(gòu)置稅和對(duì)農(nóng)業(yè)用車(chē)實(shí)施優(yōu)惠政策的振興汽車(chē)工業(yè)規(guī)劃也于1月20日開(kāi)始實(shí)施,再加上國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的優(yōu)先發(fā)展思路和其他組合促進(jìn)增長(zhǎng)措施,將進(jìn)一步優(yōu)化和理清汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)2009年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)入逐步恢復(fù)和理性增長(zhǎng)階段。
加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。一要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。二要嚴(yán)格控制鋼鐵總量,淘汰落后產(chǎn)能。三要推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高集中度。四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度,在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),提升鋼材質(zhì)量。五要整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序,規(guī)范鋼材銷(xiāo)售制度,建立產(chǎn)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
“點(diǎn)金”:中國(guó)鋼鐵行業(yè)的“冬天”并不會(huì)隨著2008年的離去而告別,2009年行業(yè)的發(fā)展前景依然不容樂(lè)觀。但隨著鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本的下降,國(guó)家一系列政策措施效果的逐步顯現(xiàn),鋼鐵企業(yè)有望在下半年恢復(fù)盈利。而鋼鐵企業(yè)的盈利能力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)分化將進(jìn)一步加劇,企業(yè)整合重組,具有成本、產(chǎn)品、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大型鋼企將在行業(yè)變革中勝出,其競(jìng)爭(zhēng)格局也將初步確定。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
加快振興紡織工業(yè),必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),鞏固和加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位,推進(jìn)我國(guó)紡織工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化,提高紡織裝備自主化水平。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。四要優(yōu)化區(qū)域布局。 五要加大財(cái)稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。
“點(diǎn)金”:2009年,中國(guó)紡織行業(yè)的基本走勢(shì)主要受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的影響。而依托相對(duì)寬松的政策環(huán)境,2009年國(guó)內(nèi)需求將取代出口成為支撐紡織行業(yè)發(fā)展的生力軍。一方面,國(guó)內(nèi)紡織服裝消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年商品零售額增速保持在20%左右。另一方面,隨著國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,土工合成材料、醫(yī)療衛(wèi)生紡織品等產(chǎn)業(yè)用紡織品需求將顯著增加。
加快振興裝備制造業(yè),必須依托國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程,大規(guī)模開(kāi)展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過(guò)加大技術(shù)改造投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車(chē)、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)裝備自動(dòng)化。三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式。
“點(diǎn)金”: 2009年是制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年份,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)金為王的戰(zhàn)略,控制和保證現(xiàn)金流,降低庫(kù)存,控制產(chǎn)能,趁機(jī)調(diào)整結(jié)構(gòu),把握機(jī)會(huì),加快提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將直接或間接地帶動(dòng)裝備制造業(yè)的回暖,專家認(rèn)為今年的行業(yè)走勢(shì)或?qū)⒊尸F(xiàn)先抑后揚(yáng)態(tài)勢(shì),可以預(yù)測(cè)危機(jī)過(guò)后制造業(yè)的洗牌也必將加速。
我國(guó)今明兩年總計(jì)會(huì)投資1000億元用于煉油產(chǎn)品的改造;還將投資約4000億元新建20個(gè)相關(guān)項(xiàng)目,此外對(duì)三類(lèi)國(guó)內(nèi)外稀缺資源收購(gòu)給予大力支持。石化振興規(guī)劃的突破口主要是從石油、石化和化肥三方面進(jìn)行改革。其中,石油行業(yè)改造要強(qiáng)化生產(chǎn)能力,主要是滿足國(guó)內(nèi)對(duì)原油總量的需求,同時(shí),一些污染嚴(yán)重的設(shè)備和項(xiàng)目將被淘汰;石化行業(yè)改造,要加大對(duì)下游設(shè)備的改進(jìn),會(huì)有一批高端設(shè)備上馬,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;化肥行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能。
“點(diǎn)金”:企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)惡化,行業(yè)面臨外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的巨大壓力。石化行業(yè)既要考慮到原油價(jià)格高位回落的后續(xù)影響,又要分析在宏觀經(jīng)濟(jì)減速的背景下,密集政策調(diào)控對(duì)化工行業(yè)各個(gè)板塊的不同影響。2009~2010年形勢(shì)不容樂(lè)觀,但隨著國(guó)家相關(guān)政策的落實(shí),2009年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)兼并重組、企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)非?;钴S。預(yù)計(jì)今年前兩個(gè)季度是石化行業(yè)最為困難的時(shí)期,8月份后有望小幅反彈。
為實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,要包括金融支持;加強(qiáng)管理;給老舊船淘汰更多的政策;鼓勵(lì)一些有實(shí)力的企業(yè)去兼并或者合并;對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的企業(yè),做成一些大企業(yè)的配套企業(yè),搞好合理的分工等內(nèi)容。一、成立船舶工業(yè)發(fā)展基金和成立融資租賃公司,確保重點(diǎn)船企訂單的順利完成和交付;二、通過(guò)對(duì)國(guó)輪國(guó)造的進(jìn)一步信貸和產(chǎn)業(yè)政策,支持提高國(guó)內(nèi)船東在國(guó)內(nèi)船企造船的積極性;三、加大研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)核心船企產(chǎn)業(yè)升級(jí);四、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵(lì)兼并收購(gòu);五、強(qiáng)制性淘汰措施,促進(jìn)拆船。
“點(diǎn)金”:中國(guó)船舶工業(yè)正處于釋放產(chǎn)能的階段,但船舶市場(chǎng)可能要到2012年才能完全消化過(guò)剩的產(chǎn)能,這期間的3年將成為船市蕭條期。雖然好利政策的支持,但經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)抑制了航運(yùn)公司對(duì)新船的需求和市場(chǎng)上新船的價(jià)格。預(yù)計(jì)2009年,國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)供過(guò)于求的局面難有改觀,國(guó)內(nèi)企業(yè)將重組洗牌。而“搶訂單”則成了船舶企業(yè)度過(guò)“寒冬”最有效的“棉襖”。