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   本報(bào)北京12月12日電(記者張翼)國(guó)家發(fā)改委主任張平今天指出,在國(guó)際金融危機(jī)、外部環(huán)境趨緊的影響下,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　根據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè),2009年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由2007年的5%下滑到2.2%,為2002年以來(lái)的最低增速;全球貿(mào)易增長(zhǎng)率也將由2007年的7.2%滑落到2009年的2.1%。國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底,還很難預(yù)料。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已相當(dāng)高,進(jìn)出口總額相當(dāng)于GDP的2/3左右,外部需求占總需求的比重較大,國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整不可避免地使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。增長(zhǎng)減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,這種態(tài)勢(shì)明年可能進(jìn)一步發(fā)展。

　　張平認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)減速主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是投資增速下滑,投資后勁不足。在市場(chǎng)前景看淡、融資困難、效益下滑的情況下,企業(yè)投資意愿和能力下降;二是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,能源需求下降,原材料市場(chǎng)快速降溫。鋼鐵、水泥、電解鋁等市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,企業(yè)大量減產(chǎn),產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題明顯暴露,運(yùn)量急劇減少。三是房地產(chǎn)和汽車(chē)市場(chǎng)低迷,消費(fèi)熱點(diǎn)降溫;四是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　除了經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大外,明年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的難度加大,推進(jìn)節(jié)能減排的任務(wù)更加繁重,金融領(lǐng)域存在的問(wèn)題需要高度關(guān)注。

　　張平強(qiáng)調(diào),面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻形勢(shì),防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要在準(zhǔn)確判斷形勢(shì)的前提下,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、靈活性,及時(shí)防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。