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三十年不懈努力 電工標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階

http://bfqmb.cn 2008-12-09 10:32 來源:工業(yè)報(bào)

 

我國(guó)電工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,尤其是經(jīng)過“七五”、“八五”、“九五”、“十五”直至“十一五”的洗禮發(fā)生了巨大的變化。隨著國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見等政策的實(shí)施,對(duì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,也為電工標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展帶來了生機(jī)與活力。以點(diǎn)帶面

  采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

  電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是在“六五”期間,真正將采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作以點(diǎn)帶面在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域全面推開,是從“七五”期間開始。

  電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作起步較早,1979年10月,原機(jī)械工業(yè)部電工局提出了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新思路。電線電纜、電動(dòng)工具等行業(yè)率先開始采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?!鞍宋濉?、“九五”期間,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化工作“九五”規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出,到2000年,除地理氣候及基本技術(shù)原因不能采用外,ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)都要轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  為積極推進(jìn)電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),1997年,原機(jī)械部科技司下達(dá)了《電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(IEC)若干問題的對(duì)策研究》課題計(jì)劃,機(jī)械工業(yè)北京電工研究所于1999年組織完成了課題。課題研究提出了電工行業(yè)存在的拼盤式(并非一一對(duì)應(yīng))采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以及由于我國(guó)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后難以實(shí)施等問題,并針對(duì)存在的問題制定了《電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指南》,對(duì)電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的體系、拼盤式采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)地理氣候環(huán)境因素與IEC標(biāo)準(zhǔn)的差異等共性技術(shù),提出了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則等指導(dǎo)性意見,起到了促進(jìn)電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作良性發(fā)展的重要作用。

  “十五”期間,面對(duì)我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì),國(guó)家加大了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)力度。2003年,電工行業(yè)提出要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定早期介入、跟蹤研究和提出我國(guó)意見的新思路。為此制定了《電工行業(yè)同步采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指南》,提出了電工產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)、出口貿(mào)易用標(biāo)準(zhǔn)、涉及安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要同步采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最新版本的要求。同時(shí)提出要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

  效果凸顯采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高于全國(guó)平均率

  電工行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一直高于全國(guó)平均水平。

  截至2001年底,電工行業(yè)已批準(zhǔn)發(fā)布的1097項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)661項(xiàng),采標(biāo)率為60%,高于全國(guó)平均率。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)已批準(zhǔn)發(fā)布的19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)8621項(xiàng),采標(biāo)率為43.7%。截至2007年底,電工現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)1222項(xiàng)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)890項(xiàng),采標(biāo)率為73%,比“十五”初期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)按相關(guān)聯(lián)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率計(jì)算已達(dá)到90%,高于機(jī)械工業(yè)平均相關(guān)聯(lián)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。

  電工行業(yè)經(jīng)過“八五”、“九五”采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生了積極的作用,取得良好效果。一是提高了標(biāo)準(zhǔn)總體水平,標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。如電線電纜標(biāo)準(zhǔn)體系,由原蘇聯(lián)гO(shè)CT標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)換為IEC標(biāo)準(zhǔn)體系,經(jīng)過了近20年的努力,最終與IEC標(biāo)準(zhǔn)體系融合,標(biāo)準(zhǔn)總體水平與IEC標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。二是改進(jìn)了電工產(chǎn)品制造技術(shù),提高了裝備水平。三是促進(jìn)了產(chǎn)品出口迅速增長(zhǎng),提高了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。如電動(dòng)工具、電線電纜、低壓電器等行業(yè)由于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),極大地促進(jìn)了產(chǎn)品出口,出口幅度每年增長(zhǎng)約4~5倍。四是建立了國(guó)際互認(rèn)的CB實(shí)驗(yàn)室,為電工產(chǎn)品安全認(rèn)證奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為建立低壓電器、電線電纜、電動(dòng)工具、日用電器、電焊機(jī)5個(gè)獲得國(guó)際認(rèn)可的IECEE/CB檢測(cè)站奠定了基礎(chǔ),為國(guó)內(nèi)外電工產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)造了條件。

   依托工程科研與重大技術(shù)研制同步

  多年來,電工行業(yè)形成了科研和重大技術(shù)研制同步、發(fā)輸配用協(xié)調(diào)發(fā)展的電工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。截至2008年9月,電工行業(yè)歸口管理的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1485項(xiàng),占全國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的6.2%。其中,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)310項(xiàng),占20.9%;推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1159項(xiàng),占78%;指導(dǎo)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),占1.1%。電工行業(yè)正在組織制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)400余項(xiàng),到2008年底,行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達(dá)到約2000項(xiàng)。

  “十五”初期,電工行業(yè)緊密依托國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目、行業(yè)重大技術(shù)和產(chǎn)品,同步開展了具有前瞻性重要標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。在這些標(biāo)準(zhǔn)的研究制定中,一是體現(xiàn)重大裝備成套性而考慮標(biāo)準(zhǔn)的體系性;二是體現(xiàn)重大裝備的先進(jìn)性而考慮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平;三是體現(xiàn)企業(yè)為主體而考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的新機(jī)制。在大型發(fā)電設(shè)備及特高壓輸電設(shè)備的引進(jìn)技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新中企業(yè)是主體,因此這些標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定也是以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合開展的。

  目前通過國(guó)家“十五”重要技術(shù)專項(xiàng)、“十一五”科技支撐計(jì)劃、國(guó)家質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、國(guó)家裝

  備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃等,已完成、已開展和將要開展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究、制定項(xiàng)目包括:高原機(jī)電產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性研究、新能源和可再生能源關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、高壓直流輸電系統(tǒng)與設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、大型清潔高效發(fā)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)研究、核電汽輪機(jī)制造技術(shù)規(guī)范研究、特高壓(±800kV)直流輸電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)和高效節(jié)能用電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,是電工行業(yè)圍繞國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出重大裝備引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新和自主研發(fā)技術(shù)而開展的創(chuàng)新型電工標(biāo)準(zhǔn),也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展迫切需要的標(biāo)準(zhǔn)。

  通過制訂一系列標(biāo)準(zhǔn),建立起了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,探索科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展的新機(jī)制,建立起了體現(xiàn)國(guó)內(nèi)重大裝備技術(shù)水平和技術(shù)實(shí)力的創(chuàng)新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

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