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《國家發(fā)改委主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》

http://bfqmb.cn 2008-09-16 14:15 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會

  根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號),設立國家發(fā)展和改革委員會,為國務院組成部門。

  一、職責調整

 ?。ㄒ唬p少微觀管理事務和具體審批事項。

  1、深化投資體制改革,進一步確立企業(yè)的投資主體地位,更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。

  及時修訂調減投資核準目錄,大幅度提高國家核準項目的規(guī)模(限額)標準,縮小投資審核范圍,下放投資審核權限,今后按此要求原則上每兩年修訂一次。

  國家規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內的固定資產(chǎn)投資項目,除少數(shù)需報國務院審批、核準或由國家發(fā)展和改革委員會審批、核準外,區(qū)分不同情況由地方政府、行業(yè)管理部門審批、核準,或由企業(yè)自主決策。

  中央政府補助地方的點多、面廣、量大、單項資金少的項目,改為國家發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門確定投資目標、原則和標準等并加強監(jiān)督檢查,具體項目由地方政府負責安排。

  2、地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策,除按規(guī)定需報國務院審批的外,由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導下分別制定。

  3、將能源行業(yè)管理有關職責劃給國家能源局。具體包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關體制改革建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開展能源國際合作。

  4、將工業(yè)行業(yè)管理和信息化有關職責劃給工業(yè)和信息化部。具體包括:研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;指導工業(yè)行業(yè)技術法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂;按國務院規(guī)定權限,審批、核準國家規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目;高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準的擬訂及組織實施;組織領導和協(xié)調振興裝備制造業(yè),組織編制國家重大技術裝備規(guī)劃,協(xié)調相關政策;工業(yè)日常運行監(jiān)測;工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作;對中小企業(yè)的指導和扶持;國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議的日常工作;國家履行《禁止化學武器公約》、稀土行業(yè)發(fā)展、鹽業(yè)行政管理、國家醫(yī)藥儲備管理的工作;管理國家煙草專賣局。

  5、修訂《國家發(fā)展和改革委員會和國務院有關部門定價目錄》,進一步減少或下放中央政府定價權。

  6、取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

 ?。ǘ┘芯ψズ煤暧^調控。

  重點是擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃;搞好國民經(jīng)濟綜合平衡,維護國家經(jīng)濟安全;加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題;加強投資宏觀管理,調控全社會投資總規(guī)模;完善價格管理,做好價格總水平調控;加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警和信息引導,增強擴大開放條件下國內經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的能力;促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推動縮小地區(qū)發(fā)展差距;指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革,統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革,協(xié)調推進專項經(jīng)濟體制改革。

 ?。ㄈ﹦澣氲穆氊?。

  1、將原國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組辦公室的職責劃入國家發(fā)展和改革委員會。

  2、將原國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室的職責劃入國家發(fā)展和改革委員會。

  二、主要職責

  (一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析國內外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受國務院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

 ?。ǘ┴撠煴O(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、國家經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議,負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調節(jié)經(jīng)濟運行,負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調。

  (三)負責匯總分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。負責組織制定和調整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,促進國際收支平衡。

  (四)承擔指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

  (五)承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排中央財政性建設資金,按國務院規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

  (六)推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

 ?。ㄆ撸┏袚M織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。

 ?。ò耍┏袚匾唐房偭科胶夂秃暧^調控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

 ?。ň牛┴撠熒鐣l(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設,研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議,協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

 ?。ㄊ┩七M可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

  (十一)組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負責國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關工作。

  (十二)起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調全國招投標工作。

 ?。ㄊ┙M織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

 ?。ㄊ模┏袚鷩覈绖訂T委員會有關具體工作和國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組、國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的具體工作。

 ?。ㄊ澹┏修k國務院交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據(jù)上述職責,國家發(fā)展和改革委員會設28個內設機構:

 ?。ㄒ唬┺k公廳。

  負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開工作;承擔機關財務、資產(chǎn)管理、內部審計等工作。

 ?。ǘ┱哐芯渴摇?/P>

  起草重要文件;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟的重大問題;承擔新聞發(fā)布和信息引導等工作。

 ?。ㄈ┌l(fā)展規(guī)劃司。

  提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結構調整的目標和政策;組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估;提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

 ?。ㄋ模﹪窠?jīng)濟綜合司。

  監(jiān)測分析宏觀經(jīng)濟形勢和國際經(jīng)濟發(fā)展變化,進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警;研究總量平衡,提出宏觀調控的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;開展宏觀調控政策評估;組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議;提出國家重要物資儲備政策建議,擬訂并協(xié)調國家重要物資儲備計劃;組織研究和提出國家經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議。

 ?。ㄎ澹┙?jīng)濟運行調節(jié)局。

  監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議;協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調;組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議。

 ?。┙?jīng)濟體制綜合改革司。

  研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和銜接委內司局及有關方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調推進專項經(jīng)濟體制改革;指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。

  (七)固定資產(chǎn)投資司。

  監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策、措施;起草固定資產(chǎn)投資管理有關法律法規(guī)草案;提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議;安排中央財政性建設資金,按國務院規(guī)定權限,審核重大建設項目;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

 ?。ò耍├猛赓Y和境外投資司。

  綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況;提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調有關重大政策;承擔全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作;會同有關方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目;會同有關方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄;按國務院規(guī)定權限,審核外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。

  (九)地區(qū)經(jīng)濟司。

  組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策;協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃;組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃;指導地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作;編制老、少、邊、窮地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃;協(xié)調落實促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調實施,推進中部地區(qū)內外協(xié)調合作和相關機制建設。

 ?。ㄊ┪鞑块_發(fā)司。

  組織擬訂推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調有關重大問題;提出西部地區(qū)重點基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、重大項目布局等建議并協(xié)調實施。

  (十一)東北振興司。

  組織擬訂振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調有關重大問題;提出老工業(yè)基地調整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項目布局等建議并協(xié)調實施。

 ?。ㄊ┺r(nóng)村經(jīng)濟司。

  綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議,協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調實施。

  (十三)基礎產(chǎn)業(yè)司。

  統(tǒng)籌能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析能源和交通運輸運行狀況,協(xié)調有關重大問題,提出有關政策建議。

 ?。ㄊ模┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調司。

  綜合分析工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議;統(tǒng)籌工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設;會同有關方面擬訂服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。

 ?。ㄊ澹└呒夹g產(chǎn)業(yè)司。

  綜合分析高技術產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關高技術產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合;推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。

 ?。ㄊ┵Y源節(jié)約和環(huán)境保護司。

  綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作;組織協(xié)調重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用;承擔國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組有關節(jié)能減排方面的具體工作。

 ?。ㄊ撸獙夂蜃兓?。

  綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;牽頭承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作,會同有關方面牽頭組織參加氣候變化國際談判;協(xié)調開展應對氣候變化國際合作和能力建設;組織實施清潔發(fā)展機制工作;承擔國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組有關應對氣候變化方面的具體工作。

 ?。ㄊ耍┥鐣l(fā)展司。

  綜合提出社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策;推進社會事業(yè)建設;協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

 ?。ㄊ牛┚蜆I(yè)和收入分配司。

  綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況,提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進相關體制改革,協(xié)調解決相關重大問題。

 ?。ǘ┙?jīng)濟貿(mào)易司。

  監(jiān)測分析國內外市場狀況,承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作;組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調整建議;會同有關方面管理國家糧食、棉花、食糖等儲備;擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調流通體制改革中的重大問題。

 ?。ǘ唬┴斦鹑谒?。

  研究分析全社會資金平衡;研究財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題,分析財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,按分工核準非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券,牽頭推進產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設。

  (二十二)價格司。

  監(jiān)測預測價格總水平變動,提出價格總水平調控目標、政策和價格改革的建議;組織起草有關價格、收費方面的政策和法規(guī)草案;提出政府價格管理的范圍、原則、辦法和修訂政府定價目錄的建議;組織擬訂重要商品價格、收費政策和調整中央政府管理的商品價格及收費標準;組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調查。

  (二十三)價格監(jiān)督檢查司。

  起草有關價格監(jiān)督檢查法規(guī)草案和規(guī)章;指導價格監(jiān)督檢查工作,組織實施價格檢查,依法查處商品價格、服務價格、國家機關收費中的價格違法行為,依法查處價格壟斷行為;按規(guī)定受理價格處罰的復議案件和申訴案件。

 ?。ǘ模┓ㄒ?guī)司。

  起草有關法律法規(guī)草案和規(guī)章;承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作;按規(guī)定指導協(xié)調招投標工作。

  (二十五)外事司。

  承擔與相關國際組織、外國政府部門及機構合作的有關事宜;協(xié)助有關司推進重大涉外項目;開展國際經(jīng)濟調研;承擔機關日常外事工作。

 ?。ǘ┤耸滤?。

  承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。

 ?。ǘ撸﹪窠?jīng)濟動員辦公室。

  組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題;組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作;協(xié)調國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。

 ?。ǘ耍┲卮箜椖炕焯嘏蓡T辦公室。

  組織開展對重大建設項目的稽察;跟蹤檢查相關行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況;組織開展對中央財政性建設資金投資安排實施情況的監(jiān)督和檢查;對違規(guī)問題,按國家有關規(guī)定提出處理意見。

  機關黨委 負責機關、委管國家局和在京直屬單位的黨群工作。

  離退休干部局 負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

  四、人員編制

  國家發(fā)展和改革委員會機關行政編制為1029名(含國家物資儲備局編制68名、兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制116名)。其中:主任1名、副主任4名,司局級領導職數(shù)143名(含秘書長1名、副秘書長3名、國家物資儲備局領導職數(shù)5名、離退休干部局領導職數(shù)5名、機關黨委專職副書記3名、重大項目稽察特派員18名)。

  五、其他事項

 ?。ㄒ唬┕芾韲壹Z食局、國家能源局。

 ?。ǘ﹪野l(fā)展和改革委員會與國家能源局的有關職責關系。(1)國家能源局擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議,由國家發(fā)展和改革委員會審定或審核后報國務院。(2)國家能源局按規(guī)定權限核準、審核國家規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內能源投資項目,其中重大項目報國家發(fā)展和改革委員會核準,或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務院核準。能源的中央財政性建設資金投資,由國家能源局匯總提出安排建議,報國家發(fā)展和改革委員會審定后下達。(3)國家能源局擬訂的石油戰(zhàn)略儲備規(guī)劃和石油戰(zhàn)略儲備設施項目,提出的國家石油戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后,報國務院審批。(4)國家能源局提出調整能源產(chǎn)品價格的建議,報國家發(fā)展和改革委員會審批或審核后報國務院審批;國家發(fā)展和改革委員會調整涉及能源產(chǎn)品的價格,應征求國家能源局意見。(5)核電自主化工作,在國家發(fā)展和改革委員會指導下,由國家能源局組織實施。

 ?。ㄈ﹪椅镔Y儲備局作為國家發(fā)展和改革委員會管理的司局級機構,負責擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和日常管理。

 ?。ㄋ模﹪野l(fā)展和改革委員會、商務部會同有關部門建立外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部級聯(lián)席會議制度。商務部負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購境內企業(yè)申請。其中,屬于安全審查范圍內的并購行為,由外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部級聯(lián)席會議進行安全審查;涉及新增固定資產(chǎn)投資的,按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理;重大安全事項,召開部級聯(lián)席會議研究。

 ?。ㄎ澹﹪野l(fā)展和改革委員會負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃,商務部負責在國家發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由國家發(fā)展和改革委員會會同商務部在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。

 ?。锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》由國家發(fā)展和改革委員會會同商務部等部門擬訂,國家發(fā)展和改革委員會與商務部聯(lián)合發(fā)布。

 ?。ㄆ撸﹪野l(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協(xié)調機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調控中的導向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調控體系,提高宏觀調控水平。

 ?。ò耍┲袊鴻C電設備招標中心、中國機電設備成套服務中心、中小企業(yè)對外合作協(xié)調中心(對外稱中國中小企業(yè)對外合作協(xié)調中心)劃給工業(yè)和信息化部管理。國家石油儲備中心劃給國家能源局管理。其他所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

  六、附則

  本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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