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  記者◎李偉

　　奧運之年的金融形勢注定難以平靜。

　　姚明與成龍的廣告繼續(xù)在電視上滾動播出，奧運贊助商VISA向中產(chǎn)階級們宣揚著信用社會的美好，美國的次級貸款危機從未停止擴散的腳步:美國人住上了房子，還不起錢就跑了，而他們的債券卻被層層包裝賣到了全世界。

　　3月26日，花旗銀行推出一份研究報告，將中國2008年增長率由預(yù)期的10.5%調(diào)低為9.8%?；ㄆ靵喬貐^(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家黃益平稱，美國經(jīng)濟惡化影響到了亞洲新興國家經(jīng)濟發(fā)展前景。他們同樣把印度經(jīng)濟增長率的預(yù)期從8.3%削減為7.7%，而2007年，除日本之外的亞洲經(jīng)濟體經(jīng)濟年增長率為8.8%。在此前世界銀行的季報中，也將中國2008年的預(yù)期增長率由10.8%下調(diào)至9.6%，而1978年以來的平均增長率為9.7%。美國的增長預(yù)期0.8%。

　　美國經(jīng)濟放緩與高通貨膨脹成為籠罩中國經(jīng)濟的兩層烏云。美國GDP下降1個百分點，中國的對外貿(mào)易則相應(yīng)下降4～5個百分點。延續(xù)了近30年的以廉價勞動力為優(yōu)勢、以外需市場為導(dǎo)向的發(fā)展模式遇到了挑戰(zhàn)。

　　產(chǎn)業(yè)升級、貿(mào)易摩擦、渠道壓制甚至新“勞動合同法”都將那塊“勞動力”的木板越鋸越短。更深層次的沖突在于，在世界經(jīng)濟史中，從沒有像中國這樣一個巨大的經(jīng)濟體從異常落后的狀態(tài)直接追逐發(fā)達國家的先例。中國作為世界第三貿(mào)易國，其貿(mào)易比價對大國本身的發(fā)展是不能忽略的。中國經(jīng)濟對外國市場的依存度出奇的高;中國的核心生產(chǎn)技術(shù)依賴外國企業(yè);經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴外界自然資源;經(jīng)濟的貿(mào)易比價日趨對中國不利。

　　過去對勞動力比較優(yōu)勢的片面追求，導(dǎo)致中國經(jīng)濟目前陷入了一個尷尬境地——中國生產(chǎn)什么，什么產(chǎn)品就不值錢;中國進口什么，什么產(chǎn)品就價格飆升。

　　在這一困境下，2007年以來的“銀行排隊”現(xiàn)象則更具時代轉(zhuǎn)折的意味。

　　居民日益上漲的投資熱情帶動了定期存款大搬家，極大加強了高儲蓄國家向高投資國家轉(zhuǎn)變的可能性。超過了16萬億元人民幣的居民儲蓄，與超過1.5萬億美元的外匯儲備同樣成為流動性過剩的一員。資本突然成為比較優(yōu)勢，“中投公司”還未掛牌就將30億美元砸向了黑石，成立兩年多的私人股權(quán)基金——紅杉中國基金，去年已經(jīng)將兩家中國公司推向了境外資本市場。

　　中國經(jīng)濟總量從改革開放初期的百名之外躍升至第4位，國民財富和居民收入也大幅度增加。在國際經(jīng)濟體系新的競爭格局中，中國從單純以廉價勞動力為最重要比較優(yōu)勢的國家開始轉(zhuǎn)型，走向比較復(fù)合型的競爭優(yōu)勢，其中資本要素的優(yōu)勢將更為顯著。

　　“若干年后，當(dāng)我們重溫‘次貸危機’這一歷史事件時會發(fā)現(xiàn)，它既是世界格局的拐點，也是中國作為經(jīng)濟大國崛起的重大歷史機遇?！鼻迦A大學(xué)世界與中國經(jīng)濟研究中心教授李稻葵說。

　　在美國經(jīng)濟放緩的壓力下，中國的國家資本能力將接受考驗。

　　奧運之年，中國以銀行為代表的金融業(yè)的發(fā)展進入了一個新時期。上市銀行的凈利潤平均增長超過了60%，其中興業(yè)銀行同比增長126.04%，招商銀行增長了124%，市值曾超過花旗的工商銀行增長了66.44%，即使受次貸損失最重的中國銀行也實現(xiàn)了31.33%的增長?！爸袊y行業(yè)已經(jīng)延續(xù)了兩年的超常規(guī)增長。”中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平對本刊記者說。

　　2007年中國A股資本市場直接融資超過6532億元，股市總市值達到32.7萬億元，2007年底銀行貸款余額超過32萬億元，規(guī)模與中國股市總市值基本等量。虛擬經(jīng)濟與GDP總額之比為132.6%。

　　“改革開放30年留下兩個遺憾?！敝袊ど蹄y行投資部總經(jīng)理李勇對本刊記者說，“第一是有自主創(chuàng)新能力的大型公司太少，第二是金融企業(yè)的創(chuàng)新能力與國際先進水平還存在較大差距。從某種意義上說，缺乏有創(chuàng)新能力的大型公司主要原因也源于缺乏金融企業(yè)和資本市場的強大支持。”

　　可以預(yù)見的是，國家的資本能力將成為中國參與大國博弈與全球資源再分配的重要砝碼。中國的主權(quán)基金能否入主華爾街，取得金融中心的控制權(quán)？中國大型銀行能否擴大業(yè)務(wù)，攫取食物鏈最頂端的果實？中國企業(yè)能否獲得更多資本扶助，涌現(xiàn)出微軟、谷歌那樣的商業(yè)帝國？中國公民的財產(chǎn)性收入能否超越勞動性收入？對于執(zhí)政者來說，“發(fā)展”的概念也將不僅僅是“生產(chǎn)”。

　　從國際經(jīng)驗看，任何一個大國的崛起，無一不是首先以經(jīng)濟體制的優(yōu)勢為先導(dǎo)。

　　耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授陳志武曾經(jīng)做過系統(tǒng)分析，如果按公元1600年時哪國能借到大量公債、哪國沒借公債將各個國家分成兩組，那么就會發(fā)現(xiàn)，400年前國庫里存銀萬貫的國家今天基本都貧窮落后，而當(dāng)年靠發(fā)國債發(fā)展的國家今天基本都既民主法治，又經(jīng)濟發(fā)達。

　　“國家資本能力的強弱，對于一個基本完成工業(yè)革命的國家至關(guān)重要?！标愔疚鋵Ρ究浾哒f。-
　　近代歷史上，銀行是最好的行業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。實業(yè)家做到最后，往往都想成為銀行家——胡雪巖如此，喬致庸也是如此。

　　魯冠球發(fā)現(xiàn)做實業(yè)辛辛苦苦賺的幾個點的利潤，很大一部分都通過貸款利息的形式交給銀行了，于是他成立萬向財務(wù)，自己向旗下子公司貸款，肥水留在自家田。史玉柱在重新崛起后，將投資限定在銀行、保險業(yè)，成為華夏銀行的第6大股東、民生銀行的第7大股東。他的邏輯是:一般的企業(yè)隨著規(guī)模增大，資產(chǎn)收益率會逐步遞減，而銀行相反，由于自有資本比例很低，左手吸納儲蓄右手發(fā)放貸款，拿別人的錢賺錢，因而隨著規(guī)模增大不僅不會降低自身資產(chǎn)的收益率，反而會提升其收益率。

　　但是很難想象，2000年時中國銀行業(yè)整體的利潤是負值——一個20多年年均GDP增速超過9%的大國，它的銀行居然不賺錢？

　　“直到2002年銀行業(yè)的利潤才達到600億元?！敝袊y行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平對本刊記者說。依據(jù)銀行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)字，2006年全國銀行總體利潤達到3321.5億元，2007年9月上升到了4250.3億元，去年的全部數(shù)字還沒出來，但肯定超過了5000億元。依據(jù)上市公司年報，2007年中國工商銀行一家的凈利潤就達到了812.6億元?！斑@是脫胎換骨的變化。”楊再平說。

　　回顧世紀之交，國際經(jīng)濟學(xué)界對于中國銀行業(yè)的改革陷入集體性焦慮。2002年中國官方公布的4家國有銀行的不良貸款余額為1.8萬億元，不良貸款率為26.62%，這還是在劃撥了1.4萬億元不良資產(chǎn)進入4家資產(chǎn)管理公司后的狀況。國外媒體對中國銀行業(yè)壞賬率的最高估計達到了50%。

　　1999年，經(jīng)濟危機的預(yù)言家——克魯格曼教授在《蕭條經(jīng)濟學(xué)的回歸》中寫道:“中國是否會走上鄰居那樣的道路？可能，但由于其貨幣能力的不可兌換性和沒有巨額外債，危機的形式可能有所不同……一種可能形式是出現(xiàn)大規(guī)模銀行倒閉，原因在于政府沒有及時注入大規(guī)模的現(xiàn)金去防止銀行倒閉;而政府不加快印刷鈔票的原因是害怕人們用這些錢去兌換美元，導(dǎo)致外匯控制失靈?！痹诖藘赡昵埃督?jīng)濟學(xué)家》的一篇文章認為，中國4家國有商業(yè)銀行“技術(shù)上已經(jīng)死了3次”。

　　有意思的是，國際權(quán)威的信用評級機構(gòu)穆迪公司，在“2002年中國銀行業(yè)展望報告”中曾預(yù)言，“2007～2008左右，是中國銀行業(yè)整體不良資產(chǎn)開始全面暴露并趨于峰值的敏感年份”。

　　從今天的實際情況看，中國銀行業(yè)以溫和漸進的改革方式化解了這場“金融災(zāi)難”。依據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會的數(shù)字:截止2007年末，4家股改國有商業(yè)銀行(工、中、建、交)不良貸款率從2002年末的16.84%下降為2.81%，資本充足率從2003年末的2.11%增長為2007年末的13.17%;撥備覆蓋率從2004年的25.28%上升為109.31%;平均資本利潤率(ROE)達到了15.57%，資產(chǎn)利潤率(ROA)達到1.11%。

　　更大的范圍看，截止2007年12月末，主要商業(yè)銀行的不良貸款率從23.6%下降到6.72%，中小銀行不良貸款比例為2.45%，其中20家銀行不良貸款率低于1%，已達到國際先進銀行水平?！?003年資本充足達標的銀行只有8家”，楊再平說，2007年末這一數(shù)字上升到了161家。

　　2003年中國銀監(jiān)會向4家股改國有商業(yè)銀行提出了7項改革目標，包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率、成本收入比等項目，并提出了完成的時間表?！斑@是根據(jù)《銀行家》雜志前100家銀行的平均水平而設(shè)計，2006年這些目標已經(jīng)全部完成?！睏钤倨秸f，“這意味著，我們的幾家主要的股份制銀行，已經(jīng)達到了世界領(lǐng)先銀行的平均水平?！?/P>

　　在2007年英國《銀行家》雜志1000家大銀行的排行榜上，按照國際銀行一級資本排序，工商銀行排在了第7位，中國銀行排在第9位，建設(shè)銀行排在第14位，而在一年前它們的排名分別為16、17和11。包括多家城市商業(yè)銀行在內(nèi)，總共有20家內(nèi)地銀行進入這個大名單。

　　2007年11月，美國聯(lián)邦儲蓄委員會批準招商銀行在紐約開設(shè)分行，這是自1949年以來中資銀行首次獲準在美國開設(shè)分行。美聯(lián)儲在批準令上明確提到，招行的獲批得益于中國金融環(huán)境的改善與監(jiān)管框架的確立?！斑@是具有分水嶺意義的市場準入。”楊再平評價道，“這意味著中國銀行業(yè)在進軍全球最大金融市場的征途上實現(xiàn)了一次重要轉(zhuǎn)折?！?007年，國家開發(fā)銀行入股巴克萊銀行，工商銀行收購澳門誠興銀行、入股南非標準銀行，民生銀行收購美國聯(lián)合銀行控股股權(quán)。中國銀行業(yè)開始了國際化的擴張。

　　“改革初見成效，步入高速而穩(wěn)健的成長期?！睏钤倨浇o予銀行業(yè)異常慎重的評價。

　　被保護的航母

　　中國銀行業(yè)近年來的跨越式增長主要得益于中國宏觀經(jīng)濟的快速增長，另一方面，政府對利率的保護政策維持了銀行的高收入與高利潤。

　　“宏觀經(jīng)濟和銀行相關(guān)性非常高，宏觀處于景氣的上行周期，銀行也處于上行周期?！狈镀G瑾對本刊記者說。范艷瑾是中國國際金融有限公司研究部執(zhí)行總經(jīng)理，有近10年銀行業(yè)研究經(jīng)驗，曾兩次被《新財富》雜志評為銀行業(yè)最佳分析師。

　　范艷瑾分析，加入WTO之后中國作為大的制造業(yè)基地，吸引外資從事制造業(yè)投資，出口增長非常強勁，帶動GDP增長，帶來收入提升，消費拉動，這些因素對銀行發(fā)展都非常正面。從市場層面看，出口增長賺取了大量外貿(mào)順差，外匯儲備的余額增速非?？?，反映在貨幣上就是獲得了大量的外匯占款。在貨幣供應(yīng)非常充沛、寬松的情況下，企業(yè)的現(xiàn)金流充裕，回款速度快，所以銀行對企業(yè)的貸款質(zhì)量也非常高。

　　2003年底中國開始進入加息周期，加息同樣對對銀行業(yè)構(gòu)成有利影響。“一方面前面幾次貸款利率比存款利率加得多，后來存貸款利率同時加，但是活期存款利率是沒有加的。由于銀行50%的資金來源都是活期存款，所以銀行的息差是在擴大的?！狈镀G瑾說。

　　同時2007年起的銀行排隊現(xiàn)象降低了銀行的資金成本，大量定期儲蓄流向了股市，銀行資金越來越多地來源于利息不到1%的活期存款。

　　盡管中國銀行業(yè)連續(xù)獲得了3年高速發(fā)展，但分析師們對今年增速表示出了更多的擔(dān)憂?！昂暧^現(xiàn)在面臨不確定性。從過去幾年推動GDP的力量來看，今年都有放緩的趨勢。出口放緩，與出口相關(guān)的投資就會減少，如果收入和對收入的預(yù)期緩慢，消費就放緩，再加上通貨膨脹也會打擊購買力，所以今年宏觀經(jīng)濟的壓力會比較大?！狈镀G瑾說，“在宏觀經(jīng)濟周期向下走的時候，銀行的資產(chǎn)質(zhì)量將面臨較大考驗?！?/P>

　　在經(jīng)濟增長平穩(wěn)放緩的宏觀假設(shè)背景下，加上2008年也有兩稅合一的利好因素，范艷瑾仍舊給予銀行業(yè)平均稅后45%左右，稅前30%的利潤增長預(yù)期。

　　“但是在銀行業(yè)獲得高增長的背后，我們必須看到利率的非市場化在其中起了重要作用，銀行業(yè)的息差是被政府保護的?！狈镀G瑾說。

　　從目前利率政策看，被保護的息差在2%以上，是國際最高水平，目前國內(nèi)銀行的收入結(jié)構(gòu)中，80%來自于息差。因此很多銀行分析師將銀行業(yè)稱為“半壟斷的成長性行業(yè)”。

　　從積極的角度看，這一方面使銀行業(yè)的利潤預(yù)期非常穩(wěn)定，“只要風(fēng)險控制住，資產(chǎn)擴展就有利潤”，但問題是利率保護不可能永遠存續(xù)下去。從國際趨勢看，利率是貨幣的價格，而價格是放開的。銀行業(yè)目前的穩(wěn)定與繁榮在很大程度是被保護起來的，盡管三五年內(nèi)銀行利差還不可能完全市場化，但利率市場化的趨勢不可阻擋，國內(nèi)銀行的傳統(tǒng)利差收入會被嚴重擠壓。

　　“我希望看到的情況是，銀行能夠意識到這個危機，在利差保護的情況下發(fā)展新業(yè)務(wù)，達到一定的規(guī)模，利率再逐步放開。這樣對銀行的影響是比較溫和的?！狈镀G瑾說。

　　高端利潤的爭奪

　　盡管2007年多家中國銀行的中間業(yè)務(wù)收入有了翻倍的增長，但仍舊淹沒在了息差收益繼續(xù)擴大的洪流中。美國銀行的非利息收入基本與利息收入持平，而中國非利息收入仍舊低于20%。

　　“目前國內(nèi)一流企業(yè)的境外IPO承銷業(yè)務(wù)都被外資投行壟斷，如果我們繼續(xù)無所作為的話，接下來國內(nèi)二流企業(yè)也將被它們一網(wǎng)打盡。”中國工商銀行投資銀行部總經(jīng)理李勇對本刊記者說。在目前的監(jiān)管提體系下，商業(yè)銀行并不具備此項投行牌照。

　　在李勇看來，如果不及時進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，中國銀行業(yè)也會面臨“喬家大院”式的困境。

　　“山西票號為什么滅亡？有的觀點認為是沒有采用現(xiàn)代銀行制度，沒有擔(dān)保抵押做貸款而是采用了純粹的信用方式，沒有按照現(xiàn)代銀行制度進行管理經(jīng)營，我認為不全面。晉商主要的生意路線是內(nèi)蒙古、外蒙古及中亞，票號跟著商隊過去，但是在上世紀初時這條運輸線已經(jīng)沒落了。沿海大門被打開，海運成為我們國際貿(mào)易的主體，陸上貿(mào)易不再重要，金融賴以生存的主體就不存在了。這是必然的沒落，不在于有沒有抵押?！崩钣抡f，“山西票號是伴隨一種生產(chǎn)方式的消亡而消失的，中國銀行業(yè)也面臨這個問題。傳統(tǒng)的利差空間必然會被壓縮，大量一流企業(yè)越來越多地通過發(fā)債、股票等方式進行直接融資，不在或更少使用貸款。直接融資將更多地取代貸款，銀行服務(wù)也要朝著這個方向去努力。”

　　從國外銀行的情況看，直接融資對銀行的沖擊首先體現(xiàn)在大型優(yōu)質(zhì)客戶信貸業(yè)務(wù)方面，如匯豐集團從大客戶那里獲取的利息收入僅占全部大客戶收入的38%，花旗集團從大客戶那里獲取的利息收入也遠小于非利息收入，德意志銀行的利息收入占比在1998年之后也是逐年下降的。與西方國家轉(zhuǎn)型階段的情況相似，2006年A股融資2422億元，2007年達到6532億元，增長非常顯著。企業(yè)債在2007年也有較大發(fā)展，全年發(fā)行企業(yè)債券92只，總金額超過1720億元，同比增長近70%。銀行間市場以短期融資券為代表的直接融資業(yè)務(wù)正在興起，2006年、2007年分別發(fā)行短期融資券2943億元和3349億元。

　　隨著我國直接融資的發(fā)展，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)對銀行貸款的需求將逐步降低，用貸款價格競爭大型優(yōu)質(zhì)客戶的效果將大打折扣。

　　從另一個角度看，中間業(yè)務(wù)中尤其是投資銀行業(yè)務(wù)處于價值鏈的最頂端。去年底美洲銀行表示，2005年入股建設(shè)銀行的30億美元的賬面價值已增加到160億美元。在中國金融資產(chǎn)上的收益，成為美洲銀行在次貸危機中的救命稻草。“我們幾十萬人、每個銀行幾萬億元的資金投入，承擔(dān)著市場風(fēng)險，每年也不過幾百億元的利潤?！崩钣抡f。

　　按照現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管的制度，商業(yè)銀行的投行業(yè)務(wù)不能開展交易所市場的證券承銷、經(jīng)紀和交易業(yè)務(wù)，能夠開展的主要業(yè)務(wù)包括銀行間市場承銷經(jīng)紀與交易，以及重組并購、財務(wù)顧問、結(jié)構(gòu)化融資與銀團、資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)管理、衍生品交易等。此外，隨著金融創(chuàng)新和綜合化經(jīng)營改革的推進，股權(quán)直接投資等新興業(yè)務(wù)也有望成為國內(nèi)商業(yè)銀行可涉獵的投資銀行業(yè)務(wù)。

　　盡管在現(xiàn)行監(jiān)管體系下，銀行的投行業(yè)務(wù)空間有限，但是增長依舊非常快。

　　2002年中國工商銀行成立投資銀行部，其契機在于2001年6月份中央銀行發(fā)布的《中間業(yè)務(wù)暫行辦法》，政策上為商業(yè)銀行開展綜合經(jīng)營開了個口子。當(dāng)年工行境內(nèi)分行實現(xiàn)投行收入1.9億元，2003、2004、2005年分別實現(xiàn)4.82億元、10.34億元、18.02億元，增長率分別達到153%、114%、74%，在中間業(yè)務(wù)收入中的占比分別為6.1%、9%、13%，成為中間業(yè)務(wù)收入的重要增長點。2006年，工商銀行境內(nèi)機構(gòu)實現(xiàn)投行業(yè)務(wù)收入27.6億元，同比增長53%，在中間業(yè)務(wù)收入中的占比達14%，已發(fā)展成為與代理、結(jié)算和銀行卡業(yè)務(wù)并列的4大中間業(yè)務(wù)收入來源。2007年，投資銀行收入再增長50%，突破40億元。李勇估計，2008年工行的投行業(yè)務(wù)收入依舊有超過50%的增長率。

　　上世紀90年代初，銀行的信托投資公司堆積了大量不良資產(chǎn)以及矗立在海邊的爛尾樓。中國由此逐漸形成了分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的模式，人民銀行行長周小川曾將此形容為“先切土豆片再切土豆絲”，從隔離風(fēng)險的角度限制商業(yè)銀行的投資銀行業(yè)務(wù)。而在英國《銀行家》雜志排行榜上的前25家銀行，除中國的銀行外均為全能銀行。

　　關(guān)于國內(nèi)銀行分業(yè)與混業(yè)的討論已經(jīng)是第二輪了。“十幾年前的銀行處于從計劃經(jīng)濟的支付機構(gòu)向市場經(jīng)濟下商業(yè)主體的轉(zhuǎn)換時期，依舊是行政的附屬品，我們的經(jīng)營理念、管理體制、人員素質(zhì)都不適合。在這種背景下混業(yè)肯定會亂，分開是有必要的。但是當(dāng)行業(yè)逐步規(guī)范，業(yè)務(wù)之間關(guān)聯(lián)度不斷增強，合起來就變得很有必要?！崩钣抡f。

　　1999年美國頒布《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》，整個西方國家金融制度中，分業(yè)監(jiān)管與分業(yè)經(jīng)營的體系被廢止?！皣H上，混業(yè)經(jīng)營是銀行發(fā)展的趨勢，但是中國肯定會考慮特有的情況?！狈镀G瑾說，“這既牽涉到整個監(jiān)管布局，也要考慮到銀行進入保險、證券行業(yè)對現(xiàn)有公司的影響，這是一個需要平衡的關(guān)系。”

　　由“術(shù)”至“道”:實用主義態(tài)度

　　如果將追逐食物鏈頂端的投行業(yè)務(wù)，作為擴大銀行與國家資本能力的“術(shù)”的改革，那么銀行本身的產(chǎn)權(quán)與治理改革則具有“道”的價值。

　　簡單回顧中國銀行業(yè)20年來的改革，不難發(fā)現(xiàn)其中的實用主義態(tài)度。這是一個漸進而溫和的過程。

　　改革的前10年的重點在于金融組織重新建立。1979年2月恢復(fù)了中國農(nóng)業(yè)銀行的建制，1979年3月決定將中國銀行從中國人民銀行分設(shè)出來，1979年8月決定將長期隸屬于財政部的中國人民建設(shè)銀行改為國務(wù)院直屬機構(gòu)，1984年決定中國人民銀行專門行使中央銀行的職能，同時成立中國工商銀行，中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行相繼恢復(fù)。1979年還決定恢復(fù)中國人民保險公司的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)，還批準成立了中國國際信托投資公司等非銀行金融機構(gòu)。

　　上世紀90年代末期，改革的手術(shù)刀深入到了產(chǎn)權(quán)層面，目的在于把銀行從計劃經(jīng)濟時期的政府收支機構(gòu)改造為參與市場化競爭的商業(yè)主體。1999年華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司和中國信達資產(chǎn)管理公司，分別收購、管理、處置從中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行剝離的不良資產(chǎn)，隨后引進國外戰(zhàn)略投資者進行股份制改造，以國有控股銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)進入資本市場。

　　“我迄今為止還沒有看到全球任何一個大規(guī)模的經(jīng)濟體，能夠在短短不到7年的時間，挽救了這個國家基本上已經(jīng)破產(chǎn)和無可救藥的金融體系?！北本煼洞髮W(xué)金融研究中心主任鐘偉向本刊記者評價說，“從來沒有發(fā)生過，而中國已經(jīng)發(fā)生，為什么？我不知道，但是它已經(jīng)發(fā)生了?！?/P>

　　從某種意義上看，實用主義的方法論起了重要作用。這種漸進而實用的改革思路的出發(fā)點在于穩(wěn)定龐大的金融體系，而進入21世紀以來飛速增長的中國經(jīng)濟為其成功提供了可能，否則僅四大國有銀行3.2萬億元之巨的不良貸款都無從沖銷。

　　“中國銀行業(yè)有更深層次的產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)的問題?！睏钤倨秸f，有了董事會的架構(gòu)，但是股東還不是真正意義上的股東，董事長也不是真正意義的董事長，政權(quán)與產(chǎn)權(quán)沒有完全分開，地方商業(yè)銀行行長還需要政府任命，或多或少代表國家權(quán)力。

　　曾經(jīng)在銀監(jiān)會負責(zé)政策法規(guī)工作的楊再平認為，國有控股銀行是不可能真正成為市場主體的，“無論怎么摘也摘不干凈”。更現(xiàn)實主義的方法在于進行體制內(nèi)優(yōu)化，體制外培育。

　　楊再平以開平方的比喻來描述這種體制改革的思路:“尋求徹底的體制內(nèi)的產(chǎn)權(quán)改革，就如同將18開平方，永遠得到的是無理數(shù)，不可能得到干凈的有理數(shù)，但是我們可以將其分解為開2的平方乘以開9的平方，從而得到一部分的有理數(shù)。開2的平方代表無法進行徹底產(chǎn)權(quán)改革的國有銀行，我們的努力方向是限制它的數(shù)量，并努力使其商業(yè)化，不斷追求小數(shù)點后的精確性;而在原有體系內(nèi)我們還可以不斷拆分出可以開平方的有理數(shù)，這就是產(chǎn)權(quán)清晰、有科學(xué)治理結(jié)構(gòu)、以股東利益最大化為目標的商業(yè)銀行。”

　　按照楊再平的判斷，以目前狀況屬于可“徹底開平方”的范疇的銀行非常少，即使有優(yōu)良治理結(jié)構(gòu)的招商銀行都不在其列?！　屹Y本化的個人價值

　　如果說以銀行為代表的金融機構(gòu)，體現(xiàn)了國家資本能力的核心資源與硬件基礎(chǔ)，那么民間資本家的冒險精神則為這個資本舞臺提供了充實的題材與生生不息的活力。在國家資本化的價值鏈上，他們就像神奇的催化劑，把未來的價值變?yōu)榻裉斓馁Y本，用今天的資本創(chuàng)造未來的價值。他們的故事同樣是國家資本能力的一部分。

　　沈南鵬就是這樣一個人。

　　沈南鵬不僅是紅杉中國基金的創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人，也是攜程網(wǎng)和如家連鎖酒店的創(chuàng)始人之一，而后者更為人所熟知。他個人也在早期投資了分眾傳媒和易居中國——另兩家在美國上市的超過10億美元市值的中國企業(yè)。目前，沈南鵬和他20余人的團隊每周都會接觸30多家創(chuàng)業(yè)期和增長期的公司，一年下來就有1500家之多，沈南鵬會選擇其中的近20余家進行股權(quán)投資。紅杉是美國最知名的風(fēng)險投資基金，在它的扶助下蘋果電腦、甲骨文、谷歌、雅虎、思科、EA已經(jīng)成為今天的商業(yè)帝國，這些偉大的公司使美國經(jīng)濟繼續(xù)成為世界的火車頭，而沈南鵬的夢想，則是在中國內(nèi)地延續(xù)這項光榮的傳統(tǒng)。

　　“創(chuàng)辦和做大一家企業(yè)，傳統(tǒng)的方法是通過盈利滾動發(fā)展，但是如果處于市場的爆發(fā)期，企業(yè)必須迅速擴張、規(guī)?；@就需要大量的資金，而現(xiàn)在中國的金融機構(gòu)不太可能給予這些處于增長期的企業(yè)提供足夠的資本?！鄙蚰嚣i對本刊記者說。根據(jù)企業(yè)與資本的關(guān)系，沈南鵬將企業(yè)的發(fā)展分為三個階段:創(chuàng)業(yè)期、增長期和上市賣出期?！霸诿绹?，風(fēng)險投資基金與股權(quán)基金主要參與這一鏈條的兩端，即創(chuàng)業(yè)期和賣出期，銀行參與相當(dāng)部分增長期的融資;但在中國，商業(yè)銀行很少愿意介入這一階段。”沈南鵬說。他對國內(nèi)商業(yè)銀行的“有色眼鏡”表示理解，“在國內(nèi)國有企業(yè)往往具有更好的信用、更規(guī)范的審計以及壟斷性的資源，而這些都是增長期的民營企業(yè)所缺乏的。銀行從控制風(fēng)險的角度有它自己的立場”。

　　而沈南鵬主要選擇的對象就是創(chuàng)業(yè)期與增長期的私營企業(yè)。自2005年以來，紅杉中國已經(jīng)投資了40余家企業(yè)，行業(yè)分布廣泛，既包括傳統(tǒng)的制造、能源也包括消費服務(wù)和產(chǎn)品、媒體和互聯(lián)網(wǎng)?！霸诿绹覀兊摹鹆Α赡軙?，但中國很多行業(yè)都在起步階段，哪里都是機會。開個玩笑，在國內(nèi)，我們與黑石的區(qū)別，僅僅在于他們單一投資的支票可能比我們更大而已。”沈南鵬說。去年，紅杉中國投資的文思軟件與亞洲傳媒已經(jīng)分別在紐約和日本上市。

　　這個當(dāng)年上海少年數(shù)學(xué)神童，骨子里更多地保留了上海老派資本家的精明與冒險精神。上世紀80年代，沈從上海交大數(shù)學(xué)系畢業(yè)后去美國耶魯商學(xué)院讀MBA?！耙驗槲以诿绹牡谝徽臼羌~約。如果當(dāng)時去的是得克薩斯或者加州，那么我肯定不會是現(xiàn)在的樣子。在紐約這個世界金融中心的氛圍下，大家談?wù)摰亩际墙?jīng)濟、股票，我自然也就跟著關(guān)注資本市場了。于是我從最初的數(shù)學(xué)系轉(zhuǎn)到了MBA，也就這樣‘隨大流兒’地進入到了華爾街。談不上幸運，我仍然很羨慕我原來那些仍在做科研的同學(xué)。”沈南鵬說。

　　1992年，24歲的沈南鵬畢業(yè)后進入了紐約花旗銀行總部，起初做普通的投資銀行工作，關(guān)注的是拉美證券及衍生產(chǎn)品。默默無聞的兩年后，情況突然發(fā)生了改變，由于中國經(jīng)濟形勢持續(xù)看好，開始有第一批企業(yè)海外上市，有中國背景的證券業(yè)者格外吃香?！?994年去雷曼之前，我接到了幾個投資銀行的Offer(工作邀請)，那種感覺真是完全不一樣了?！敝笊蚰嚣i出任了德意志銀行的中國資本市場主管，其間，沈最引以為豪的是幫助中國財政部成功發(fā)行了5億馬克債券和多家中國企業(yè)發(fā)債上市。

　　直到1999年，沈南鵬選擇與梁建章、季琦創(chuàng)辦攜程網(wǎng)，他的職業(yè)生涯有了180度的大轉(zhuǎn)彎?！翱赡芎苌儆腥讼裎疫@樣，在做了8年的投行后又做了五六年的經(jīng)營者，這樣的經(jīng)歷非常獨特。”沈南鵬說，他能以資本市場和創(chuàng)業(yè)者的雙重角度考慮投資項目，這使他感覺到可以了解談判桌兩邊的立場。沈南鵬說，他不知道還有什么工作能讓他如此“Enjoy”。

　　國家“煉金術(shù)”

　　與沈南鵬早期經(jīng)歷相似，現(xiàn)任中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌同樣是研究自然科學(xué)出身，同樣在上世紀90年代進入華爾街工作。祁斌曾供職于法國巴黎銀行、高盛銀行，先后在紐約、倫敦等地從事一級市場、二級市場、資產(chǎn)管理和風(fēng)險投資等業(yè)務(wù)。與沈南鵬不同的是，2000年祁斌回國后加入了中國證監(jiān)會，歷任戰(zhàn)略規(guī)劃委員、基金監(jiān)管部副主任。

　　在華爾街工作之初，祁斌強烈感受到，資本市場這個觸角遍及全球各地的金融樞紐是在怎樣永不停息地推動著世界經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。他一直希望找到一本關(guān)于華爾街歷史的書，以希望能夠以美國資本市場的經(jīng)驗為“匆匆前行的中國提供一個歷史參照”。2004年，祁斌翻譯完成了美國經(jīng)濟歷史學(xué)家約翰·戈登的《偉大的博弈》。祁斌在這本書的序言中寫道：“亞當(dāng)·斯密在1776年提出了‘看不見的手’的概念，為自由市場經(jīng)濟提供了樸素而深刻的理論基礎(chǔ)，而資本市場的出現(xiàn)將這一概念大大深化和拓展了……借助這個市場，人類社會在更廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)了更高的資源配置效率。在全球競爭日趨激烈的今天，金融體系資源配置的效率，對一個國家的核心競爭力有重大的影響?！?/P>

　　今年1月，成立16年以來中國證監(jiān)會首次推出了《中國資本市場發(fā)展報告》，不僅回顧了近30年中國資本市場的發(fā)展歷程，強調(diào)了資本市場的國家戰(zhàn)略意義，同時明確了至2020年中國發(fā)展資本市場的兩項戰(zhàn)略目標:成為公正、透明、高效的市場，為中國經(jīng)濟資源的有效配置做出重要貢獻;成為更加開放的、具有國際競爭力的市場，在國際金融體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　“報告”寫作組組長祁斌認為，“在世界的東方，中國資本市場完全有可能成長為國際資本市場體系中重要的一極，并通過實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，成就一個大國經(jīng)濟的崛起”。

　　依托于強大的資本市場，社會的資本化才能進入更深層，國家資本能力才有可能獲得進一步提升。耶魯大學(xué)教授經(jīng)濟學(xué)家陳志武將一個國家的資本化分為四個層次:土地、礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)化、票據(jù)化;政府未來收入流的證券化;企業(yè)未來收入流的證券化;個人、家庭收入的證券化以及為此服務(wù)的信用體系和現(xiàn)代金融工具。多層次的資本市場，將可以把“價值”在不同空間和不同的時間之間進行交換。

　　歷史上，中國社會長期以勞動力為核心因素驅(qū)動社會進步，反而忽視資本能力的作用。從某種意義上看，金融治國與資本富民的理念十分薄弱。

　　陳志武的研究發(fā)現(xiàn)，從康熙中葉開始，每年財政盈余約白銀500萬兩，乾隆中期以后年均結(jié)余在1000萬兩左右。鴉片戰(zhàn)爭之前的年度財政盈余也超過500萬兩，到鴉片戰(zhàn)爭后的1847年，財政結(jié)余為380萬兩。甲午戰(zhàn)爭前的1893年，國家財政結(jié)余高達760萬兩?！斑@些數(shù)據(jù)說明，雖然按照傳統(tǒng)儒家理財觀念看晚清的結(jié)余可能還太少，但當(dāng)時的經(jīng)濟國策從根本上講極其荒謬:在兩次鴉片戰(zhàn)爭都失敗同時又面對日本的威脅下，朝廷不僅不想法把未來的收入透支來加速發(fā)展國力，反倒還一心放在‘節(jié)流’上，只想到往國庫多存錢。結(jié)果是國力相對其他國家繼續(xù)衰退?！标愔疚鋵Ρ究浾哒f。而同一時期的英國則通過發(fā)行國債建立了橫行世界的艦隊，以創(chuàng)立股份制公司的形式(東印度公司)開發(fā)殖民地。“在1896年之前的兩個半世紀，清朝的財政基本都健康，少有赤字，按傳統(tǒng)的標準那時的中國應(yīng)該很強盛。但實際的結(jié)果是它不堪一擊，清朝很快垮了，守財喪命。”陳志武分析。

　　1978年開始改革開放之后，以包產(chǎn)到戶和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的市場激勵使中國經(jīng)濟在上世紀80年代快速增長，那時的增長是粗放式的，不需要金融的太多幫助，只需要政府退出經(jīng)濟管制并解放個人的創(chuàng)業(yè)權(quán)利，讓市場發(fā)揮作用即可。1981年啟動國債，政府開始把一小部分未來財政收入提前到當(dāng)時花，當(dāng)年共發(fā)行121億元的國債和外債，相當(dāng)于那時政府全年開支的9%左右。“但不管規(guī)模大不大，對于一個習(xí)慣于反對‘借錢花’的社會來說，啟動國債這件事本身就是一種大的觀念沖擊?！标愔疚湔f。

　　陳志武認為改革開放前的中國是一個“有財富但沒有資本的社會”。土地、自然資源為國有且不能出讓使用權(quán)，不具備資本價值;企業(yè)為國有、集體所有，它們的財產(chǎn)和未來收入流也不可以交易，不能買賣，更何況這些產(chǎn)權(quán)也沒清楚界定過;而公民作為社會主義大機器中的“螺絲釘”，個人的勞動力與智慧也屬于國有財產(chǎn)，所以公民未來勞動收入不可能被金融票據(jù)化。而30年來，中國不斷將以上三種資源做漸進的資本化操作，已為社會提供了大量資本。

　　“雖然過去10余年的資本化改革已為中國的經(jīng)濟增長提供了關(guān)鍵性的推動力，未來的持續(xù)增長還只能靠更多資產(chǎn)、更多收入流的資本化。只有進一步的資本化，才會給內(nèi)需增長提供動力，才會有個人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新所需要的資本支持?！标愔疚湔f，“只有增加公民的財產(chǎn)性收入，才可能讓公民分享到社會進步，進一步釋放消費能力，完成社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變?！?
　——專訪中國建設(shè)銀行董事長郭樹清

　　“凡是中國生產(chǎn)的，價格都看跌;凡是中國購買的，價格都看漲?！边@是英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志文章里的一個判斷。4年前，郭樹清在國有商業(yè)銀行股份制改革研討會上所做的專題報告里，引用了這個判斷。細研這份名為《中國經(jīng)濟和金融的宏觀分析》的報告，其創(chuàng)見性部分，是分析框架不是“中國”而是“中國/世界”——3月27日，郭樹清決定回答記者的“第一個問題”，即為“國際經(jīng)濟與中國的關(guān)系”。去年年初，在其總結(jié)性的論述里，郭樹清用“兩種失衡”來描述中國經(jīng)濟:“從中國經(jīng)濟角度看，順差式外部不平衡的特征早已十分明顯，而且其消極影響也如期表現(xiàn)出來，但是內(nèi)部不平衡更具基礎(chǔ)性、恒久性，帶來的不良后果也更嚴重?！笔褂霉鶚淝宓摹爸袊?世界”結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析方法，多數(shù)經(jīng)濟問題，都可步步深入找尋到其內(nèi)生邏輯及關(guān)聯(lián)因素，同時，許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)概念及結(jié)論亦將被修正。

　　◎李鴻谷

　　中國，世界經(jīng)濟重要的決定方之一

　　三聯(lián)生活周刊:我注意到您有一個特別有意思的推導(dǎo)，“研究金融必須首先看到錢，但錢的背后是物，不能從錢到物，金融學(xué)不好。從物還要看到人，不能從物看到人，成不了經(jīng)濟學(xué)家”。但人的背后又是什么呢？如果借用您的這種觀察方式，我們討論中國金融與經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)從哪里開始進入才真正有效率呢？

　　郭樹清:要回答你的問題，可能需要來看一看世界經(jīng)濟與中國的關(guān)系。所謂全球化發(fā)展的廣度和深度，已經(jīng)大大超過我們的想象。比如說石油消費，現(xiàn)在將近一半是進口，很快就可能超過50%;鐵礦石也有一半進口;大豆油料，折合起來算，差不多相當(dāng)于全世界貿(mào)易量的一半。雖然主要品種糧食有進有出，基本平衡，但是其他原材料，包括金屬和非金屬原材料，對進口的依賴相當(dāng)大，這是進口的情況。

　　出口呢，中國的產(chǎn)品遍布全球，在全世界任何一個地方都能找到。據(jù)美國官方統(tǒng)計，2007年來自中國的進口3200多億美元，相當(dāng)于美國GDP的2.3%左右，這個數(shù)字看上去好像不是很大，但是美國的GDP是以服務(wù)業(yè)為主，最終產(chǎn)品80%以上是服務(wù)，只有不足20%是貨物，即投資品和消費品。中國對美出口以消費品為主，粗略估計，占到其市場消費品的20%左右。在歐洲，中國的出口總量比對美國出口還多。所以世界上有一個說法，中國經(jīng)濟沖擊了所有國家和地區(qū)。有一項美國民意調(diào)查，百分之四五十的美國人居然認為:中國是世界第一經(jīng)濟大國。為什么普通美國人有這樣的概念呢？因為他們發(fā)現(xiàn)到處都是來自中國的產(chǎn)品，當(dāng)然中國產(chǎn)品很大比例是進口原材料和半成品生產(chǎn)出來的?？傊@次全球化的廣度和深度比19世紀時要大得多，中國介入的程度也高得多。

　　三聯(lián)生活周刊:經(jīng)濟學(xué)家描述中國的這種狀態(tài)，判斷是外貿(mào)依存度過高。

　　郭樹清:以上說的是實體經(jīng)濟，我們再看虛擬經(jīng)濟，也就是貨幣經(jīng)濟這一塊，中國卷入國際貨幣金融體系的廣度和深度也是大家難以估量的。中國是歐美債券、貨幣及股票市場重要的參與者。你想我們的外匯儲備，加上民間擁有的外匯資產(chǎn)，大約是2萬多億美元，其中一多半要回到美國市場，一小半要投到歐洲或其他地方。

　　三聯(lián)生活周刊:從媒體的角度，這些數(shù)據(jù)我們已經(jīng)接觸挺長時間了，差不多熟視無睹了，它們究竟意味著什么呢？

　　郭樹清:實際上，中國的經(jīng)濟已經(jīng)和世界經(jīng)濟融為一體，無論是與發(fā)達國家和地區(qū)，還是與落后國家和地區(qū)，都一樣，越來越密切。發(fā)達國家和地區(qū)主要是吸收我們的出口產(chǎn)品，落后國家和地區(qū)主要是向我們出售產(chǎn)品，接受我們投資。比如說鐵礦石，今年漲價65%吧，去年的漲幅也是很高的。石油的價格去年初才50美元左右，年底漲到100美元左右。在這種現(xiàn)實下，再來看我們的觀念。按我們過去的說法，中國主要是自給自足，國際上的能源、原材料我們用得很少。但是，從前面所說的事實和數(shù)據(jù)可以看到，世界市場的圖景已發(fā)生實質(zhì)性變化，即使只考慮增量，其影響也很大，因為經(jīng)濟學(xué)中邊際需求決定價格。中國不再是世界經(jīng)濟的旁觀者、局外人，而是參與者和重要的決定力量。這種觀念我們還沒有調(diào)整過來，還不適應(yīng)形勢的變化。

　　三聯(lián)生活周刊:您的判斷是，在世界經(jīng)濟格局里，中國是有決定性力量的一方？

　　郭樹清:在商品和金融市場，尤其是債券市場、股票市場及企業(yè)并購市場，中國的作用舉足輕重。西方媒體為什么對中國的經(jīng)濟金融事件那么敏感，報道那么多呢？為什么歐美的銀行家和券商整天往中國跑，為什么次貸危機后那么多大銀行要拉中國機構(gòu)參與重組？中國現(xiàn)在對世界經(jīng)濟和金融的影響作用已經(jīng)達到了與歐美不相上下的程度。長期以來，我們習(xí)慣說國際市場是怎么回事，認為它對我們而言是一個外在的事物，當(dāng)然，過去確實也是如此，中國一年發(fā)幾億美元債券，又能影響誰呢，還不如一個大公司的影響大?，F(xiàn)在完全不同了，我們必須充分意識到這一點，被動參與國際市場對我們可能越來越弊大于利。

　　三聯(lián)生活周刊:您所說的認識不足，是指普通民眾，還是決策者？

　　郭樹清:民眾、企業(yè)、政府都有這個問題，是整個社會認識不足。

　　我們的方法論必須調(diào)整

　　三聯(lián)生活周刊:這種格局變化，對中國以及全球經(jīng)濟帶來什么樣的影響呢？

　　郭樹清:目前迅速發(fā)生的這種格局變化，很難簡單說只是中國人認識不足。希拉里及美國許多國會議員常說，中國參與美國金融市場太多了，不應(yīng)該讓中國買那么多債券，因為這構(gòu)成對美國的威脅。但是，除非倒退回冷戰(zhàn)時期，除非不搞全球化，否則就不可能不這樣。美國沒有中國去買它的國債不行，中國不買也不行。你錢放著干嗎啊，沒人給你付利息。而且這也是防止系統(tǒng)性風(fēng)險，維護經(jīng)濟安全的舉措。不能忘了亞洲金融危機的教訓(xùn)。美國人和中國人都需要轉(zhuǎn)變觀念，不能再停留在冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)后思維中。兩國經(jīng)濟的互相滲透與互相依存超過了過去最大膽的預(yù)測和想象。

　　三聯(lián)生活周刊:我注意到您將美國看做一極，而將中國、東盟、俄羅斯以及沙特等石油輸出國加上德國和日本作為另一極，這些國家共同的經(jīng)常項目順差才足以與美國的逆差相平衡。

　　郭樹清:過去十幾年，人們一直在提這樣的問題:如果這些貿(mào)易盈余經(jīng)濟體不向美國出口這么多商品和服務(wù)，美國經(jīng)濟還能這樣繁榮嗎？然而同樣重要的問題是，如果美國不進口這么多的商品和服務(wù)，這些經(jīng)濟體還能找到這么大的出口市場嗎？當(dāng)然，大家還會提出:如果這些經(jīng)濟體的資金沒有那么多流向美國，美國還能維持嗎？但是，對應(yīng)的問題則是，如果美國不吸納這么多的剩余儲蓄，這些經(jīng)濟體還能有其他更好的選擇嗎？

　　三聯(lián)生活周刊:所以，您用了“失衡”來描述這種狀態(tài)。

　　郭樹清:國際貿(mào)易的不平衡，就是儲蓄和投資的不平衡。但是，目前這種全球性的聯(lián)系超乎想象，不可能哪一方采取不合作的態(tài)度，因為你中有我、我中有你，高度融合。這跟19世紀的全球化不一樣，那時候主要是商品的全球化。英國人要喝茶，從中國進口;要吃糖，從美洲進口;要用棉花，從印度進口。資本輸出是很晚的事了，接著被兩次世界大戰(zhàn)打斷了?，F(xiàn)在各國金融密切聯(lián)系，很難分開，而且很難說誰控制誰。當(dāng)然，迄今為止游戲還是由發(fā)達國家主導(dǎo)的，因為游戲規(guī)則是他們制定的，但是很難說都是他們說了算。

　　三聯(lián)生活周刊:您剛才有個非常明確的判斷，在這種關(guān)系里，很難說誰控制誰。

　　郭樹清:這個控制方實際上是非常相對的，沒有絕對意義上的控制方。比如過去大家說肯定債權(quán)人控制債務(wù)人，可實際上不見得。我們當(dāng)了債權(quán)人就發(fā)現(xiàn)，很多時候債權(quán)人怕債務(wù)人。沒借錢的時候債務(wù)人求著你，借了錢之后你就求他了，他什么時候還錢啊。所以這是個非常復(fù)雜的格局。各國相互融合、相互滲透、相互聯(lián)系、相互作用達到了前所未有的程度。

　　三聯(lián)生活周刊:在這種結(jié)構(gòu)下，我們來觀察美國的次貸危機，它對中國以及其他有大量資本輸往美國的國家，會以一種什么樣的方式發(fā)生影響呢？

　　郭樹清:全球經(jīng)濟重大的變化就是，聯(lián)系的緊密程度超過我們想象。所以，所謂的主導(dǎo)、控制和被控制同過去的概念不一樣了。今天凈輸出資本的是中國、其他東亞經(jīng)濟體、中東石油輸出國，也包括拉美國家。這些輸出資本的國家，都是相對落后的國家。仔細觀察后，你就不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在資本在經(jīng)濟中的作用相對弱化了。因此，傳統(tǒng)的儲蓄與消費的界限劃分概念有點問題了。儲蓄的多少并不意味今后經(jīng)濟增長的潛力大小，不是說消費越多就越虛弱。國與國之間資本的轉(zhuǎn)移也普通商品化了，儲蓄的轉(zhuǎn)移跟商品的轉(zhuǎn)移差不多，這跟過去很不一樣，賣資本就像賣商品一樣，不過是找到一個合適的價格而已。

　　三聯(lián)生活周刊:您的意思是我們必須修正過去的觀念。

　　郭樹清:這種控制力的變化，表明經(jīng)濟背后的運作模式發(fā)生了根本性變革，對物化資本的依賴減弱了。比如上世紀50年代，中國鋼鐵生產(chǎn)目標是上千萬噸，超過英國就已經(jīng)不得了。但去年我們的產(chǎn)量接近5億噸了，歷史上沒有哪個國家超過2億噸。我們用了全球近一半的水泥，這并不能說你是多么強大的工業(yè)國。傳統(tǒng)意義上可以說是，但現(xiàn)在來看不是，因為創(chuàng)新和創(chuàng)意的東西沒有多少?；剡^頭來再看所謂次貸影響，目前國際金融的問題或危機確實跟過去不一樣了，它擴散的廣度、影響的深度都比過去擴大了。美國的次貸可以變成歐洲許多家銀行的問題，可以變成中國若干家銀行的問題，也可以變成其他國家金融機構(gòu)的問題，甚至是很大的問題。這是廣度。從影響的深度看，信貸市場的問題可能引發(fā)債券市場、股票市場、保險市場甚至外匯市場的問題。面臨巨大壓力的不僅是商業(yè)銀行，還有可能是投資銀行、養(yǎng)老基金、證券公司和保險公司，所以說危害性很大。但是另一方面，風(fēng)險分散的程度也超越過去，風(fēng)險實際上已經(jīng)傳遞出去了，替美國承擔(dān)風(fēng)險，做出犧牲、割肉的國家和機構(gòu)也多了。美國次貸的損失，至少一半以上是非美國人來承受。這是第一點不一樣。第二點不一樣，是監(jiān)管部門、宏觀調(diào)控部門的國際合作加強了，他們的反應(yīng)快了。過去大部分金融危機是反應(yīng)太慢造成嚴重后果。從這些因素看，次貸影響雖然廣泛深刻，但不會是毀滅性的，不會像過去金融危機造成系統(tǒng)性崩潰。從根本上看，經(jīng)濟本身的調(diào)節(jié)能力比過去強多了?，F(xiàn)在美國經(jīng)濟可能陷入衰退，但不是過去那種蕭條。雖然GDP增長慢了，但還是緩慢增長，就業(yè)也沒有絕對減少，甚至工資還在微弱增長，而過去周期性危機時好多指標都是負增長。

　　三聯(lián)生活周刊:您從歷史演進以及現(xiàn)實格局的角度分析，認為儲蓄、資金這些過去核心的、占統(tǒng)治地位的要素目前在經(jīng)濟體系中的作用已經(jīng)下降，那么新的重要因素是什么呢？

　　郭樹清:傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)一直將人力資源開發(fā)費用，也就是強化科技和文化的支出，大都歸為消費而不是儲蓄和投資，今天遇到了巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長越來越依賴科技進步和文化發(fā)展，也就是越來越依賴人力資源的開發(fā)。以美國為例，家庭、企業(yè)和政府用于教育、培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)、文化、科技、體育、保健以及探險旅游等等可以提高人的潛能的支出，也就是廣義的研發(fā)費用，遠遠超過實物投資支出，不用說中國、印度、巴西這類發(fā)展中國家無法相比，就是歐洲、日本這些發(fā)達經(jīng)濟體也難以望其項背。

　　中國經(jīng)濟的內(nèi)部性問題， 才是核心的基礎(chǔ)性的

　　三聯(lián)生活周刊:您剛才從中國的進出口及貨幣經(jīng)濟兩方面談到中國是世界經(jīng)濟有決定性力量的一方，但同時我也注意到，您多次談到經(jīng)常項目與資本項目較長時間的“雙順差”，它們是您論證經(jīng)濟“失衡”的重要依據(jù)。為什么呢？

　　郭樹清:在政策制定領(lǐng)域，大部分時間我們都在權(quán)衡利弊，但是利大于弊還是弊大于利并不總是那么清晰。以國際收支順差問題為例，長期以來，我們認為順差很好，身為落后國家一直飽受外匯、資金短缺之苦。上世紀80年代都是貿(mào)易逆差，90年代以來幾乎都是順差，特別最近5年，順差越來越大。過大的順差和過大的逆差一樣，也會產(chǎn)生許多消極影響。首先，這會導(dǎo)致國外多占用我們的經(jīng)濟資源;其次，會影響我國及早引進先進的技術(shù)和管理;最后，還會減弱貨幣政策的獨立性。此外，還可能增加貿(mào)易摩擦。對外經(jīng)濟的不平衡反過來又加劇了國內(nèi)經(jīng)濟的不平衡。這些年來宏觀問題的癥結(jié)就在這里。對外經(jīng)濟不均衡，本質(zhì)上是國內(nèi)經(jīng)濟運行不均衡的外在反映。

　　三聯(lián)生活周刊:您的觀點是，本質(zhì)是國內(nèi)經(jīng)濟運行的問題？

　　郭樹清:對，我更擔(dān)心國內(nèi)經(jīng)濟不平衡。對外貿(mào)易的不平衡背后主要是各國儲蓄和投資的不平衡。在全球經(jīng)濟關(guān)系日益密切的今天，實際上這種不平衡沒那么嚴重，前面我已經(jīng)解釋過了。但是，更重要的也更容易被忽視的是消費問題，消費對經(jīng)濟長遠發(fā)展的作用比投資還重要。中國國內(nèi)的不平衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面:從傳統(tǒng)的工業(yè)化進程看，中國的工業(yè)化發(fā)展時間已經(jīng)很長了。近代中國的工業(yè)化應(yīng)當(dāng)從洋務(wù)運動算起，即使只從解放以后算起也50多年了，改革開放已經(jīng)30年了。與18、19世紀歐洲國家相比，我們進入工業(yè)國所花的時間并不短。最大的問題是城鄉(xiāng)分割。雖然農(nóng)村也可以搞工業(yè)，農(nóng)民也可以進城，但始終是二元制度，扭曲了中國的工業(yè)化進程。好的方面是成本升得慢，工業(yè)發(fā)展快，引進外資多，出口上得快。不好的是生產(chǎn)和消費不匹配，收入結(jié)構(gòu)不合理，在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時居民收入增長慢，消費上不去。這樣一來，我們的三次產(chǎn)業(yè)形成很大的結(jié)構(gòu)扭曲。按照國際上的情況，我們這樣的發(fā)展水平，GDP結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)占一半以上才是合理的。而我們第二產(chǎn)業(yè)達到一半，占絕對主導(dǎo)，背后的原因就是二元結(jié)構(gòu)，城市化進程不順暢。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要人群聚集，否則發(fā)展不起來。與此同時，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生問題都比較突出。經(jīng)濟在高速增長，財政收入迅速提高，但這些問題解決得不太理想。當(dāng)然這些都是發(fā)展過程中的問題，有歷史原因。總之，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決現(xiàn)階段中國面臨的全部經(jīng)濟社會問題的根本，我理解這是科學(xué)發(fā)展觀的意義所在。

　　三聯(lián)生活周刊:過去很長時期內(nèi)，中國為了加快工業(yè)化過程，人為地壓低了土地、勞動力成本，以期迅速完成原始資本的積累。那么，您的觀察是在目前的全球性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之下，我們傳統(tǒng)的路徑，越來越形成一種結(jié)構(gòu)性扭曲。

　　郭樹清:產(chǎn)業(yè)升級很慢，首先是三次產(chǎn)業(yè)的升級慢。單就工業(yè)來說，從低附加值產(chǎn)業(yè)到高附加值產(chǎn)業(yè)的升級也慢。在國際范圍看，一國長期集中發(fā)展工業(yè)，可能在某個時期發(fā)展很快，之后就發(fā)展不上去了。比如德國、日本，主要是產(chǎn)品生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)和科技、創(chuàng)新方面相對較弱，這兩個國家的第二產(chǎn)業(yè)比重比英美高10個百分點左右，日本還出現(xiàn)了10年停滯，這主要是它們內(nèi)部的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的。中國必須避免出現(xiàn)這種情況。

　　三聯(lián)生活周刊:這種產(chǎn)業(yè)升級速度慢，與勞動力價格扭曲的關(guān)系在哪里呢？帶來的弊病又是什么呢？

　　郭樹清:我們一般說勞動力資源是我們的比較優(yōu)勢，但就業(yè)市場一直存在扭曲，特別是由于政府干預(yù)，價格不能反映資源稀缺程度。從表面、局部、短期來看是好事，但實際上會帶來一系列副作用。比如說工資壓得很低，工人掙不了多少錢，消費能力增長就慢，更缺乏進一步發(fā)展的能力。從宏觀上看，實際限制了經(jīng)濟規(guī)模擴大，限制了就業(yè)增長。而且從根本上講，這是對勞動力資源的浪費，對土地資源的浪費。還有生態(tài)和環(huán)境，門檻太低，留下許多麻煩，后面再進行補救就很難了，代價太高了。這實際上是我們以非常低廉的價格出售未來的經(jīng)濟資源。

　　三聯(lián)生活周刊:這正是我想向您請教的關(guān)鍵問題，對中國最近30年的快速發(fā)展，一般的解釋是中國利用了勞動力成本低的比較優(yōu)勢，但從2005年開始，這種比較優(yōu)勢，也就是扭曲的勞動力價格開始逐漸變化，價格在提高。尤其是今年《勞動合同法》實施，更使全社會有了提升勞動力成本的意識。同時，由于房地產(chǎn)開發(fā)，土地成本也在大幅上漲，您還多次論述中國“資本相對過剩”。那么，土地、勞動力和資本這三項要素稟賦，是否可以說正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化呢？

　　郭樹清:可以這么說，過去最短缺的是資本，現(xiàn)在最短缺的是人才。

　　三聯(lián)生活周刊:由于這種變化，我們傳統(tǒng)的勞動力成本的比較優(yōu)勢是否將失去？我們未來的比較優(yōu)勢又會是什么呢？

　　郭樹清:勞動力成本上升以后，就必須考慮提高技術(shù)，改進產(chǎn)品，這樣才能夠保持利潤。所以，生產(chǎn)投資者有很大的壓力去改進提高，否則沒有壓力?。〈蠹s有10年時間，1994到2004年，制造業(yè)工人的絕對工資水平?jīng)]增加多少。任何一個企業(yè)家，如果沒有這種成本壓力，加上原料價格不漲，土地也是便宜的，一些地區(qū)招商引資還壓低租金，甚至零地價招商，還給稅收優(yōu)惠，企業(yè)一點壓力都沒有，當(dāng)然沒有動力去提高勞動生產(chǎn)率，去創(chuàng)新，去生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。如果10年前企業(yè)就有這種壓力，情況會很不一樣。我們把這些價格扭曲了，大家為了創(chuàng)造好的投資環(huán)境，加上我們儲蓄又多，銀行貸款利率低，導(dǎo)致資本使用低效率，延緩了結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是最近幾年情況發(fā)生了極大變化。

　　三聯(lián)生活周刊:按您的論述，解決中國經(jīng)濟的內(nèi)部問題，最大重要的是校正要素價格的扭曲。

　　郭樹清:總體看，這3年結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果還是好的，產(chǎn)業(yè)升級的速度在明顯加快。比如紡織業(yè)，這兩年勞動生產(chǎn)率提高很快，出口價格都上升了，去年紡織品出口價格平均增長7%，勞動生產(chǎn)率提高19%,出口產(chǎn)品的附加價值明顯擴大。過去長期惡性競爭，價格上不去。而且這兩年吸收就業(yè)也是增長的。大家擔(dān)心匯率升值、勞動力成本上升會影響就業(yè)，其實不是這樣。如果產(chǎn)業(yè)升級的速度快一點，服務(wù)業(yè)的發(fā)展快一點，就業(yè)的容量會更大，因為服務(wù)業(yè)是供應(yīng)短缺的行業(yè)。嚴格地說凡是服務(wù)業(yè)都短缺，老百姓排隊的都是在服務(wù)業(yè)，像買火車票訂機票，到銀行辦業(yè)務(wù)，而買服裝、買電器肯定不排隊。吸納就業(yè)崗位，服務(wù)業(yè)比其他行業(yè)多得多。這不是說工業(yè)不要發(fā)展，還要大發(fā)展，但要靠技術(shù)進步和創(chuàng)新。

　　三聯(lián)生活周刊:勞動力價格上漲有沒有一個限度呢？從媒體從業(yè)者的角度觀察，特別是《勞動合同法》實施后，對它可能產(chǎn)生的影響，負面的說法并不少。

　　郭樹清:當(dāng)然，工資天天漲肯定不行。如果工資的上漲不超過勞動生產(chǎn)率的增長，消費不超過生產(chǎn)的增長，就不會出問題。國內(nèi)沒有統(tǒng)一的監(jiān)測指標，國際上則有單位勞動成本，英文叫unit labor cost。這指的是單位產(chǎn)出里包含的勞動費用。全部的工資加勞動保障費用與GDP的比率，過去20年我相信都是下降的。只要單位勞動成本下降或保持平穩(wěn)，就沒有問題。也就是說，只要勞動生產(chǎn)率提高較快就沒有問題。從理論上說，單位勞動成本上升如果能擠掉一部分利潤或間接稅，也不會推動物價上漲，但在實踐中比較難以做到。

　　三聯(lián)生活周刊:那么，我們未來的比較優(yōu)勢是什么呢？

　　郭樹清:未來勞動力還是我們的比較優(yōu)勢。我們的勞動人口是7.6億，比美國、歐洲、日本、澳大利亞等發(fā)達國家的總和還多，數(shù)量上有絕對優(yōu)勢，問題在于勞動力素質(zhì)的提高。所以要重視教育啊，現(xiàn)在要改革教育制度，提高人的能力。從工資水平來看，假設(shè)工人月工資2000塊錢，加上社保，按年收入3萬元人民幣算，也就是美國工人的1/10。所以說我們的優(yōu)勢丟不了。問題在于大家把它籠統(tǒng)化了，要看生產(chǎn)什么東西，生產(chǎn)得怎樣，能生產(chǎn)多少，這是最重要的，不能簡單地看工資絕對水平。

　　目前的壓力，是通貨膨脹

　　三聯(lián)生活周刊:我們前面討論了目前中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于校正要素價格扭曲的過程中，勞動力、土地價格都在上升。同時，如果放在全球背景下，匯率問題，還有通脹以及次貨危機事件種種，似乎都碰一起了。那么，什么才是重要的壓力呢？

　　郭樹清:是，現(xiàn)在壓力來得比較集中。匯率在調(diào)整，出口退稅減少，土地和勞動力價格上來了，環(huán)保要求提高了，還有次貸危機等問題。我個人認為通脹問題最主要。通脹起因第一是全球流動性過剩。我們?yōu)榱丝刂茀R率，要發(fā)行人民幣購買外匯。這個發(fā)行不是指印鈔票，而是增加對商業(yè)銀行的人民幣資金投放，這是造成通貨膨脹的重要條件。第二是國際商品市場價格上漲。我們資源短缺，今年1月份進口價格漲了14.8%，2月份漲得更多，可能已接近20%。我這里不說勞動力和其他要素的價格問題，因為即使勞動力成本和租金都漲了，只要它們的漲幅低于勞動生產(chǎn)率的增長，物價也不一定會漲。第三個因素是目前進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些扭曲的價格在調(diào)整，會帶來“預(yù)期擴散”，使其他相關(guān)產(chǎn)品也跟風(fēng)上漲。

　　三聯(lián)生活周刊:今年“兩會”上，溫家寶總理也說今年中國經(jīng)濟是特別嚴峻的一年。

　　郭樹清:對。為什么大家現(xiàn)在有很多擔(dān)心呢，就因為有這三個因素，所以必須保持高度警惕。對通貨膨脹問題一點都不能樂觀，因為通脹發(fā)展起來是有慣性的，會使工資、物價螺旋上升。大家的預(yù)期一上來，所有行為都會朝著調(diào)價去變化。

　　三聯(lián)生活周刊:我注意到，將通脹放在勞動力、土地成本變化，以及環(huán)境、匯率種種背景之下，許多經(jīng)濟學(xué)家用了一個判斷，叫“不確定性”。那么，這么多因素在同一時間混合，中國經(jīng)濟將面臨一個什么樣的現(xiàn)實呢？

　　郭樹清:對我們來說，特別重要的因素，一個是農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在我們的物價上漲，主要是食品漲價占很大比重。現(xiàn)在糧食價格還不是突出問題，國家糧食儲備還不錯，糧價漲得比較少。可是全球的糧食供應(yīng)已經(jīng)非常緊張了，其儲備已經(jīng)處于30年來的最低位。我國的一個顯著特點是，即使糧食只減產(chǎn)了幾百億斤，也可能引起市場大的波動?，F(xiàn)在國內(nèi)外的糧價差一倍，對農(nóng)業(yè)問題一點也不能掉以輕心。中央提出進一步增加農(nóng)業(yè)投入，非常及時，非常必要。要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善農(nóng)業(yè)政策，讓農(nóng)民有積極性從事農(nóng)業(yè)。這不是放慢城市化，相反，應(yīng)進一步疏通城市化的軌道，這才能推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化，當(dāng)然養(yǎng)殖等仍可一家一戶進行，應(yīng)因地制宜。我國農(nóng)業(yè)仍有很大潛力，及時采取措施，各種問題就能解決好。

　　三聯(lián)生活周刊:“兩會”期間，我曾采訪過湖北省一位副省長。他告訴我，從去年開始，國家每年往產(chǎn)糧大縣投入4000多萬元，這么大的投入讓他有些吃驚。回過頭來，現(xiàn)在您談的第一個問題就是要重視農(nóng)業(yè)，而且糧食是重點。

　　郭樹清:另外，我們應(yīng)當(dāng)盡量減少流動性。現(xiàn)在貿(mào)易順差在縮小，但外商直接投資、個人經(jīng)常項下以及借助貿(mào)易渠道的資金流入還較大，國家對金融機構(gòu)注入的外匯資金也有二次結(jié)匯的問題。應(yīng)該采取措施控制外匯流入，但必須按照市場規(guī)律運作。應(yīng)嚴格外商直接投資審核，對沒有技術(shù)含量的低水平外資進入例如房地產(chǎn)，不能鼓勵，門檻應(yīng)更高些，甚至采取凍結(jié)審批等臨時性、階段性措施。同時，應(yīng)當(dāng)鼓勵外商投資企業(yè)在國內(nèi)籌措資金，替代資本流入。最后就是引導(dǎo)輿論和市場預(yù)期，包括在國際上都可以大有作為，防止通脹預(yù)期進一步強化。

　　中國金融業(yè)還需要加快改革和發(fā)展

　　三聯(lián)生活周刊:如果我們將觀察角度從世界經(jīng)濟與中國的關(guān)系轉(zhuǎn)到一個相對微觀的領(lǐng)域，那么，在目前相對復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境里，中國金融業(yè)的戰(zhàn)略選擇會是怎樣呢？它會如何促進國家的產(chǎn)業(yè)升級？

　　郭樹清:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，對資源配置有根本性作用。中國金融業(yè)整體來說成長很快，但還是一個落后產(chǎn)業(yè)，需要進一步加快改革和發(fā)展，它對國民經(jīng)濟的促進、調(diào)節(jié)作用還不是很強。

　　三聯(lián)生活周刊:您的這個說法讓我有點吃驚。

　　郭樹清:“世界經(jīng)濟論壇”有一個《2007～2008國家競爭力報告》，2008年中國總體上排名34，這是很靠前的。但是，這里面還有很多指標，其中金融市場的成熟度中國排118，融資服務(wù)的可獲得性也在100名之外。金融確實在我們國家非常重要，在配置資源中發(fā)揮很重要的作用，但是作用發(fā)揮得還不夠理想，存在很多扭曲。比方說，中小企業(yè)融資難，外資企業(yè)在本地融資也難，個人金融服務(wù)不完善，老百姓總在排隊，中等偏低收入的人買房也很難貸到款。當(dāng)然還有其他方面的問題，如管理和市場監(jiān)管問題。總體上看，中國金融市場還比較落后。

　　三聯(lián)生活周刊:我們采訪前做了一些功課，中國建設(shè)銀行與中國其他國有商業(yè)銀行在境外一些專業(yè)媒體的評比里還是挺靠前的。比如建行2005年被英國《銀行家》評為“年度最佳銀行”;2006年被《財資》評為“中國最佳本地銀行”;去年又分別被《環(huán)球金融》、《資本》、《亞洲金融》評為“中國最佳銀行”?？催@些結(jié)果，似乎您的判斷與記者的判斷有很大的不同。

　　郭樹清:這要看你判斷的標準是什么。與過去相比，國有商業(yè)銀行確實有歷史性的突破和進步。近年來銀行業(yè)貫徹中央關(guān)于加快股份制改革的決策部署，建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行等相繼成功上市，銀行業(yè)的整體狀況的確發(fā)生了根本性的變化。以建設(shè)銀行為例，通過推進股改上市，我們建立健全了現(xiàn)代公司治理制度，不斷深化體制機制改革，強化風(fēng)險管理和客戶服務(wù)，各項業(yè)務(wù)得到快速健康發(fā)展，一些關(guān)鍵指標已經(jīng)達到較為先進的水平，如凈利息收益率(NIM)、不良貸款率、撥備覆蓋率、凈利潤等，特別是最核心的資產(chǎn)收益率(ROA)、股本收益率(ROE)等指標，建行已基本達到國際一流水平。

　　但是，中國金融業(yè)從整體上還處于改革發(fā)展進程中，還存在不少問題，總的說來對國民經(jīng)濟服務(wù)得還不是很好。這個情況不改變，我們的國際競爭力就差，也就是說我們資金和資源的使用效率是低的。我們的觀念、內(nèi)部管理流程有問題，客觀上也有一些限制和約束，還有征信系統(tǒng)不完善，地方保護主義、不公正執(zhí)法等等問題。但這些問題要分開，里面有很復(fù)雜的原因。我們對自己的問題很清楚，要提倡以客戶為中心，改造流程，創(chuàng)新產(chǎn)品，還要強調(diào)社會責(zé)任。轉(zhuǎn)變銀行的發(fā)展方式還需要付出長期的艱苦努力。

　　三聯(lián)生活周刊:我們注意最近5年時間，中國銀行業(yè)從呆賬壞賬剝離，到資本金注入，引進戰(zhàn)略投資者，最后完成整體上市，這是一個非常迅速重建國有商業(yè)銀行能力的過程。這個過程是否很順利呢？

　　郭樹清:從2005年秋天開始，建行、中行和工行在一年內(nèi)先后成功上市。目前，三家銀行的市值都進入了世界銀行的前10位，而且綜合排名也在不斷前移。如果回到5年前的2003年，中國四大銀行的不良貸款率還高達20%，財務(wù)上虛盈實虧，風(fēng)險內(nèi)控薄弱。銀行體系的脆弱導(dǎo)致金融業(yè)潛藏著巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險，嚴重威脅著國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、安全和可持續(xù)增長。正是在這樣的背景下，黨中央國務(wù)院果斷做出動用外匯儲備注資，實施國有銀行股份制改造試點的決策。這場改革具有特殊的嚴峻性和緊迫性，因此溫家寶總理將其形容為“背水一戰(zhàn)”。

　　從建行的改制過程看，至少開始并不順利。由于對國有銀行的前景不甚樂觀，不止一家國內(nèi)知名企業(yè)拒絕了1元1股的初始投資資格。國家電網(wǎng)、上海寶鋼、長江電力根據(jù)多年來與建行的良好業(yè)務(wù)合作關(guān)系，同意與匯金公司和建銀投資一道發(fā)起設(shè)立建設(shè)銀行股份有限公司。由于銀行總的資本規(guī)模很大，三家企業(yè)合計出資80億元只占到總股本的4.12%。境外機構(gòu)投資者積極性也不高，出資價格明顯偏低。經(jīng)過多方艱苦工作，2005年6月建行終于與美國銀行簽訂了戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議，為防范風(fēng)險，交易分上市前、上市時及上市后三個階段，價格也不一樣，加權(quán)平均為人民幣1.27元,相當(dāng)于2004年建行凈資產(chǎn)的1.26倍，如果將行權(quán)價格折現(xiàn)計算，則相當(dāng)于2004年凈資產(chǎn)的1.8倍左右，這是當(dāng)時國際最先進銀行的價格水平。為了進一步實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理與制衡，我們隨后又引進了淡馬錫公司作為戰(zhàn)略投資者。兩家機構(gòu)出資近40億美元購買國有股，使匯金公司很快以溢價收回一部分資本，從而能夠通過其他金融機構(gòu)重組為國家創(chuàng)造額外的價值。

　　三聯(lián)生活周刊:我印象里，有段時間，有輿論說國有商業(yè)銀行“賤賣”了，您怎樣看？

　　郭樹清:確實有人說賣便宜了，但現(xiàn)在聽不到這樣的說法了，可能是因為好多銀行股票已經(jīng)跌破發(fā)行價。這種說法來源于對市場運作機制的不理解，不知道市場是波動的，獲得收益要承擔(dān)風(fēng)險。國際市場變化很大，賬面收益經(jīng)常大起大落，潛在收益更說不清楚了。這是典型的不確定性。戰(zhàn)略投資者承擔(dān)了風(fēng)險，這個很重要，不引進它們，銀行的治理結(jié)構(gòu)改善不了，不可能一步走到世界先進水平。公司治理方面，我們現(xiàn)在基本上可以說達到世界先進水平了。對銀行的估值不能采取僵化的、固定的方式。不搞股權(quán)多元化，不進行財務(wù)重組和國家注資，不引進戰(zhàn)略投資者，不進行全面的內(nèi)部改革，銀行就不值那么多錢。金融機構(gòu)也好，企業(yè)也好，其價格是根據(jù)其創(chuàng)造價值的能力決定的，沒有這些，就不值那么多錢。我們現(xiàn)在的市值是2000億美元左右，高的時候可以達到225億美元外匯注資的10倍，4年時間變化極大。

　　三聯(lián)生活周刊:作為建行的掌舵人，您對建行上市以來的發(fā)展和變化如何評價？

　　郭樹清:建行股改上市以來，我們認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點抓了四個方面的工作:

　　一是著力建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變運行機制。上市后，建行繼續(xù)不斷完善治理結(jié)構(gòu)，明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會和高管層作為權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)定位和相互制衡關(guān)系，充分保證所有股東在法律和公司章程約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利。建行在同業(yè)中率先召開全系統(tǒng)職工代表大會，審議公司發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)系員工切身利益的議案，在業(yè)務(wù)發(fā)展中吸收員工的合理化建議。一些全行性的工作會議也邀請一線員工代表參加。另外，建行還把公眾和媒體監(jiān)督作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，努力提高透明度。

　　二是確立以客戶為中心的服務(wù)理念和機制，并從產(chǎn)品設(shè)計、流程優(yōu)化等具體方面進行落實。2005年開始，我們從分析投訴案例入手，引導(dǎo)大家討論、查找問題，選擇客戶最不滿的領(lǐng)域為重點，進行改革和整頓。通過優(yōu)化流程、大堂制勝、智能排隊、分區(qū)辦理等措施，有效提高服務(wù)質(zhì)量和效率，在產(chǎn)品銷售增長115%的同時，提高交易效率近30%，降低客戶等候時間29%，緩解了長期存在的排隊問題。同時，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，僅去年就創(chuàng)新和改進產(chǎn)品460多項，在消費金融、投資者服務(wù)、公司及個人理財?shù)确矫?，開發(fā)引進了令人耳目一新的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造性地滿足客戶的需求。

　　三是以改革創(chuàng)新精神強化風(fēng)險管理，提高內(nèi)控水平。建行特別強調(diào)提升風(fēng)險管理能力，確定“了解客戶，理解市場，全員參與，抓住關(guān)鍵”的風(fēng)險文化，推進以垂直向上報告為核心的審計體制改革和風(fēng)險體制改革，實現(xiàn)風(fēng)險經(jīng)理和客戶經(jīng)理“平行作業(yè)”，并積極引進風(fēng)險管理技術(shù)，大力推動風(fēng)險管理創(chuàng)新，將信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律等納入全面風(fēng)險管理體系中，風(fēng)險管控能力得到顯著提升。另外，建行還特別重視將風(fēng)險理念向客戶傳導(dǎo)，在投資理財產(chǎn)品服務(wù)中向客戶充分提示潛在風(fēng)險，反復(fù)教育客戶。

　　四是自覺倡導(dǎo)富有社會責(zé)任感的企業(yè)文化。上市以后，建行確立了“為客戶提供更好服務(wù)，為股東創(chuàng)造更大價值，為員工搭建廣闊的發(fā)展平臺，為社會承擔(dān)全面的企業(yè)公民責(zé)任”的使命，倡導(dǎo)全員更加自覺地尊重各利益相關(guān)方的關(guān)切。包括為股東和國家創(chuàng)造長期穩(wěn)定的回報，倡導(dǎo)“綠色信貸”，關(guān)注民生，回報社會等等。以環(huán)保為例，建行堅決貫徹落實國家環(huán)保法律法規(guī)，在信貸審批中實行環(huán)保一票否決制。曾有一家高評級重點客戶，經(jīng)濟效益很好，但污染排放嚴重超標，我們毅然否決了對該企業(yè)的27.5億元授信。再比如，建行去年出資2.26億元支持了包括貧困高中生、貧困英模母親、上海特奧會等在內(nèi)的14個公益項目。

　　建行的變化，充分證明黨中央關(guān)于金融改革的決策是正確的，充分證明國家多年來為強健銀行體系化解金融風(fēng)險所采取的措施是必要的，充分證明銀行系統(tǒng)的廣大員工在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的探索是有成效的，充分證明在中國完全有希望培育出國際先進銀行。

　　三聯(lián)生活周刊:最后一個問題很簡單，在目前這種全球經(jīng)濟格局下，金融戰(zhàn)略對國家經(jīng)濟發(fā)展的正向推動力是什么？

　　郭樹清:金融發(fā)展可以影響經(jīng)濟全局。第一，金融機構(gòu)水平提高，資源配置的效率就會大大提高。第二，金融機構(gòu)自身的成熟度提高，可以促進整個金融業(yè)升級，可以帶動許多高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。第三，金融業(yè)是聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟的重要紐帶，在國際經(jīng)濟合作中發(fā)揮著非常重要的作用。同時，也發(fā)揮著防范經(jīng)濟風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全的作用。如果金融機構(gòu)是強健的，應(yīng)對國際金融風(fēng)險的能力就強，否則，受國際經(jīng)濟不確定性影響就會很大。金融體系的改革發(fā)展應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣鹘绺嗟年P(guān)注和支持。-

　　(相關(guān)材料收集及錄音整理由實習(xí)記者梁德學(xué)完成)